Льготы ветеранам труда федерального значения

В России предусмотрены льготные программы для тех граждан, которые имеют статус Ветеран труда. Все субсидии распространяются на обладателей аналогичного звания СССР. Вот кто имеет право на получение льготы Ветеран труда:

1. Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
2. Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
3. Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
4. Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
5. Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
6. Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
7. Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.

Регламентируют присвоение звания и назначение специальных пособий 5-ФЗ от 12.01.1995 и 173-ФЗ от 17.12.2001.

После получения звания Ветеран труда гражданин вправе обратиться в федеральные и региональные государственные органы для оформления различных льгот и пособий.

Федеральные программы соцподдержки

Льготные направления разрабатываются и утверждаются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Вот какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения:

• компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг;
• получение льготного жилья, если такой ветеран встал в очередь до 2005 г. и предоставил все необходимые документы о потребности в таком жилье;
• льготы по проезду в общественном транспорте;
• скидки по налогам;
• бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях;
• для работающих ветеранов — отпуск в любое время при необходимости.

Региональные льготы

Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2020 году:

• бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
• скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
• путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.

Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.

В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.

Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней. После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.

Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:

• все федеральные программы;
• денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
• субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
• социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.

А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:

• бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
• бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
• преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
• скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.

Денежные компенсации и прибавка к пенсии

Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР.

Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.

Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.

Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:

• безвозмездный проезд на общественном транспорте;
• скидки на услуги ЖКХ;
• санаторно-курортное лечение.

Если ветеран труда принял решение монетизировать льготы и отказаться от набора социальных услуг, то для получения надбавки к пенсии — денежного эквивалента полагающихся соцуслуг — ему надлежит оформить и предоставить в территориальное ведомство социальной защиты населения заявление об отказе от получения набора социальных услуг. Срок подачи заявления — до 1 октября месяца отчетного года.

Монетизация льготных программ доступна только федеральным ветеранам труда. Перевести в денежный эквивалент получится только транспортные, лекарственные и санаторно-курортные программы поддержки. Ветерану необходимо уточнить, производится ли в его регионе монетизация или такие действия не допускаются на законодательном уровне.

Монетизация льготных программ для ветеранов нашла отклик далеко не у всех групп населения. С одной стороны, граждане, обладавшие правом на получение лекарственных средств, теперь имеют возможность купить необходимые медикаменты самостоятельно, без задержек и ожиданий. С другой стороны, денежный эквивалент льготных программ весьма мал, поэтому часть стоимости лекарств приходится погашать за счет собственных средств.

Городские транспортные компании, наоборот, поддерживают программу монетизации льгот, так как теперь ветеран труда оплачивает услугу проезда непосредственно после ее получения. Соответственно, и перевозчик получает средства сразу, а не бюджетным переводом.

В любом случае денежный эквивалент льготы — это дополнительная прибавка к пенсии. Для предоставления региональных дополнительных льгот ветераны должны достигнуть пенсионного возраста и получать пенсию не выше прожиточного минимума.

В Москве установлена единовременная выплата для долгожителей, достигших возраста 101 год. Размер разовой субсидии составляет 15 000 рублей.

Налоговые льготы для трудовых ветеранов

Налоговые льготы — это еще одна программа социальной поддержки. В качестве такой дополнительной меры пенсионеры-ветераны освобождаются от уплаты сумм земельного налога. Вот какие льготы дает звание ветеран труда:

