Квартиросъемщик

Для понимания вопроса необходимо ввести понятия, кто является квартирантом, квартиросъемщиком и арендатором.

• Квартирант — человек, снимающий квартирное помещение для временного проживания на определенных условиях.
• Арендатор (наниматель) — физическое или юридическое лицо, заключившее договор с собственником какого-либо помещения на временное пользование.
• Главный квартиросъемщик — гражданин, проживающий в квартире после заключения договора социального найма с муниципалитетом. О найме и аренде читайте тут.

В чем разница между собственником и главным съемщиком муниципальной недвижимости?

Иногда собственника приватизированной квартиры называют ответственным или основным квартиросъемщиком. Связано это с тем, что понятие введено во времена широкого распространения муниципальных квартир. После проведенной массовой приватизации квартиросъемщики получили статус собственников квартир, но само понятие осталось в словообороте, как архаизм.

Ответственный квартиросъемщик получил жилье по договору социального найма на особых условиях, претендуя на улучшение жилищных условий. По сути, он является нанимателем на особых условиях и не может полностью распоряжаться жильем по собственному усмотрению.

Собственник же приобретает жилое помещение в свое полное распоряжение с правами полного пользования. Он может его продать, отдать в залог, переписать и так далее.

Какие имеет права и обязанности хозяин в отношении постояльцев?

По сути, договор обязывает собственника временно передать право пользования нанимателю. Однако по закону он оставляет за собой все права и обязанности касательно владения жилья.

Согласно ст. 676 ГК РФ, наймодатель должен:

• Передать жилое помещение нанимателю свободным и в состоянии, пригодном для проживания.
• Осуществлять эксплуатацию жилого дома.
• Предоставлять нанимателю коммунальные услуги за плату.
• Обеспечивать ремонт общего имущества МКД, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с 681 статьей Гражданского Кодекса, на период ли долгосрочной аренды или при кратковременной сдаче квартиры, хозяин или ответственный квартиросъемщик жилого помещения обязан участвовать в капремонте, квартиранты за него платить не должны.

Права арендодателя тоже четко оговорены:

• Изменение стоимости найма жилья (с согласия квартиранта, если сумма прописана в договоре, и он не истек).
• Расторжение договора при нарушении правил эксплуатации квартиры.
• Досрочное расторжение соглашения через суд.
• Посещение квартиры для проверки ее состояния в любое время при предварительной договоренности с нанимателем.

За что платят домовладельцы?

В случае если это не было осуществлено, ответственность за оплату счетов лежит на арендодателе помещения.

Какие есть права и что обязан выполнять арендатор?

Договор обязывает нанимателя выполнять целый перечень задач, которые в иной ситуации должен решать собственник, что прописано в 678 и 681 статьях Гражданского Кодекса РФ.

Основные обязанности квартиранта заключаются в следующем:

• соблюдение правил эксплуатация жилого помещения;
• текущий ремонт жилого помещения;
• освобождение помещения при истечении срока аренды (что делать хозяину, если квартиранты не хотят съезжать и платить?);
• допуск арендодателя в квартиру с целью проверки помещения;
• материальная ответственность за возможный ущерб, если заключен договор;
• своевременное внесение оплаты.

Права арендатора тоже четко оговорены законодательством:

• вселение супруга(и) или несовершеннолетнего ребенка при их наличии;
• вселение иных людей с согласия арендодателя;
• квартирант может пользоваться жильем и размещенным в нем имуществом по договору, а также придомовой территорией с парковкой по собственному усмотрению в рамках законодательства РФ, независимо, прописано ли это в документе.

Должен ли жилец платить за капитальный ремонт?

В соответствии с 681 статьей Гражданского Кодекса РФ оплата капремонта лежит на плечах хозяина, поэтому получая платежи на имя арендодателя, квартиранту следует незамедлительно перенаправить бумаги собственнику, платить за эти услуги не нужно.

Может ли наниматель зарегистрироваться в съемном жилье?

