Муниципальная квартира это

Муниципальными признаются жилые помещения, собственником которых является орган местного самоуправления (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса). Гражданам, находящимся в сложной жизненной ситуации и остро нуждающихся в жилье, оно может быть предоставлено из муниципального жилищного фонда с оформлением договора социального найма.

Кто может претендовать?

Согласно п. 2 ст. 49 ЖК на муниципальное жилье могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в получении жилплощади.

Порядок признания таковыми определяется в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ, исходя из доходов семьи и стоимости принадлежащего им имущества. При этом семья должна состоять на учете в муниципалитете, как нуждающаяся в жилье.

Также получить временное место проживания по договору соцнайма могут следующие льготные категории населения:

• дети-сироты без официального опекунства;
• граждане, расселенные из помещений, признанных аварийными;
• граждане, лишившиеся жилья в результате стихийных бедствий;
• военнослужащие;
• вынужденные переселенцы, признанные таковыми в соответствии с законом от 19.02.1993 № 4530-1;
• ветераны войн и участники ликвидации техногенных катастроф;
• граждане, переехавшие из районов Крайнего Севера;
• лица, имеющие заболевания хронического характера, представляющие опасность для окружающих.

Как получить?

Подтвердить свой статус и нуждаемость необходимо самостоятельно, обратившись в орган местного самоуправления с соответствующими документами. Каждая заявка подвергается проверке на соответствие требований жилищного законодательства.

• семьи и граждане, у которых нет никакого пригодного для проживания помещения в собственности;
• если граждане на дату обращения проживают в помещениях аварийного фонда;
• семьи, проживающие в квартирах, комнатах, домах, площадь которых менее установленной нормы, которая должна приходиться на каждого члена семьи (менее 10 кв.метров на человека);
• лица, которым установлено хроническое заболевание, опасное для других граждан.

Для лиц, признанных малоимущими, необходимо подтвердить, что ежемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, не превышает установленного норматива по региону. Учитываются доходы, получаемые из всех источников лицами, проживающими на одной жилплощади.

Военнослужащие вправе обратиться за получением муниципального жилья, отслужив не менее 20 лет.

Дети-сироты получают квартиру или комнату из муниципального фонда при достижении совершеннолетнего возраста, а, прожив в ней 5 лет и более, могут обратиться за приватизацией.

Плюсы и минусы

Такой вид жилья имеет свои преимущества и недостатки. Перечислим сначала положительные стороны:

• имущественные налоги обязан платить муниципалитет;
• существует ряд льгот при начислении жилищно-коммунальных услуг;
• капитальный ремонт проводится за счет муниципалитета;
• семья вправе обратиться за предоставлением жилья большей площади при появлении детей;
• в случае полной утраты жилплощади или признании ее негодной для проживания в результате, например, пожара, граждане, проживающие на условиях договора социального найма, гарантированно получат взамен другое жилье;
• муниципальная квартира или комната защищена от действий мошеннического характера;
• существуют условия, при которых муниципальное жилье может быть приватизировано.

Среди недостатков выделим:

• все-таки это не собственное жилье и распоряжаться им на свое усмотрение не получится, его невозможно ни обменять, ни продать;
• муниципальный фонд находится под особым контролем управляющей организации (или ТСЖ) и без его разрешения сдать его в аренду нельзя;
• если с нанимателем по договору проживают другие граждане, не прописанные в договоре, то после его смерти квартира (комната, дом) возвращается муниципалитету, а жильцы выселяются;
• жильцов могут в любой момент выселить, если они нарушают условия договора или поступают многочисленные жалобы от соседей.

Права и обязанности нанимателя

Все права и обязанности гражданина, являющегося стороной договора социального найма, закреплены в ст. 67 ЖК.

