Охрана труда на предприятии

На начальном этапе каждый работодатель должен разработать положение по охране труда в организации. Если численность сотрудников превышает 50 человек, то необходимо выделить ставку специалиста по охране труда или создать такую службу. В противном случае назначьте приказом ответственного по охране труда и возложите на него обязанности инженера по охране труда.

Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, способам оказания первой помощи

Нужно в обязательном порядке провести обучение безопасным методам выполнения работ, а также ознакомить работников с приемами оказания первой помощи пострадавшим на рабочем месте.

Проведение инструктажей по охране труда

Обязанностью работодателя также является проведение с работниками различных видов инструктажей по охране труда: вводных, первичных, повторных, целевых, внеплановых.

Разработка программы обучения и проверки знаний по ОТ

В организации должен быть создан перечень сотрудников, которым необходимо проходить проверку знаний по охране труда. Также требуется утвердить программу обучения, разработать экзаменационные билеты и график проведения проверки знаний. Проверочная комиссия оформляет протокол и вносит сведения о проверке в удостоверение установленной формы.

Проведение медосмотров

Необходимо организовать проведение предварительного (при приеме на работу) медосмотра работника. Далее обязательно нужно разработать список сотрудников и график проведения периодических медицинских осмотров, выпустить приказ о прохождении медосмотров, сформировать перечень работ, для прохождения которых необходимо проведение медосмотра.

Разработка и утверждение инструкций и мероприятий по ОТ

Нужно разработать, утвердить , а также выдать на рабочие места инструкции по охране труда. Все без исключения работники должны быть ознакомлены с инструкциями по охране труда.

Обеспечение работников СИЗ

Требуется составить перечень профессий и категорий работников, которым необходимы средства индивидуальной защиты, своевременно оформлять заявки на получение и вести карточки учета выдачи СИЗ.

Проведение специальной оценки условий труда

Специальную оценку условий труда (СОУТ) необходимо планировать с самого начала организации производства или деятельности предприятия. Работодателю на это дается 12 месяцев с момента организации новых рабочих мест. Начать стоит с издания приказа о создании комиссии по СОУТ и разработки списка рабочих мест, по которым требуется провести оценку.

Также в эту работу входит заключение договора о проведении оценки специализированной организацией, оформление карт, протоколов и отчётов СОУТ, создание списков имеющих право на дополнительный отпуск и доплаты за работу с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Проведение оценки уровня профессионального риска

В соответствии со статьей 212 ТК рф и 209 тк РФ, а также c типовым положением о СУОТ (системе охраны труда на предприятии) необходимо разработать и утвердить процедуры по управлению профессиональными рисками. Управлять рисками это значит: выявлять риски, оценивать возможные уровни опасностей на рабочих местах, принимать возможные меры по снижению уровня возможного риска и периодически контролировать эффективность мер по снижению и текущие уровни риска на рабочих места. Оценка профессиональных рисков: что, зачем и как? Оценка профессиональных рисков в организации

Организация контроля за состоянием условий труда на рабочем месте

Работодатель обязан контролировать состояние условий труда на рабочем месте, вести соответствующие журналы контроля, составлять ежеквартальные акты и планировать мероприятия по устранению выявленных недостатков. Данная обязанность закреплена в ст. 212 ТК. РФ.

Расследование и учет несчастных случаев

Для расследования несчастных случаев приказом руководителя утверждается комиссия по расследованию. Также необходимо оформлять документально все материалы расследования, создавать акты, вести журналы учета.

Ведение работ по обеспечению электробезопасности

Необходимо назначить ответственного за электрохозяйство, разработать перечень профессий и должностей с присвоением им соответствующей группы по электробезопасности, контролировать состояние, создавать акты приёмки и разрабатывать инструкции по эксплуатации электрооборудования, электроустановок, зданий и сооружений.

Информирование работников об условиях охраны труда

Работодатель обязан не только иметь комплект нормативно-правовых актов по охране труда, но и обеспечить доступ к ним для каждого работника, а также создавать уголки и кабинеты по охране труда.