Наниматель имеет право временно прописаться в квартире с письменного разрешения арендодателя. Это не наделяет его дополнительными правами, только информирует государство об актуальном местонахождении.

Права и обязанности арендодателя и арендатора обозначены в договоре найма и Гражданском Кодексе РФ. Ознакомившись с ними, можно составить полную картину юридических отношений квартиранта и квартиросъемщика.

Определение понятий

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации под термином квартиросъемщик понимается гражданин, который проживает в квартире после заключения договора социального найма с муниципалитетом.

На практике к квартиросъемщикам относятся и те граждане, которые просто берут квартиру в аренду.

Данное понятие появилось еще со времен СССР. В этот период все жилье принадлежало государству, а люди являлись временными нанимателями. Сегодня, чтобы получить жилую недвижимость по договору социального найма, нужно быть признанным нуждающимся в жилом помещении.

Признают граждан нуждающимися местные органы муниципалитета. Для этого необходимо, чтобы они отвечали установленным на законодательном уровне требованиям.

Договор между нуждающимся гражданином и Администрацией района или города заключается на неопределенный срок. Это означает, что жильцы могут проживать в арендованной квартире любое количество времени. Наниматель вправе поселить в арендуемую недвижимость своих близких родственников.

Государственные и муниципальные квартиры, которые сдаются по договору социального найма, могут быть приватизированы в собственность.

Арендаторы социальной недвижимости

Права и обязанности владельцев жилья четко разграничены законодательством. В соответствии с термином, ответственный квартиросъемщик должен нести полную ответственность за жилье перед государством. В настоящем законодательстве этот термин не встречается.

Это жилец, который проживает в квартире по договору социального найма и получает ордер. Но при этом все остальные жильцы, которые проживают в этом жилье на основе социального найма, продолжают иметь такие же права и обязанности, как ответственный квартиросъемщик.

Отдельно разделяются понятия ответственного квартиросъемщика в приватизированном и муниципальном жилье. Муниципальное жилое помещение может быть предоставлено гражданам только на основании договора социального найма. До 1995 года в такие квартиры вселяли на основании ордера, после 1995 года на смену ордерам пришли договора.

С момента их появления понятие квартиросъемщика превратилось в нанимателя.

Нанимателем может стать только совершеннолетний гражданин Российской Федерации, являющийся полностью дееспособным. С гражданами иностранных государств не может быть подписан договор социального найма.

Права и обязанности

Основные обязанности, которые налагаются на данных лиц:

1. Использовать жилье только в соответствии с целевым назначением.
2. Поддерживать в помещении порядок, проводить косметический ремонт.
3. Нести ответственность за сохранность жилой недвижимости.
4. Внесение ежемесячных плат за коммунальные услуги.
5. Предоставление владельцу квартиры беспрепятственного доступа к жилой недвижимости для осмотра состояния помещения.
6. По окончанию срока договора он должен покинуть жилье.

К правам относятся:

1. Право на проживание в помещении и пользование находящимся в нем имуществом на протяжении всего срока действия договора.
2. С согласия владельца помещения предоставлять его третьим лицам.
3. Прекратить действие договора досрочно, предупредив об этом владельца заранее.
4. Требовать проведение капитального ремонта.

По окончании срока действия договора квартиросъемщик имеет приоритетное право на заключение нового.

Для ответственных нанимателей

Если квартира в дальнейшем приватизируется, он будет являться собственником. При этом он наделяется как определенными правами, так и рядом обязанностей.

Ответственный квартиросъемщик в приватизированной квартире имеет право:

и выписывать третьих лиц;
• совершать любые сделки с имуществом, сдавать его в аренду, передавать в дар, продавать, обменивать;
• заключать договора поставки энергоресурсов.