1. Закон «О налогах на имущество физических лиц» предусматривает освобождение этой категории граждан от уплаты имущественного налога при наличии у ВТ в собственности недвижимого имущества.
2. Пенсионеры освобождаются от удержания налога на доходы физических лиц с пенсий и социальных доплат к ним, сумм материальной помощи, выплачиваемых бывшим работодателем (ограничение — 4000 рублей в год), и собственных денежных средств, направленных на оплату санаторно-курортного лечения.
3. При наличии остатков имущественных вычетов по НДФЛ они переносятся на предыдущие налоговые периоды. Если у гражданина имеется в распоряжении приобретенная недвижимость или земельный участок, которыми он владеет на правах собственности, то он претендует на имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу. Размер расходов, с которых рассчитывается вычет, — 2 миллиона рублей и 3 миллиона рублей соответственно. Налоговое законодательство позволяет оформить вычеты за три налоговых периода, предшествующих моменту образования переносимого остатка имущественного вычета.
4. Каждый субъект Российской Федерации утверждает порядок льготирования ВТ по транспортному и земельному налогам. Устанавливаются такие компенсации региональными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Компенсирование жилищно-коммунальных услуг

Во многих регионах ветераны вправе оформить компенсацию по платежам по ЖКХ. Для этого граждане этой категории должны подать обращение в территориальное ведомство по социальной защите населения, предоставив пакет документов, в который входят:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление на получение льготы;
• справка, подтверждающая доходы;
• оплаченные квитанции по жилищно-коммунальным услугам и капитальному ремонту;
• разрешение на проживание в помещении, за которое производится оплата ЖКХ;
• документально подтвержденный первый платеж за жилье;
• платежные реквизиты гражданина, обратившегося за субсидией.

После рассмотрения заявления ветерана труда уведомят о принятом решении по предоставлению или отказе от предоставления компенсации ЖКХ посредством извещения от социального органа. Заявитель вправе обжаловать отказ, обратившись в суд, либо решить вопросы с социальным органом в досудебном порядке.

Льготные программы в области здравоохранения

Ключевая мера социальной поддержки ветеранов труда в сфере медицинских услуг — различные программы материальной помощи тем гражданам, которые нуждаются в ней. Вот что дает ветеран труда пенсионеру в области здравоохранения:

1. Возможность оформления путевки в учреждения санаторно-курортного типа.
2. Предоставление льготы на медикаменты. Гражданин вправе получить бесплатно необходимые лекарственные средства либо приобрести их в аптеке по более низкой стоимости. Обязательное условие для реализации этой программы — наличие медицинской справки или показания к применению препарата, заверенные лечащим врачом пациента-ВТ.
3. Бесплатное (или со скидкой) протезирование зубов. Это региональное направление, действует не везде.

Для получения льготы по направлению в санаторий необходимо собрать пакет документов:

• паспорт гражданина РФ, обращающегося за санаторно-курортным лечением;
• справка медицинского учреждения и иные показания, рекомендующие лечение в санатории;
• оформленное заявление на предоставление путевки;
• подтверждение статуса ВТ — документы о присвоении гражданину звания, ордена, медали.

Заявление рассматривается в течение десяти дней. По результатам рассмотрения пенсионер уведомляется о регистрации обращения. Затем заявитель получает распоряжение о выделении места в санатории. На руки путевка выдается не позднее 18 дней до даты начала лечения в санаторно-курортном учреждении.

В Москве граждане, получившие звание или орден за труд, вправе претендовать на льготное протезирование при изготовлении или ремонте зубных протезов. Государственную поддержку оказывают во всех случаях зубного протезирования, за исключением изготовления протезов из дорогостоящих материалов — драгоценных металлов, металлокерамики.

Компенсация расходов ВТ на протезирование производится путем подачи заявления на оформление социального налогового вычета. В территориальный орган социальной защиты населения направляется обращение, к которому в обязательном порядке прикладывается документация в оригинале и в откопированном виде:

• паспорт заявителя — гражданина РФ;
• медицинское заключение лечащего врача о необходимости зубного протеза;
• удостоверения, подтверждающие статус заявителя (ветеранское, пенсионное);
• действующий полис обязательного медицинского страхования;
• справочная информация о доходах заявителя и о составе членов семьи пенсионера и их доходах.