• заселить в муниципальную жилплощадь иных лиц, которые будут проживать совместно с нанимателем, в том числе временно;
• с разрешения управляющей компании сдавать жилье в поднаем;
• просить обменять или заменить квартиру, комнату или дом при соблюдении определенных условий;
• требовать от собственника помещения (муниципалитета) производить капитальный ремонт, предоставлять коммунальные услуги и участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме;
• быть наделенным иными правами в рамках договора соцнайма.

Обязанности сводятся к следующим пунктам, которые следует строго соблюдать:

• жилье должно использоваться только по назначению (для проживания граждан);
• помещение должно поддерживаться в надлежащем состоянии, проводиться своевременно текущий ремонт (перепланировку без согласования с собственником делать запрещено);
• соблюдать меры к сохранению муниципального имущества;
• производить оплату за услуги коммунального характера своевременно и в полном объеме, установленном договором;
• при изменении оснований и условий, согласно которых жилье получено по договору, своевременно извещать наймодателя.

Кто может проживать вместе с нанимателем?

Жилищное законодательство (ч. 1 ст. 70 ЖК) позволяет родителям вселять своих несовершеннолетних детей в жилое помещение без каких-либо согласований.

Этот принцип действует и в случае пользования квартирой в рамках социального найма. Наниматель не должен спрашивать на вселение детей разрешение муниципалитета. Следует учитывать также, что при лишении родителей (или одного из них) родительских прав, за ребенком остается право пользования жильем.

Помимо детей наниматель может вселить в муниципальную квартиру супругу и родителей, а также иных родственников и нетрудоспособных иждивенцев на правах членов семьи. Все они обязаны соблюдать условия договора и обеспечивать сохранность, надлежащее использование жилья.

В случае прекращения семейных отношений с нанимателем, он вправе требовать их выселения.

Оплата коммунальных услуг

Получение муниципального помещения для проживания налагает на нанимателя и его семью обязанность по уплату коммунальных услуг, которыми они пользуются. Это все услуги, которыми оснащен дом:

• электричество, газ;
• водоснабжение, канализация;
• отопление;
• антенна;
• уборка мест общего пользования, придомовой территории;
• вывоз твердых бытовых отходов.

Размер платы исчисляется по действующим тарифам. Однако, они несколько ниже, чем тарифы, предусмотренные для приватизированных помещений.

Приватизация

Наниматели муниципальной собственности вправе бесплатно получить ее в личную собственность в порядке приватизации (согласно норм статей 1, 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1). Такой порядок должен устанавливаться нормативными документами органов местного самоуправления.

Для начала следует определить наличие оснований для проведения процедуры приватизации:

• быть гражданином РФ;
• пользоваться муниципальным жильем по договору социального найма;
• ранее не участвовать в приватизации (за исключением участия в несовершеннолетнем возрасте, когда уже при достижении возраста совершеннолетия гражданину разрешено снова приватизировать имущество).

Затем устанавливается круг лиц, кто будет участвовать в приватизации. Она может быть проведена:

1. В общую собственность всех проживающих в помещении граждан.
2. На одного из них. В этом случае необходимо получить от всех остальных согласие.

После необходимый пакет документов передается в муниципалитет и после его рассмотрения участник (участники) приватизации приглашаются на подписание договора о передаче жилья в собственность. Орган местной власти передают документы в Росреестр для государственной регистрации права, после чего уже новый собственник получает выписку из ЕГРН со своей копией договора.

Наследуется или нет?

Наследованию подлежит имущество, которое принадлежало гражданину при жизни на правах собственности. Если же наниматель помещения по договору социального найма умирает, то оно автоматически возвращается муниципалитету.

Единственным вариантом унаследовать муниципальное жилье является подача заявления о приватизации нанимателем еще при жизни.