Обязанности данных лиц закреплены не только в Жилищном, но и в Гражданском кодексе. Основными из них являются:

1. Содержание помещения в соответствии с санитарными нормами.
2. При проживании в муниципальном доме должны быть соблюдены все правила проживания, установленные законодательством.
3. Использовать жилое помещение только в соответствии с его целевым назначением.
4. Своевременно вносить оплату за коммунальные услуги.

Кроме того, ответственный квартиросъемщик обязан принимать участие в проведении капитального ремонта.

Вопросы регистрации граждан

Основные вопросы чаще всего касаются прописки квартиросъемщиков. Если речь идет о приватизированной квартире, то собственники боятся регистрировать у себя арендаторов. Но при этом важно помнить, что таким образом нарушается законодательство. И владелец может быть наказан штрафом за то, что у него проживает гражданин без регистрации.

Прописать квартиросъемщика можно как на временной, так и на постоянной основе. Выгоднее всего оформлять временную регистрацию, так как по истечении срока гражданин будет автоматически снять с учета.

При постоянной регистрации может возникнуть проблема с выпиской. Если гражданин откажется добровольно выписываться, это придется делать через суд.

Снять гражданина, снимающего жилье, с регистрационного учета можно при наличии следующих обстоятельств:

1. Отсутствие оплаты за помещение на срок более двух месяцев при краткосрочной аренде и на срок более шести месяцев при аренде на длительный срок.
2. Нарушение в использовании жилого помещения в грубой форме.
3. Отсутствие в квартире без уведомления более полугода.
4. Осуждение жильца к отбыванию наказания.

Если выписка производится на основании решения суда, то собственник квартиры может самостоятельно обратиться в территориальный отдел ФМС, предоставив решение суда. На этом основании выписка производится без согласия самого гражданина.

Часто жильцы муниципальных квартир сталкиваются с вопросом смены ответственного квартиросъемщика. Это может потребоваться в случае смерти или отсутствия его в течение полугода. В такой ситуации жильцы должны обратиться в администрацию муниципалитета с соответствующим заявлением.

После того, как он будет изменен, необходимо обратиться в ЖЭК, чтобы переоформить лицевые счета. Это нужно для того, чтобы счета на оплату коммунальных услуг приходили уже на другого владельца.

Если наступает смерть одинокого нанимателя, то происходит автоматическое расторжение договора и квартира снова переходит в распоряжение муниципалитета.

В муниципальное жилье ответственный квартиросъемщик имеет право прописать своих близких родственников. При этом потребуется предоставить согласие всех уже прописанных в данной квартире граждан. Исключением является регистрация несовершеннолетнего ребенка.

Она производится автоматически по месту жительства или месту пребывания родителей. Если они зарегистрированы в муниципальном жилье, согласие остальных жильцов не требуется.

Важным моментом является то, что при прописке близких родственников в муниципальное жилье, не берется в расчет норма квадратных метров на человека. Если же речь идет о регистрации третьего лица, в ней может быть отказано при несоблюдении нормы квадратных метров на человека.

Вопросы оплаты

При проживании в квартире жильцы обязаны оплачивать все услуги, предоставляемые коммунальными службами. Оплата производится на основании выставленных квитанций. За каждой квартирой закреплен свой лицевой счета, по которому фиксируется оплата.

Нередко встречаются ситуации, когда квартиросъемщик оплачивает само проживание, но не вносит оплату за коммунальные услуги. Обязанность оплаты ЖКУ регулируется в зависимости от того, о какой форме найма идет речь.

Если квартиросъемщик проживает в квартире на основании договора социального найма, то вся оплата по счетам ложится на него. Если же жилье снимается у частного лица, то вопросы оплаты коммунальных услуг регулируются договором.

Если арендатор не оплачивает счета более полугода, он может быть выселен, договор найма с ним будет расторгнут.

Таким образом, ответственный квартиросъемщик – это гражданин, который имеет ограниченные права на объект недвижимости. Они заключаются в праве проживания в жилом помещении, при этом распоряжаться им он не имеет право.

