Жилищный сертификат

Для начала разберемся, о каком документе идет речь. ГЖС (государственный жилищный сертификат) представляет собой облигацию, подтверждающую право владельца на субсидию для приобретения жилого помещения.

Документ выдается военным, лицам, работавшим на вредных и опасных производствах, молодым семья, инвалидам, сиротам и другим социально незащищенным категориям граждан.

Стоимость облигации индексируется с каждым годом. Снять деньги или обменять ГЖС нельзя. Все средства обязательно пойдут на приобретения жилья.

Тем не менее, многие владельцы ГЖС хотели распорядиться средствами и не покупать квартиру или дом.

Как обналичить с помощью риэлторов

Некоторые риэлторские компании предлагают данную услугу за процент от сделки. Суть заключается в том, что они находят в своей базе жилье, подходящее по сумме сертификата.

После этого находит на него покупателя и договаривается с обеими сторонами сделки, что они немного подождут. Обычно, для всей операции нужно не более 2 месяцев.

Компания проводит покупку по ГЖС, после чего жилье переходит в собственность владельца облигации.

Как только органы юстиции подтвердят право собственности, агентство проводит вторую часть сделки и продает недвижимость заинтересованному покупателю.

В результате продавец получает средства от государства, покупатель – выбранную жилплощадь, а клиент – наличность за сертификат.

Можно ли сделать это самостоятельно

Определенно да, но будете готовы к некоторым сложностям. Например, вы можете потратить много времени, чтобы отыскать жилье, соответствующее сумме субсидии.

Более того, вам придется убедить еще как минимум двоих участников сделки помочь вам. Вам также нужно будет самостоятельно оформлять документы, искать юриста и многое другое.

Если у вас нет опыта в продаже недвижимости, лучше обратиться к профессионалам.

Стоит ли обналичивать ГЖС

В современном законодательстве нет конкретного запрета на указанную выше схему. Провернув ее, вы, формально не нарушите закон.

Но помните, что согласно условиям субсидии, средства должны пойти на покупку жилья, в противном случае, действия могут посчитать мошенническими.

Кроме того, агентство возьмет немалый процент за услуги, вам также придется заплатить продавцу и покупателю, чтобы уговорить их на ваши условия. В результате, вы потеряете значительную часть стоимости ценной бумаги.

Помните о том, что мошенники очень любят такие околозаконные схемы, поэтому есть риск попасть на злоумышленников и лишиться всей суммы.

Кто может получить сертификат?

Получить жилищный сертификат могут граждане, имеющие статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, и относящиеся к льготным категориям (жители Крайнего Севера, ветераны Великой Отечественной войны, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудники органов внутренних дел, вынужденные переселенцы).

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ ? ст. 51 Жилищного кодекса РФ существуют следующие основания для признания этого статуcа:

у гражданина и членов его семьи нет своего жилья;

у гражданина или членов его семьи есть свое жилье, но его площадь меньше установленных норм;

жилье есть, но жить в нем нельзя: например, дом признан аварийным;

член семьи болен тяжелым заболеванием, совместное проживание невозможно, а в квартире — несколько семей.

Какова сумма жилищного сертификата?

Жилищный сертификат не имеет какой-то определенной суммы. Размер социальной выплаты зависит от условий конкретной федеральной или региональной программы и рассчитывается от норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, действующего на дату выдачи сертификата и состава семьи.

Согласно приказу Минстроя России от 22 декабря 2022 года, этот норматив на первое полугодие 2025 года составляет 88 737 рублей за 1 кв. м. жилой площади.

Далее сумма сертификата формируется в зависимости от состава семьи и полагающейся социальной нормы жилплощади: для одинокого гражданина – 33 кв. м., для семьи из 2 человек – 42 кв. м., для семьи из 3 и более человек – по 18 кв. м. на каждого члена семьи.

Получение сертификата – пошаговая инструкция

Чтобы получить государственный жилищный сертификат, нужно выполнить ряд действий:

Шаг 1. Подать документы на участие в программе

Начать следует с присоединения к государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Список необходимых документов:

заявление (рапорт) об участии в программе и о своем согласии и согласии всех членов семьи на обработку персональных данных о себе;

выписку из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

справку об общей продолжительности службы, трудового стажа;

копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если такое право предоставлено законом);

копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.

После проверки документов гражданину может быть выдан как отказ, так и одобрение на дальнейшее участие в программе;

Шаг 2. Подать заявление для участия в списке на получение жилищного сертификата

Ежегодно формируются списки граждан для получения государственных жилищных сертификатов. После получения уведомления о признании гражданина участником программы, нужно подать заявление в региональный орган власти (например, в Санкт-Петербурге это Жилищный комитет), чтобы попасть в список. Заявление нужно направить в органы местного самоуправления с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому.