По закону, если наниматель умер до момента подписания договора о передаче жилья в собственность и не успел приватизировать жильё, то его право переходит к наследникам. Тогда члены семьи вправе в судебном порядке признать такую муниципальную квартиру (комнату, дом) частью наследственной массы, далее переоформить договор социального найма на себя и завершить приватизацию.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Муниципальное жилье — что это такое

Что значит муниципальное жилье? Муниципальное жилье — это помещения, находящиеся в собственности органов местного самоуправления, предоставляемые для проживания гражданам, находящимся в сложных жизненных ситуациях. Жилплощадь предоставляется во временное пользование по договору социального найма.

Кто считается собственником муниципальных квартир? Муниципальное жилье принадлежит государству. Претендовать на получение такого жилья во временное пользование имеют право группы малоимущих граждан и граждане льготных категорий.

К последним относятся:

• сироты, оставшиеся без попечения;
• военнослужащие;
• ветераны войн;
• лица, расселенные из аварийных жилых зданий;
• участники ликвидации аварии на ЧАЭС и других техногенных катастроф;
• лица, пострадавшие от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
• мигранты с Крайнего Севера;
• переселенцы;
• граждане, имеющие хронические и опасные для жизни окружающих заболевания.

Как получить?

Подтвердить свой статус и нуждаемость необходимо самостоятельно, обратившись в орган местного самоуправления с соответствующими документами. Каждая заявка подвергается проверке на соответствие требований жилищного законодательства.

• семьи и граждане, у которых нет никакого пригодного для проживания помещения в собственности;
• если граждане на дату обращения проживают в помещениях аварийного фонда;
• семьи, проживающие в квартирах, комнатах, домах, площадь которых менее установленной нормы, которая должна приходиться на каждого члена семьи (менее 10 кв.метров на человека);
• лица, которым установлено хроническое заболевание, опасное для других граждан.

Для лиц, признанных малоимущими, необходимо подтвердить, что ежемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, не превышает установленного норматива по региону. Учитываются доходы, получаемые из всех источников лицами, проживающими на одной жилплощади.

Военнослужащие вправе обратиться за получением муниципального жилья, отслужив не менее 20 лет.

Дети-сироты получают квартиру или комнату из муниципального фонда при достижении совершеннолетнего возраста, а, прожив в ней 5 лет и более, могут обратиться за приватизацией.

Особенности пользования муниципальным жильем

В связи с тем, что предоставляемое жилье находится в собственности государства, на действия с ним накладываются ограничения. В частности, его нельзя продавать, обменивать, дарить или завещать кому-либо.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о ремонтных работах. Косметический ремонт жильцы вправе делать самостоятельно и по своему усмотрению. Перепланировку делать без разрешения муниципалитета запрещено. Капитальным ремонтом занимается государство за свой счет.

Можно ли приватизировать

Законодательство предусматривает возможность приватизации государственного и муниципального жилья. Эта процедура несет в себе выгоду и для государства и для граждан.

Гражданин с одной стороны получает собственность, а с другой стороны, обязанности по ее содержанию. На приватизированную квартиру начисляются налоги, а это не только сокращение государственных затрат, но и пополнение казны.

Условия для начала процесса приватизации:

• претендент имеет гражданство Российской Федерации;
• проживает в квартире по договору социального найма;
• ранее не приватизировал муниципальное жилье.

Сколько средняя плата за муниципальную квартиру

Краткий экскурс в историю — законодательство СССР не допускало полноценной частной собственности на жилье, весь жилищный фонд находился на государственном балансе.

Но начиная с 4 июля 1991 года проживающим официально разрешено было бесплатно перевести квартиру в частную собственность (закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991).

Муниципальная квартира — это неприватизированная жилая площадь, которая находится в собственности страны. Граждане, проживающие там, никакого права собственности на ее не имеют.

Можно сказать, что они снимают квартиру, заключая с государством договор социального найма.

Естественно, муниципальное жилье наниматель не может ни продать, ни подарить, ни передать в наследство до того, как приватизирует. Полное понятие «муниципальное жилье» определяется ст. 19 Жилищного кодекса РФ.