О правах и обязанностях арендаторов жилой недвижимости смотрите в следующем видеосюжете:

Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру

Завещать неприватизированное жилье нельзя. Статья №1112 ГК РФ совершенно недвусмысленно определяет состав наследства, как совокупность имущества, принадлежащего гражданину на момент смерти.

Неприватизированная квартира принадлежит муниципалитету или государству. Даже, если человек прожил в ней всю жизнь, права собственности на жилое помещение принадлежат не ему, а вышеупомянутым органам, с которыми он заключил бессрочный договор социального найма.

Следовательно, договор социального найма считается прекращенным с момента смерти квартиросъемщика, и ни его родственники, ни его иждивенцы прав на жилье не имеют. Другое дело, если квартиросъемщик воспользовался своим правом на бесплатную приватизацию жилья, полученного по соцнайму. После того, как процедура смены собственника состоялась и зарегистрирована в Росреестре, квартиру можно включить в наследственную массу, согласно общему положению ГК РФ.

Но что делать, если проживающий в квартире наследодатель не успел завершить процедуру приватизации, или вовсе не приступал к ней?

Подобные ситуации достаточно распространены. Для их регулирования существуют иные законодательные нормы, с вопросами наследования никак не связанные. В некоторых случаях родственники могут сохранить за собой право пользования жилплощадью (на правах квартиросъемщика) или даже получить жилье в собственность.

Но происходить это будет не по тому регламенту, по которому происходит вступление в наследственные права. Каким образом – мы рассмотрим ниже.

Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство

Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.

Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.

В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.

Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.

Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни

Достаточно обширная юридическая практика, сложившаяся в этой области и не противоречащая нормам законодательства, свидетельствует о том, что достаточным условием для включение неприватизированной квартиры в наследственную массу является доказанное намерение наследодателя приватизировать ее. То есть:

• Наследодатель (квартиросъемщик, наниматель) подал заявление о приватизации квартиры
• Подал в уполномоченные органы пакет документов, необходимых для оформления и регистрации права собственности
• Не подавал заявления об отзыве поданных документов

Поскольку заявление на приватизацию рассматривается уполномоченным органом в течение двух месяцев (статья № 6 ФЗ-55),человек в результате непредвиденных событий (тяжелой болезни, несчастного случая) может умереть, не дождавшись принятия решения. Если он подал документы на приватизацию и не отозвал их на момент смерти, это считается явным признаком его намерения пройти процедуру приватизации своего жилья.

В 1993 году Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление №8, в котором указано, что при возникновении подобной ситуации наследники вправе подать ходатайство о том, чтобы квартира, приватизация которой начата, но не завершена на момент смерти заявителя, была включена в наследственную массу. Мы уже упоминали, что в подобных ситуациях практически неизбежно возникновение споров с муниципалитетом, либо государственным органом, которому принадлежит квартира.

В принципе, эти споры носят формальный характер. Дело не в том, что муниципалитет «не хочет отдавать» квартиру. Просто ему необходимо законное основание для того, чтобы она перешла в собственность не того человека, который начал приватизацию, а его наследников. Решение суда является таким основанием.

Суд, учтя, что бывший наниматель жилого помещения выразил явное намерение ее приватизировать (подал заявление плюс пакет сопутствующих документов, и не отзывал их), но не успел завершить процедуру до своей смерти, дает разрешение завершить незаконченную процедуру и передать уже приватизированную квартиру наследникам.

Как действовать членам семьи после смерти нанимателя?

Действовать нужно согласно положениям статьи №82 ЖК РФ. Если член семьи один – он идет и вносит изменения в договор социального найма, переоформляя его на свое имя. Если их несколько – люди договариваются между собой о том, кто теперь станет основным нанимателем.

Все права членов семьи, которыми они обладали до смерти первоначального нанимателя, сохраняются. В частности, они вправе прописать на жилплощадь других лиц в качестве членов семьи. Права и обязанности граждан, определенных, как члены семьи нанимателя жилья по договору соцнайма, регламентируются статьей № 69 ЖК РФ.