Модель системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья

1. Политика в области БТиОЗ
2. Планирование
3. Внедрение и функционирование
4. Проверка и корректирующие действия
5. Анализ высшим руководством
6. Постоянное улучшение

С вступлением Российской Федерации во ВТО, при разработке данных документов, учитываются требования международной организации по стандартизации (ISO).

Как складывается современная СУОТ?

Согласно ГОСТ Р 54 934−2012 основными задачами работодателя являются:

• определение политики, целей в области безопасности на рабочем месте, охраны здоровья;
• планирование структуры, времени создания системы;
• внедрение, функционирование СУОТ;
• проверки состояния условий труда на рабочих местах, корректирующие действия по устранению нарушений, несоответствий;
• непрерывный анализ работы СУОТ.

При этом управление работами в данной области непрерывно совершенствуется в связи с развитием технологий и появлением новых профессий.

Целью СУОТ является снижение воздействия опасных, вредных факторов и рисков на предприятии

В задачи СУОТ входит обеспечить:

• Безопасную эксплуатацию производственного оборудования
• Безопасность технологических процессов
• Безопаснуюэксплуатацию зданий и сооружений
• Улучшение условий труда работников
• Выдачу работникам средства индивидуальной или коллективной защиты
• Оптимальные режимы труда
• Лечебно-профилактическое обслуживание
• Профессиональный отбор
• Обучение, проведение инструктажей для работников по ОТ
• Информационное оповещение по ОТ

Как действует система управления охраной труда на предприятии?

Согласно статье 217 Трудового Кодекса, при численности работников свыше 50 человек создается служба охраны труда в организации или вводится должность специалиста по ОТ у работодателя

В компетенцию этой структуры входит налаживание работ по ОТ. В том числе разработка и внедрение актуализированной системы управления охраной труда на предприятии: регулярная оценка условий труда, анализ причин производственного травматизма, планирование, проведение необходимых мероприятий по ОТ (информационное обеспечение, инструктажи, предварительные и периодические медосмотры, обеспечение сотрудников средствами индивидуальной или коллективной защиты ), разработка новых или внесение изменений в действующие нормативные акты по ОТ, организация обучения и проверки знаний

Когда общее число работников организации не превышает цифру 50, то работодатель имеет право самостоятельно осуществлять организацию работ по ОТ или возложить функции специалиста по ОТ на другое уполномоченное лицо. Но часто бывает, что в организациях малой формы многие работники уже занимаются несколькими направлениями или выполняют по два-три функционала (например, главный бухгалтер, может одновременно и менеджером по подбору персонала, и исполнять функции инспектора отдела кадров, то есть оформлять человека на работу). Учитывая эту особенность, ТК также оговаривает, что есть возможность нанимать по договору гражданско-правового характера профильные организации, оказывающие услуги по ОТ.

Не стоит также забывать, что создание и внедрение современной СУОТ требует от специалиста соответствующей подготовки. Опыт показывает, что такой подход является оптимальным для субъектов малого бизнеса.

Внедрение системы управления охраной труда требует обязательного информирования сотрудников об изменениях в политике по ОТ, принятой в организации, и ведения необходимой документации. Эффективное управление охраной труда невозможно без нормативных документов, содержащих политику предприятия в сфере ОТ и методы обеспечения защиты жизни и здоровья сотрудников.

Помимо нормативных документов, нужна следующая документация:

• должностные инструкции, определяющие права и ответственность работников опасных профессий;
• инструкции, регламентирующие действия при внештатных ситуациях;
• журналы проведения инструктажей
• карточки выдачи СИЗ и смывающих-обезвреживающих средств

Сроки создания и внедрения эффективной СУОТ

Сроки внедрения СУОТ зависят от предприятия, его структуры и деятельности. Сегодня с развитием технологий любое предприятие может разместить у себя автоматизированное оборудование, создать свое производство. Но работа на оборудовании — это всегда повышенные риски и широкий спектр вредных и опасных факторов.

СУОТ в организациях с более насыщенной производственной структурой складывается дольше, чем в организациях сферы услуг.

К кому обратиться для внедрения СУОТ?