После того как заявитель соберет необходимый пакет документов, ему необходимо подать заявление в территориальном отделении социальной защиты населения. Обращение на предоставление льготного зубного протезирования рассматривается специалистами ведомства. Если пенсионер получит уведомление об отрицательном решении, он вправе обжаловать мотивированный отказ в досудебном или судебном порядке.

Как получить льготу

Порядок получения преимуществ зависит от программного направления. Есть федеральная и региональная поддержка ВТ. Допустим, у получателя статус федеральный пенсионер ветеран труда, кто это по документам и на что гражданин вправе претендовать, подскажут специалисты федеральных ведомств.

Пенсионер со значком ВТ — это льготник, который получает скидки и преимущества на федеральном и региональном уровнях.

Для получения преимуществ надлежит обратиться в комплексный центр социального обслуживания — федеральный, региональный, муниципальный. Работники этой организации рассмотрят ваш случай, пояснят, на что вы вправе претендовать, и расскажут, куда в вашем регионе необходимо подавать запрос на оформление льготной программы.

Стандартный список документов для получения преференций таков:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление;
• пенсионное удостоверение;
• подтверждение ветеранского статуса;
• справки о трудовом стаже и начисляемой пенсии.

Перечень документации меняется в зависимости от вида предоставляемых преимуществ. Собираете полный пакет документов (весь требуемый перечень подскажут специалисты соцоргана), пишете заявление и передаете все это на рассмотрение в орган социальной защиты населения. Льготу оформят сразу же после принятия положительного решения.

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Кто относится к ветеранам труда

Данный статус присваивается лицам с продолжительным трудовым стажем.

Процедура и условия присвоения статуса ветерана труда регламентируется положениями ФЗ № 5. Согласно ему, это звание положено лицам, которые:

• накопили трудовой стаж продолжительностью 35 или 40 лет для женщин и мужчин соответственно, либо же 20 и 25 лет, если была получена ведомственная награда (согл. ФЗ № 388);
• получили награды или звания времен СССР, РСФСР либо РФ, выданные за успехи в трудовой деятельности.

Как получить ветеранский билет

Удостоверение, подтверждающее присвоение статуса ВТ, выдаётся в отделения соцзащиты населения. Для этого потребуется подать заявление и прикрепить документы, подтверждающие трудовую выработку. Там же можно узнать точный список льгот, положенных в регионе проживания.

Категории и виды льгот ветеранам труда

Обратите внимание! Общего списка льгот для ветеранов труда на федеральном уровне нет. Каждый субъект РФ самостоятельно определяет перечень преференций для указанной категории граждан. В связи с чем, такие списки в различных регионах могут существенно отличаться.

Более того, некоторые субъекты РФ вообще не устанавливают отдельных льгот для ветеранов труда.

Все преференции, предоставляемые ВТ, формально можно разделить на:

• доплаты;
• скидки и компенсации;
• право на пользование услугами вне очереди.

Ниже представленный перечень льгот является примерным по обобщенному анализу НПА нескольких регионов.

Коммунальные льготы

Льгота предполагает предоставление скидки на оплату ЖКУ до 50%. Получить её можно как на платежи за собственное жильё, так и за социальную жилплощадь. Сюда входят сборы на оплату:

• отопления;
• электроэнергии;
• водоснабжения;
• капремонта.

Отметим, что скидка предоставляется в виде субсидии. Это значит, что плательщик сначала перечисляет полную сумму за услуги, а потом получает возврат половины платежа.

Другое условие — отсутствие у претендента долгов по оплате любых услуг.

Транспортные льготы

ВТ предоставляется бесплатный проезд в муниципальном транспорте внутри населённого пункта. Данное право действует на всей территории РФ, главное — предъявлять правоустанавливающий документ при посадке. Исключением являются поездки в такси.