Проживая в квартире на условиях социального найма, гражданин и члены его семьи, также имеют право оформить бесплатную приватизацию этого жилого помещения на основании ФЗ №1541-1. Они вправе сделать это в любое время, поскольку последние изменения закона ликвидировали его срочный характер, и приватизация объявлена бессрочной. Приватизация может быть произведена в равных долях, либо только на имя одного из проживающих в квартире (если остальные напишут отказ от участия в процедуре).

Подытоживая все вышесказанное, следует выделить три основных момента:

• Если приватизация муниципальной квартиры начата, но не закончена его нанимателем до его смерти, наследники имеют право ходатайствовать о завершении процедуры и включении объекта недвижимости в наследственную массу
• Если приватизация вообще не планировалась, родственники нанимателя могут сохранить за собой права пользоваться квартирой и в дальнейшем приватизировать ее, если проживали вместе с нанимателем и имели постоянную регистрацию по тому же адресу.
• Если же наниматель жил и был прописан в квартире один, и приватизировать квартиру не собирался, после его смерти родственники и наследники по закону не имеют никаких оснований претендовать на его жилплощадь. Сделать с этим ничего нельзя.

Если у вас остались вопросы по данному поводу, задавайте их юристам на портале Prav.io. Опытный юрист в области жилищного права ответит на все ваши вопросы с учетом актуальных изменений в законодательстве.

Кто такой ответственный квартиросъемщик

И так, данное понятие сейчас не актуально, но ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире – человек, который решает снимать квартиру.

Среди его обязанностей есть такие, как платить плату за аренду, а также коммунальные услуги. Еще, без его согласия, никакие сделки с квартирой провести нельзя, а точнее прописать-выписать кого-то, сделать перепланировку, купля-продажа. То есть, он является непосредственным владельцем данной квартиры. Это касается муниципального жилья.

В квартире, которая является частной собственность, а точнее приватизирована – ответственный квартиросъёмщик является владельцем, собственником жилья и может распоряжаться этим жильем по своему усмотрению. Так же как и в случае с квартиросъёмщиком в муниципальном жилье, в приватизированном — квартиросъемщик может прописать и выписать человека на свою жилплощадь. Кроме того, он может продать такое жилье.

Если ответственный квартиросъемщик продаст свою долю, квартиру, то он более никаких прав на нее не имеет. В случае его приписки в ней — проживать он, конечно, имеет право, но распоряжаться – уже нет.

Может ли ответственный квартиросъемщик выписать кого-либо без его согласия

Ответ на поставленный вопрос прост: «Может ли ответственный квартиросъемщик выписать жильца без его согласия?» – нет, не может! (Если он не является собственником жилья.) Этом можно понять, ознакомившись с 67 статьей жилого кодекса. В перечне прав, которые ею установлены, нет такого, которое давало бы ему возможность выселять кого-либо из жилого помещения.

Однако, имеются некоторые дополнения. Все же, граждане могут быть выдворены из жилья наймодателем, если, например, используется жилье не так как положено или жители нарушают все права соседей и ведут себя не надлежащим образом.

Если коммунальные услуги не оплачиваются – это тоже весомый повод для выселения.

Как сменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире, причины

Все нюансы процедуры, конечно, можно найти в жилищном кодексе. Существует целый ряд причин, например, это может быть смерть или пропажа нанимателя.

Если опираться на закон, то смена нанимателя осуществляется только с согласия всех членов семьи.

Причинами могут послужить:

• Основной квартиросъемщик съезжает из квартиры.
• Развод.
• Наниматель арестован и отправлен в места лишения свободы.
• Самая частя причина – смерть. Если подобное случается, то нужно выбирать нового главного квартиросъёмщика. Требования к кандидату: быть совершеннолетним и работоспособным.