Далее до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ о выпуске ГЖС, сертификаты оформляются на имена участников списка, согласно установленному порядку, и передаются для вручения в органы местного самоуправления;

Шаг 3. Предоставить документы на получение сертификата

Непосредственно для получения жилищного сертификата нужно подготовить и предоставить дополнительный пакет документов, который включает:

заявление (рапорт) о выдаче ГЖС;

документы, удостоверяющие вашу личность и личности членов вашей семьи;

справку об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение, подлежащее освобождению или безвозмездному отчуждению в государственную (муниципальную) собственность (при наличии такого помещения), и коммунальные услуги;

документы, подтверждающие родственные отношения между вами и лицами, указанных вами в качестве членов семьи (например, свидетельство о рождении, об усыновлении, о браке, записи актов гражданского состояния).

Получение жилищного сертификата в МФЦ

Оформить жилищный сертификат можно и при помощи «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).

Для этого необходимо подать заявление по форме и необходимые документы. Работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов. Когда ответ будет готов, заявитель получит в МФЦ копию принятого региональным органом власти решения о предоставлении государственной услуги.

В случае принятия положительного решения, на руки выдается государственный жилищный сертификат.

Как использовать жилищный сертификат?

Срок действия жилищного сертификата 7 месяцев. За это время нужно собрать документы, отправить их на проверку в банк и найти квартиру. Если за 7 месяцев оформить сделку не получится, сертификат аннулируется и счет закроют. Тогда документы, подтверждающие выдачу сертификата, придется собирать заново.

ГЖС предназначается исключительно для покупки жилья конкретным человеком, указанным в сертификате. Его нельзя обналичить или передать по наследству. На имя владельца сертификата будет открываться и счет в банке.

Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?

Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.

Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.

Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.

Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.

Какие проблемы могут возникнуть в обращении с жилищным сертификатом?

Несвоевременная сдача ГЖС в банк . В течение трех месяцев с даты выдачи жилищного сертификата надо сдать его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета. ГЖС, представленный по истечении данного срока, банком не принимается.

Владелец сертификата может обратиться в орган власти, выдавший ГЖС, с заявлением о его замене;

Неверные данные в документах . Может случиться так, что в сертификате неверно указаны паспортные данные, ФИО, год рождения именного владельца или членов семьи. В этом случае владельцу сертификата необходимо лично обратиться в орган, выдавший сертификат для уведомления об ошибке и перевыпуске документа.

Кому полагается сертификат на субсидию на жилье?

Перечень лиц, которые имеют право на сертификат, указан в п.5 Постановления Правительства РФ №153. К ним относятся:

1. Сотрудники ОВД, военнослужащие, подлежащие увольнению.
2. Сотрудники ГПС, ОВД, УФСИН, если срок их службы превышает 10 лет, а увольняются они по состоянию здоровья, в связи с сокращением штата, достижением предельного возраста службы.
3. Бывшие военнослужащие со стажей от 10 лет, если они уволены по возрасту, медицинским показанием или сокращению штата.
4. Бывшие сотрудники ОВД, МЧС РФ, УФСИН, проработавшие от 10 лет и вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилье по договору соцнайма.
5. Уволенные из налоговой полиции и признанные нуждающимися.
6. Члены семей военнослужащих, сотрудников МЧС, ОВД (кроме участников НИС), погибших при прохождении службы.
7. Сотрудники Росгвардии, выходящие на пенсию по возрасту, медпоказаниям или сокращению штата, если срок службы превышает 10 лет.
8. Члены семей погибших сотрудников Росгвардии.
9. Лица, переселяющиеся из закрытых военных городков.
10. Ликвидаторы ЧАЭС, нуждающиеся в улучшении условий проживания.
11. Вынужденные переселенцы.
12. Переезжающие из Крайнего Севера и имеющие право на социальную жилищную выплату в связи с переездом.
13. Переезжающие из ЗАТО получатели социальной жилищной выплаты.
14. Переселяющиеся с территории комплекса «Байконур».

Обратите внимание! Все вышеперечисленные категории граждан должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если у человека уже есть квартира, соответствующая всем требованиям, сертификат не выдадут.

Совет юриста: намеренно ухудшать жилищные условия ради получения сертификата тоже не стоит. В п. 7.1 Постановления Правительства №153 сказано, что под намеренным ухудшением подразумевается обмен одной квартиры на другую меньшей площади, отчуждение жилплощади или невыполнение условий договора пользования жильем, повлекшее выселение через суд.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Договор с риэлтором на продажу или покупку квартиры

Как оформить согласие на покупку квартиры от супруга?

Кому полагается и как получить субсидию на покупку жилья?

На какую сумму выдают жилищный сертификат?

Сумма зависит от расчетной стоимости квадратного метра в регионе, и количества членов семьи заявителя, имеющего право на сертификат.

Норматив общей площади жилья устанавливается региональными властями, но обычно он выглядит так:

1. 33 кв.м. для одного человека.
2. 42 кв.м. на семью из двух человек.
3. По 18 кв.м. на каждого, если в семье три и более человека.

Пример: Владелец сертификата живет в официальном браке, есть один ребенок. Расчетная стоимость кв.м. в его регионе составляет 45 000 руб. Ему требуется жилье площадью не менее 54 кв.м.

45 000 х 54 = 2 430 000 руб. – на такую сумму ему выдадут сертификат.