Наниматель должен оплачивать:

• Плата за наем жилья.
• Оплата услуг по уборке и содержанию дома.
• Коммунальные платежи — расходы на потребляемую электроэнергию, газ, горячую и холодную воду, отопление, отведение канализации, уборка общей территории. То есть, платим за то, что израсходовали в течение месяца в соответствии с показателями счетчиков по установленным тарифам. Общие расходы многоквартирного дома тоже учитываются – это домофон, вывоз мусора и текущий ремонт.

Взнос на капитальный ремонт оплачивает тот, кому принадлежит квартира, в данном случае – муниципалитет.

Приведем в пример квартиру в Москве в доме со всеми удобствами на втором этаже площадью 80 кв. м.:

• Плата за наем жилья: 28,08*80=2246,4 рубля.
• Стоимость содержания жилого помещения: 30,49*80=2439,2 рубля.
• Итого: 2246,4+2439,2=4685,6 рублей + коммунальные платежи по счетчикам.

Таким образом, за муниципальную квартиру площадью 80 кв. метров придется заплатить 4685,6 рублей плюс коммунальные услуги по счетчикам.

За что и сколько придется платить в приватизированной квартире

Снова обратимся к закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991. Согласно ему, каждый наниматель муниципальной квартиры имеет возможность оформить ее в собственность (бесплатно и только один раз в жизни).

Ежемесячная оплата приватизированной квартиры складывается из следующих пунктов:

• Стоимость содержания жилого помещения.
• Плата за капремонт.
• Налог на квартиру, рассчитанный из ее кадастровой стоимости. В Москве ставка исчисляется по прогрессивному принципу: чем дороже квартира, тем она выше.
• Коммунальные платежи по счетчикам и общие расходы многоквартирного дома (по тому же принципу, что и для муниципальных квартир).

Для расчета возьмем квартиру, аналогичную муниципальной – Москва, 80 кв.м., дом со всеми удобствами, второй этаж. Итак, за приватизированную квартиру вы отдадите:

• За содержание жилого помещения: 30,49*80=2439,2 рубля.
• Взнос на капитальный ремонт составляет 18,86 рублей за кв. метр в месяц. То есть, за квартиру 80 кв.м. вы заплатите 1508,8 рублей.
• Допустим, наша гипотетическая квартира 80 кв.м. стоит 9 млн. рублей. Придется заплатить 0,1%, то есть 9000 рублей в год. Эта сумма делится между всеми собственниками. Если эту сумму разделить на 12 месяцев, то получится по 750 рублей в месяц.
• Итого: 2439,2+1508,8+750= 4698 рублей в месяц плюс коммунальные платежи по тарифам в соответствии с приборами учета.

Получается, за приватизированную квартиру площадью 80 кв.м. взимается ежемесячная оплата в размере 4948 руб. плюс коммуналка.

В приватизированной или муниципальной квартире жить выгоднее

Итак, за равноценное по площади и расположению жилье в муниципальной и приватизированной квартире вы заплатите:

• Муниципальная квартира — 4685,6 рубля.
• Приватизированная квартира – 4948 рублей.

Плюс к каждой из этих сумм добавятся коммунальные платежи. Когда все подсчеты произвели и сравнили, то оказалось, что за неприватизированное жилье ежемесячная плата меньше.

А теперь представим, что в квартире произошла неприятность, например, вышла из строя труба отопления или батарея. Что придется делать владельцу приватизированной квартиры?

Ремонтировать или заменять за свой счет. Ведь это его имущество. А что будут делать жильцы муниципальной собственности? Обратятся в управляющую жилищную компанию.

Ремонт с заменой вышедшего из строя оборудования будет произведен за муниципальный счет. Для жильца – бесплатно. Потому что это не его имущество.

А если дом подлежит сносу, то при расселении жильцов муниципальных квартир город обязан обеспечить их жилплощадью в том же районе, с равноценным метражом на каждого члена семьи.

Тогда как за приватизированную жилплощадь государство выплатит только ее рыночную стоимость.