При выборе организации обращают внимание на три вещи: аккредитация, как долго присутствует на рынке, отзывы. Если все три фактора удовлетворяют запросы и ожидания работодателя, то можно смело заключать договор.

Основное про аудит по охране труда: цели, виды и как провести в организации

Аудит по охране труда в организации – это очень хороший «инструмент» для определения слабых мест компании в части соблюдения требований Трудового законодательства, за которые расплачиваться в случае выявления руководителю компании, поэтому в статье подробно разобрала ключевые моменты, на которые следует обратить внимание при проведении собственными силами.

Главное про информирование работников об их трудовых правах: формы и способы ознакомления

С 2022 года вступил в силу новый приказ Минтруда № 773н во исполнение статьи 216.2 ТК РФ об обязательном информировании работников об их трудовых правах, ранее данная обязанность работодателей частично содержалась в различных подзаконных актах, но из-за разброса часто специалисты по охране труда упускали необходимость доводить под подпись такие важные.

Почему я не верю в аутсорсинг охраны труда: что это такое, плюсы и минусы

Аутсорсинг охраны труда достаточно распространенная услуга, которую оказывает огромное количество организаций, получивших аккредитацию Минтруда, но не всегда это панацея от штрафов надзорных органов, работодатель должен быть в первую очередь заинтересован в соблюдении трудового законодательства, и в этой заметке рассказываю, преимущества и недостатки.

Главное про новую редакцию Трудового Кодекса РФ: обзор изменений с 1 марта 2022 года

С 01 марта 2022 года вступает в силу ФЗ № 311 от 02.07.2021 года, который внесет глобальные изменения в трудовое законодательство и в частности в раздел X «Охрана труда» Трудового кодекса, эти перемены существенно скажутся на работе организаций и специалиста по охране труда особенно, поэтому нужно разобраться к чему готовиться и что можно начать делать.

Главное про новый профстандарт «Специалист по охране труда»: квалификационные требования

С 01 сентября 2021 года вступает в силу новый профстандарт «Специалиста по охране труда» и если вы никогда не касались вопроса соответствия квалификационным требованиям на уровне законодательства, самое время разобраться и в этой заметке подробно рассказала об основных требованиях, которые предъявляются к СОТу, опыту работы и штрафах за несоответствие.

Пошаговая организация охраны труда на предприятии работодателями: основные процедуры

Если вам требуется разобраться, что включает в себя организация работы по охране труда на предприятии, какие именно обязательные процедуры необходимо провести и документы подготовить, чтобы не было штрафов со стороны надзорных органов, то в данной статье найдете пошаговый алгоритм организации охраны труда с нуля и начать требуется с оформления основного.

Основные проблемы охраны труда в организациях: реальные причины и пути решения

В настоящее время требования по трудовому законодательству ужесточаются и к охране труда все более пристальное отношение со стороны надзорных органов, а работодатели продолжают не соблюдать правила по ОТ, кто-то из-за незнания законов, кто-то не желая тратить деньги. В этой заметке остановлюсь на основных проблемах в охране труда и вариантах решения.

Все про техносферную безопасность и что это за специальность

Выбирая специальность «Техносферная безопасность» нужно понимать, кем после окончания ВУЗа можно пойти работать, насколько востребованы специалисты с таким дипломом на руках, а также какая у них зарплата, об этом подробно расскажу в этой заметке, а также.

Все про основные обязанности работника в области охраны труда перед работодателем

Многие знают про ответственность работодателя перед трудовым законодательством, а про обязанности работника в области охраны труда часто забывают, а ведь это выполнение правил по ОТ входит в должностные обязанности и сотрудник за это, в том числе получает зарплату, невыполнение же грозит дисциплинарной ответственностью. В этой заметке подробно расскажу.

Главное про приказы по охране труда: как разработать и перечень образцов

Разработать приказы по охране труда не сложно, но важно их все учесть, правильно закрепить обязанности, чтобы сотрудники организации знали, за что несут ответственность как административную, так и уголовную. Именно поэтому специалисту по охране труда нужно разобраться во всех тонкостях составления приказов по ОТ, опираясь на НПА, и начать следует с.