Примечание: если денег по сертификату для покупки квартиры недостаточно, допускается оплата собственными средствами или ипотекой, материнским капиталом.

Преимущества и недостатки сертификата на получение жилья

Рассмотрим плюсы и минусы жилищного сертификата:

Безвозмездность. Деньги выделяются из регионального бюджета, взамен от владельца сертификата ничего не требуют

Использовать сертификат можно по усмотрению владельца: купить квартиру в новостройке или на вторичке, приобрести дом

Долгое ожидание в очереди: например, она может состоять из 200 человек, но за год сертификаты выдадут только пятерым

Чаще всего суммы по ГЖС не хватает для полной оплаты недвижимости, и приходится добавлять свои деньги

Как использовать жилищный сертификат на улучшение жилищных условий?

Сертификат можно использовать для покупки жилья на первичном или вторичном рынках на территории субъекта РФ, в котором он выдал. Приобрести недвижимость в другом городе не получится.

Купить можно квартиру или дом с земельным участком. Главное, чтобы жилье соответствовало требованиям:

1. Пригодность для постоянного проживания.
2. Изолированность от других помещений, принадлежащих другим людям.

Как получить сертификат на жилье: пошаговая инструкция

Для получения сертификата ГЖС нужно обратиться в воинскую часть или местную администрацию с заявлением:

1. Подается заявление и остальные документы.
2. Уполномоченный орган рассматривает документы, ставит участника в очередь.
3. Когда очередь подходит, выдается сертификат. Его нужно использовать для покупки недвижимости в установленные сроки, иначе он аннулируется, и придется все начинать заново.

Обратите внимание! Сертификат нужно отдать в банк в течение трех месяцев с даты выдачи, указанной в нем. Купить жилье и представить в банк документы нужно в течение 7 месяцев.

Документы

Перечень документов для сертификата ГЖС зависит от того, к какой категории граждан-участников программы относится заявитель.

• заявление (рапорт);
• паспорт;
• документы, подтверждающие родство с членами семьи;
• обязательство о расторжении договора соцнайма;
• справки об отсутствии долгов за жилье, представленное по соцнайму;
• справка об общей продолжительности службы с указанием основания увольнения.

Примечание: орган, выдающий сертификат, будет проверять в Росреестре, есть ли у заявителя другая недвижимость в собственности.

Сроки

Сроки получения сертификата зависят от графика, который планируется Правительством ежегодно. В среднем на год для каждого субъекта РФ предусматривается 5-10 свидетельств, но в некоторых регионах могут выдавать и по одному. Скорее всего, ждать придется долго.

Покупка квартиры по жилищному сертификату: пошаговая инструкция

Сертификат нужно представить в банк для открытия блокированного лицевого счета в течение трех месяцев. В дальнейшем процедура выглядит так:

1. Владелец сертификата ГЖС находит квартиру, заключает договор купли-продажи (далее – ДКП) с продавцом.
2. Переход права собственности регистрируется в Росреестре. В течение трех дней банк проверяет документы, отправляет заявку на перечисление денег с индивидуального счета.
3. Деньги поступают продавцу в течение 5-7 дней.

Обратите внимание! По ДКП продавец может потребовать задаток. Он передается до подачи документов на регистрацию. Обычно сумма не превышает 50 000-100 000 руб.

Расходы

Покупатель платит госпошлину за регистрацию права собственности – 2 000 руб. Другие расходы могут возникнуть, если обязательно нотариальное оформление ДКП: пошлина составит 0,5% от цены сделки, максимум 20 000 руб. Расходы могут распределяться между сторонами по договоренности.

Если покупатель обратится за сопровождением сделки к юристу, это будет стоить от 10 000 до 100 000 руб. в зависимости от сложности процедуры и количества предоставляемых услуг.

Ответы юриста на частные вопросы

Да, в разных регионах есть программы, по которым могут получить сертификаты молодые специалисты, врачи, учителя. Подробности нужно уточнять в местной администрации. Например, сейчас в России действует программа «Земский доктор», по которой можно получить до 2 000 000 руб. на покупку жилья.

Нет, имущественный налоговый вычет полагается лишь в том случае, если на покупку потрачены собственные деньги или оформлена ипотека.

Живу в коммунальной двухкомнатной квартире с сыном. Нам выдали жилищные сертификаты по 550 000 руб. Можно ли их использовать, чтобы выкупить вторую комнату?

Да, если собственник второй комнаты будет согласен. В таком случае оба владельца сертификатов выступают в качестве покупателей, право собственности оформляется в долях.

Обязательно ли выделять доли остальным членам семьи при покупке недвижимости по жилищному сертификату?

Да, обязательно, т.к. сумма сертификата рассчитывается, исходя из количества требуемых кв.м. и количества членов семьи владельца.

Можно ли продать квартиру, полученную по жилищному сертификату, сразу после покупки? Как будет платиться налог?

НДФЛ будет рассчитываться от полной стоимости жилья. Если тратились свои деньги, базу можно уменьшить на эту сумму, представив в ИФНС подтверждающие документы. НДФЛ 13% можно не платить, если с момента регистрации права собственности прошло более 5 лет.