При пожаре, наводнении, взрыве, стихийном бедствии и прочих форс-мажорных обстоятельствах квартиросъемщиков обеспечат жильем, а собственнику придется рассчитывать только на небольшую компенсацию, страховку, или благотворительную помощь (что маловероятно).

Из жилья, занимаемого по договору социального найма, имеют право выселить при наличии долга за квартплату более 6 месяцев, или за «плохое» поведение. А буйных жильцов и должников приватизированных квартир соседям придется терпеть достаточно долго.

В собственную квартиру можно прописать кого угодно, независимо от степени родства. В наемной квартире имеют право проживать только близкие родственники нанимателя.

Когда все же стоит приватизировать жилье

И все-таки, квартиру целесообразно приватизировать. Без этого невозможна ее продажа, перепланировка, перевод в нежилое помещение, сдача в аренду или обмен. В муниципальной квартире можно только жить.

Приватизированное жилье можно оставить в наследство любому человеку независимо от степени родства и места проживания. Требуется только желание собственника и завещание.

Неприватизированная квартира не наследуется. Члены семьи нанимателя после его смерти могут продолжать жить в этой квартире, если они были здесь прописаны.

Если никто не прописан, то договор социального найма прекращается и жилье возвращается муниципалитету.

Поэтому, чтобы не потерять квартиру, в особенности если в ней прописан только один пожилой родственник, нужно ее приватизировать.

Таким образом, на вопрос «что выгоднее – приватизировать или нет?», однозначно ответить сложно. Многое зависит от ситуации и обстоятельств. А как поступили вы?

Взаимоотношения с ЖКХ

Хоть муниципальная квартира и является бесплатной в получении, ежемесячно оплачивать услуги жилищно-коммунального хозяйства всё же придётся. Размер коммунальных оплат устанавливается в соответствии с действующими тарифами и с учётом прочих особенностей жилплощади. Это стандартная оплата за электроэнергию, отопление, воду, газ, уборку территории вокруг дома, вывоз мусора.

Муниципалитет проводит расчёты по специальным формулам базовой ставки, в которых учитывается площадь жилья, его фактическое состояние, количество проживающих лиц. Что важно заметить, коммунальные платежи за муниципальную жилплощадь несколько ниже, чем для приватизированных квартир.

Муниципальная квартира принадлежит местным властям

Представим, что семья живет в муниципальной квартире в Московской области. По закону она должна бережно относиться к имуществу, проводить текущий ремонт, оплачивать коммунальные услуги и проживание. То есть семья снимает квартиру по договору найма у властей, но платит за это не 25 000 рублей, как если бы снимала у частного лица, а, например, 1000.

Продать квартиру или оставить ее в наследство нельзя, зато можно прописать в этой квартире всех членов семьи и сдать ее в поднаем. В целом жизнь в муниципальной квартире ничем не отличается от жизни в своей: можно делать ремонт и законную перепланировку, приглашать гостей, заводить собаку.

При этом муниципалитет, как собственник квартиры, отвечает за капитальный ремонт дома и состояние общедомового имущества, а жильцам за это платить не нужно.

Муниципальную квартиру можно обменять на другую

Муниципальную квартиру можно обменять на другую муниципальную квартиру. Об этом сказано в законе, но в жизни так делают редко: это долго и хлопотно. Но схема может пригодиться, если нужно обменять трешку на две однокомнатные квартиры, чтобы, например, разъехаться со взрослыми детьми.

Чтобы обменять квартиру, нужно письменное согласие всех членов семьи — даже если они живут по другому адресу, — разрешение от муниципалитета, а еще от органов опеки и попечительства, если в квартире прописаны дети. Также потребуются:

справка о составе семьи;

справка, что нет долгов по коммунальным платежам;

свидетельство о браке и свидетельства о рождении детей.

Это примерный список. Муниципалитеты могут попросить дополнительные документы на свое усмотрение.