Старт

Если на предприятии работу по охране труда не вели и не от кого принять дела, начните работу с подготовки акта о том, что документов вам не передали, чтобы избежать неприятностей в дальнейшем. В нем укажите, что в компании нет локальных документов по охране труда и вы будете выстраивать систему управления охраной труда с нуля. Подпишите акт у руководителя кадровой службы и юриста.

Это поможет избежать вопросов, если до этого какие-то документы существовали, но вам о них не сообщили. Проконтролируйте, чтобы составили приказ о вашем назначении на должность специалиста по охране труда.

Дорожная карта

Шаг 1. Обучение

Запросите в отделе кадров штатную расстановку. По ней составьте список работников, которых нужно направить на обучение в учебный центр. В этот список войдут руководители и специалисты, на которых впоследствии возложите обязанности по охране труда.

Например, директор, руководители подразделений, технические руководители, главные специалисты, а также сотрудники, которые выдают наряды-допуски, проводят стажировку, занимаются осмотром инструмента (п. 2.3.2 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; далее — Порядок № 1/29). Составьте приказ о направлении работников на обучение в учебный центр.

После того как руководители работ пройдут обучение, назначьте их приказом ответственными за проведение инструктажей на рабочем месте по подразделениям соответственно. Остальных сотрудников, которые не войдут в список, обучайте в своей организации внутренней комиссией. Назначьте ее приказом, а регламент работы пропишите в положении о СУОТ.

Специалист по охране труда также проходит обучение в установленном порядке. В первый год может не проходить, если имеет непрерывный стаж работы пять лет (пп. 1.5–1.6 Порядка № 1/29).

Шаг 2. Документы

Разработайте и утвердите положение о системе управления охраной труда, для этого используйте типовое положение, которое утвердил Минтруд (Типовое положение о СУОТ, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н). Чтобы система в компании эффективно функционировала, не копируйте стандартные формулировки.

Подготовьте документ с учетом специфики предприятия. Уделите особое внимание части положения о распределении ответственности должностных лиц. На всех уровнях управления детально пропишите, какие обязанности в области охраны труда будут у каждой конкретной должности, задействованной в СУОТ.

Составьте перечень локальных документов, которые должны быть в вашей организации. Этот перечень зависит от численности работников, видов деятельности предприятия, наличия вредных условий труда и других факторов. Унифицированного списка нет.

Пример. На предприятии, где электротехнический персонал обучают внутри организации, должен быть приказ «О создании комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации» (п. 1.4.30 ПТЭЭП, утв.

приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6). А компании, где в штате нет электротехнического персонала, этот документ не нужен.

Для подготовки перечня документов можете воспользоваться чек-листами ГИТ. Из них вы узнаете, какие документы запросят у организации при проверке (формы проверочных листов, утв. приказом Роструда от 10.11.2017 № 655).

В список документации войдут:

• положения;
• инструкции;
• программы обучения;
• приказы;
• журналы.

Начинайте заполнять документы от даты вашего назначения, не оформляйте постфактум. Например, если в компании не вели журнал вводного инструктажа, нельзя восстанавливать документ за прошедшие даты. Кто-нибудь из сотрудников может пожаловаться в ГИТ из-за того, что подписи хотят собрать за прошедший период.

Или инспектор обратит внимание, что журнал, которому по дате не один год, выглядит как новый.

Окажите руководителям структурных подразделений методическую помощь в разработке инструкций по охране труда. В законе нет прямого указания, что инструкции готовит руководитель подразделения. Но только он знает условия труда своих подчиненных, риски и особенности работы с оборудованием и инструментами.

На практике обязанность пропишите в должностной инструкции руководителя структурного подразделения.

Шаг 3. СОУТ, СИЗ, медосмотры

Если производственные факторы на рабочих местах еще не оценили, начните процедуру по проведению специальной оценки условий труда. Ее проводят эксперты независимой аккредитованной организации, с которой работодатель заключает договор. Непосредственно в компании за организацию СОУТ отвечает комиссия, которую утверждают приказом по предприятию.

Эксперты лаборатории делают исследования на рабочих местах предприятия и готовят отчет с рекомендациями для работодателя. Отчет отображает, какие вредные и опасные факторы присутствуют на рабочих местах организации (Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», далее — Закон № 426-ФЗ).