Медицинские льготы

В данную категорию преференций обычно входят:

• возможность получить бесплатную путёвку на лечение в санатории при наличии направления от врача (включая возмещение затрат на проезд «туда и обратно»);
• право на получение медицинского обслуживания вне очереди;
• бесплатное протезирование зубов, а также установка и обслуживание протезов;
• скидки на покупку лекарств в муниципальных аптеках (предоставляется при предъявлении направления от врача).

Внимание! Полный перечень льгот определяется положениями местного законодательства. На федеральном уровне за ВТ лишь закреплено право на внеочередное медобслуживание.

Часть бесплатных услуг, предоставляемых ветерану бесплатно, должна соответствовать определённым стандартам. Например, протезирование проводится с использованием недорогих материалов, тогда как дорогостоящие расходники будут оплачиваться за счёт пациента.

При этом все льготы доступны только в государственных медучреждениях. На частные клиники положения законодательства не распространяются.

Жилищные

Если гражданин проживает в жилье, не отвечающем требованиям безопасности и санитарным нормам, он вправе подать заявку на улучшение условий проживания. В рамках программы ему будет предоставлено новое жилье, соответствующее всем параметрам.

Кроме того, ветеран труда сможет запросить кредитование по сниженным ставкам для строительства собственного жилья. Минимальный срок погашения задолженности составляет 120 месяцев.

Надбавка к пенсии

Доплату к пособию можно получить только при соблюдении ряда условий:

• достижения пенсионного возраста (или выход на отдых по выслуге лет);
• текущая сумма пенсии меньше прожиточного минимума пенсионера.

Данный тип соцпомощи предоставляется всем пенсионерам, чей доход меньше местного прожиточного минимума.

Для работающих ветеранов

Перечень льгот для лиц, продолжающих трудиться после выхода на пенсию, довольно ограничен. Они лишены права на индексацию выплат, и могут рассчитывать только на ежегодный перерасчёт пособия в августе. Напомним, что в отличие от фиксированной индексации, проводимой государством, сумма надбавки при перерасчете определяется исходя из размера взносов, внесённых гражданином за прошедший год.

Однако ветеранам труда положен удлиненный ежегодный отпуск. Они могут запросить выход в отпуск, самостоятельно выбрав дату начала отдыха. Главное, заранее предупредить об этом нанимателя.

Расширена и продолжительность неоплачиваемого отпуска, который для ВТ составляет 14 дней.

Необходимые документы

Стандартный список свидетельств, необходимых для оформления льгот, состоит из:

• заявления;
• паспорта;
• двух фотографий 3×4;
• удостоверения ветерана труда;
• справки из ПФР или другого органа, подтверждающей продолжительность выработки;
• трудовой книжки.

В самой заявки обязательно указывается:

• полное наименование органа, который принимает обращение;
• Ф. И. О. заявителя;
• основания для оформления статуса ВТ и запрашиваемые льготы;
• список подтверждающих документов, сопровождающих заявку;
• дата подачи бумаг и подпись заявителя.

Перечень дополнительных документов определяется исходя из состава запрашиваемых льгот. Это может быть:

• медицинское заключение;
• налоговая декларация;
• квитанции по оплате ЖКУ и капремонта;
• заключение жилинспекции о признании дома ветхим и т. п.

Важно! Если запрашивается допвыплаты или перевод льгот в денежное выражение, в заявке необходимо указать реквизиты счёта, на который должны перечислить средства.

Бумаги можно подать:

• напрямую в орган, который занимается предоставлением льготы:
• через личный кабинет на портале Госуслуг;
• в отделениях МФЦ («Мои документы»).

Письменный ответ должны дать не позднее 30 дней с момента подачи заявки. Если в удовлетворении прошения будет отказано, госорган должен обозначить причину данного решения. Если гражданин не согласен с подобным решением, он вправе подать иск в суд.

Дополнительная выплата

Существует и доплаты при достижении гражданином 80 лет, благодаря которым можно увеличить пособие в 2 раза. В Москве жителям старше 101 года предоставляется единоразовая выплата на сумму 15 000 рублей.