Процедура переоформления

Чтобы смогли назначить нового нанимателя – нужно пройти процедуру переоформления договора соцнайма. Она является стандартной и проводится, когда состав проживающих в жилье меняется

Важно! Если нанимателя более нет в живых или он выписался из квартиры, то оставшиеся члены его семьи продолжают там проживать, так как у них есть те же права, что и у него.

Куда обращаться

Первым делом нужно обращаться в департамент (управление, отдел) жилищной политики (ЖКХ) местной администрации. Туда вы подаете заявление где указывается, что нужно переоформить договор и описывается сама причина. В некоторых муниципалитетах сотрудники выдают и заполняют договор сразу.

В обычном порядке, после подачи заявления происходит составление нового (договор составляете вы, в некоторых регионах этим занимается управляющие организации или жилищные отделы), и когда он будет готов, нужно отправляться в жилищно-эксплуатационную контору. Там произведут все нужные процедуры, связанные с лицевыми счетами, и счета на оплату коммунальных услуг будут приходить на имя нового квартиросъемщика.

Документы

Как и для всех подобных процедур – требуется определенный перечень документов. В данном случае он таков:

• Оригинал, а также копия лицевого счета;
• Оригиналы либо копии паспортов всех членов семьи;
• Выписка из домовой книги;
• Договор о найме, заключенный с муниципальным жилищным фондом;
• Обязательно предъявляется документ, что главный наниматель выписался или же умер.

На документе, который заверяется, все члены семьи обязаны расписаться. Если какого-либо родственника, на данный момент, нет на месте или он не может приехать, нужно предоставить нотариальное заверение его согласия.

Только по предоставлению всех указанных документов — может происходить переоформление. Так что, лучше проверьте все заранее и соберите все нужные документы и после идите писать заявление.

Кого могут назначить

Подобным вопросом задаются довольно часто. Например, главный квартиросъемщик в муниципальной квартире умирает, и кого же теперь назначать нанимателем? Допустим остались:

• Взрослая дочь;
• Младшая дочь, которая является несовершеннолетней;
• Ребенок, являющийся инвалидом;
• Гражданская жена покойного папы, срок временной регистрации которой подходит к концу.

В подобном случае, нанимателем, конечно, может стать взрослая дочь. Ведь она может работать и является членом семьи.

Также, главным квартиросъёмщиком может быть и гражданская жена, но если срок регистрации заканчивается, то на нее не возможно оформить лицевой счет. Однако проблема решается продлением регистрации.

Кстати, лицевой счет можно разделить, то есть, оплату какой-то части коммунальных услуг берет на себе жена, а другую взрослая дочь. Данная процедура возможна исключительно после того, как договор переоформится. Ведь жене умершего еще следует оформить новую регистрацию.

Как сменить квартиросъёмщика

Ответ на вопрос, как сменить квартиросъемщика в данной квартире — прост. Права жильцов в муниципальной квартире абсолютно равны. Это благодаря тому, что, на данный момент, понятия «Ответственный квартиросъёмщик» в жилищном кодексе уже нет.

Что будет, если наниматель проживал один

В таком случае, после его смерти жилье вернется в собственность муниципалитета. Если прописан в нем был только один он, то его родственники там жить не в праве.

Такая квартира будет распределена в пользу тех, кто в ней нуждается. Родственники смогут получить квартиру только по решению суда.

Если остались несовершеннолетние

Еще один вопрос, который интересует многих, что же будет, если наниматель умрет, но останутся несовершеннолетние, которые являются прописанными и внесенными в ДСН. Тогда, они могут проживать в квартире пожизненно.

Зачастую, переход жилья к новому квартиросъемщику продолжается приватизацией. Все потому, что благодаря этому жильем можно будет распоряжаться как угодно. А основной плюс приватизации – жилье можно передавать по наследству.

А вот муниципальное жилье очень непросто передать в пользование кому-то другому, здесь действуют строгие рамки закона. О продаже или передаче такого имущества в наследство можно и не заикаться.