Если СОУТ провели до вашего прихода в организацию, ознакомьтесь с результатами и используйте их в работе. Проверьте, нет ли необходимости провести внеплановую спецоценку из-за введения новых рабочих мест или по другим причинам из статьи 17 Закона № 426-ФЗ.

Предварительные и периодические медосмотры проводите на основании перечней вредных и опасных производственных факторов и видов работ (Перечни, утв. приказом Минздрава от 12.04.2011 № 302н; далее — Приказ № 302н). Вредные и опасные факторы на рабочем месте устанавливают по результатам спецоценки.

Если результатов СОУТ пока нет, можно определить производственные факторы с помощью эксплуатационной, технологической и другой документации на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, которые применяют в организации при производственной деятельности.

Также проверьте, как на предприятии организовали работу со средствами индивидуальной защиты. Порядок выдачи, учета и хранения СИЗ определен Трудовым кодексом и Межотраслевыми правилами (утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н).

Если в компании есть работы с вредными или опасными условиями труда, работы, которые выполняют в особых температурных условиях или которые связаны с загрязнением, обязательно контролируйте работу со средствами индивидуальной защиты в организации. Для этого в положении о СУОТ между должностными лицами организации распределите обязанности по закупке, хранению, выдаче и уходу за СИЗ.

Проведите в первое полугодие своей работы медосмотр, обучение по охране труда и спецоценку, во втором полугодии организуйте производственный контроль за санитарно-гигиеническими условиями. Также периодически проверяйте, чтобы работников обеспечивали СИЗ в полном объеме.

Шаг 4. Риски

Осмотрите территорию предприятия, выявите недочеты. Например, работники не используют СИЗ, места проведения опасных работ не ограждены, отсутствуют разметка и предупредительные знаки, территория плохо освещена. Все, что вы заметите при визуальном осмотре, — потенциальный несчастный случай, поэтому постарайтесь устранить подобные нарушения как можно скорее.

Пример. Специалист по охране труда заметил, что при выходе из цеха № 13 три дня подряд скользкие ступеньки. Чтобы предотвратить потенциальный несчастный случай в организации, постелили резиновый коврик и поставили предупреждающий знак «Осторожно: скользкая поверхность!»

В организации нужно проводить оценку профессиональных рисков (ст. 209, 212 ТК). На данный момент нет четких требований, как именно работодатель должен организовать управление профрисками, поэтому порядок процедуры и методы определяют на локальном уровне.

Оценка рисков входит в компетенции специалиста по охране труда на основании профстандарта (профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утв. приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н).

Оценку рисков проводит оценочная группа, в ее состав входит не только служба охраны труда, но и представители других отделов. Это комплексная процедура, объясните работодателю, что участвовать в ней должны линейные руководители, работники производственно-технического отдела и представители трудового коллектива.

Качественная оценка профессиональных рисков и корректирующие мероприятия после нее помогут снизить затраты организации за счет улучшения условий труда. Кроме того, важно научиться оценивать риски, так как это основная процедура, вокруг которой законодатели планируют выстроить охрану труда будущего.

После того как вы оцените весь масштаб своей работы, составьте поэтапный план. Распределите свою работу на четыре квартала. Если придет инспектор ГИТ, он увидит ваш план и поймет, что работа по охране труда уже началась.

Штраф будет, но правонарушение не будет признано длящимся и вы не понесете ни дисциплинарную, ни административную ответственность.

Шаг 5. Проверки

Внешняя проверка

Проверьте, включена ли компания в план проверок на текущий год. Эту информацию можно узнать на сайте территориальной ГИТ или на сайте Генпрокуратуры. Если увидите свою компанию в списке, начинайте подготовку к проверке.

Также в компании может пройти внеплановая проверка. Основания для внеплановых проверок приведены в статье 360 ТК, самое распространенное — жалоба работника. О внеплановой проверке сообщают, как правило, не менее чем за 24 часа. Но если проверка пройдет по жалобе работника, инспекторы не предупредят (ч. 9 ст. 360 ТК).