Куда жаловаться на шум с улицы

На сегодняшний день в Российской Федерации единого закона, позволяющего однозначно решить данную проблему, не существует. Основные нормы, на которые могут опираться граждане для защиты своих прав, содержатся в следующих нормативных актах:

Каждый из этих документов частично регламентирует правила поведения в определенные часы и дни. В дополнение к основным законам, принятым на федеральном уровне, в каждом регионе утверждаются свои нормативные акты, они являются обязательными к применению и исполнению.

Особенности регионального регулирования вопроса:

• каждый субъект может устанавливать свое ограничение по времени, когда жильцам запрещено шуметь. Например, в Москве запрет распространяется с 23:00 до 7:00, а в Санкт-Петербурге с 22:00 до 8:00;
• местные законодатели могут устанавливать ограничение не только в ночное время, но и днем. Например, в обед с 13 до 15 часов. Так законодатели заботятся о семьях с маленькими детьми, которым нужен дневной сон;
• контроль устанавливается не только за период времени, когда можно шуметь, но и продолжительность шумных работ. Так, например, если в квартире работает дрель 6 часов, то необходимо сделать перерыв 1 час, и лишь потом продолжить работу.

Важно! Жителям новостроек придется терпеть проведение ремонтных работ без ограничительных периодов. Так как, в течение полутора лет после сдачи дома в эксплуатацию шести часовой запрет на проведение работ не распространяется.

Причины жалоб

В правилах по использованию жилых помещений утверждена норма, что не допускается шуметь не только в самих квартирах, но ближе чем в 100 м. от дома. Это правило распространяется и граждан, проживающих в частном дворе. Поэтому, считается нарушением, если:

• на лавочке вечером компания людей шумит, слушает громко музыку, распивает спиртные напитки;
• шумят машины во дворе ночью под окнами квартиры;
• рядом проходит стройка объекта в неустановленное время;
• расположенные по соседству кафе и рестораны не соблюдают временных ограничений, включают громко музыку в запретное время.

Поэтому шуметь во дворе можно до 22:00, а потом утром с 7:00, при этом нужно учесть ограничительный порядок, введенный на региональном уровне, местные власти могли изменить этот период.

Многих интересует вопрос, до скольких можно запускать фейерверки на улице? В этом случае ограничение по времени действует и на проведение подобных действий. Исключением является запуск фейерверков и проведение других массовых мероприятий в новогодние праздники. В это день можно шуметь до 4-х утра.

Куда пожаловаться, если шумят во дворе ночью?

При нарушении тишины гражданине могут направить жалобу в несколько инстанций. Но для начала следует попробовать урегулировать вопрос с соседями мирным путем. Нужно просто с ними поговорить, если они не идут на контакт и не желают соблюдать порядок, то остается обратиться в органы, уполномоченные на решение данной проблемы.

Граждане могут обратиться:

Все переговоры с нарушителями тишины, и принятые против них меры воздействия нужно фиксировать, так как все эти документы в дальнейшем помогут доказать, что поведение соседей стало причиной ухудшения вашего здоровья.

Перечислим, какие доказательства могут приобщаться к материалам дела:

• записи переговоров с нарушителями (аудио, видео);
• замеры шума, указывающие, что в определенные дни и часы предел децибел был выше нормы;
• заявления в уполномоченные органы на нарушителей порядка и ответы по результатам проверки;
• выписка из амбулаторной или стационарной карты с указанием диагноза и назначенного лечения;
• чеки и квитанции на медикаменты и т.д.

Необходимо доказать взаимосвязь между нарушением порядка и ухудшением самочувствия, чтобы суд оказался на стороне пострадавшего человека.

Куда звонить?

Вполне резонный вопрос, ведь если соседи делают ремонт после 23:00, и на ваши замечания не реагируют, то необходимо обратиться к блюстителям порядка. Зачастую граждане не знают номер своего участкового или районного отдела полиции, поэтому нужно набрать:

Диспетчеру, ответившему на звонок нужно сообщить ФИО и адрес, а также, что случилось. Например, в квартире слышны крики, шум драки, и вы опасаетесь, что есть пострадавшие люди. В этом случае сотрудники полиции быстрее отреагируют на поступивший сигнал.

Как правильно составить заявление?

Обычные разговоры с нарушителями тишины не помогли решить проблему? Вы, как и прежде не можете спокойно отдохнуть у себя дома? Нужно действовать решительно – гражданин пишет заявление на нарушителей порядка в одну из указанных выше структур.

В документе следует указать следующую информацию:

• должность и ФИО участкового уполномоченного по вашей территории (позвонив по телефону 02 можно узнать эти сведения, но нужно сообщить цель запроса);
• сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон). Если заявление подается анонимно, то данная информация не указывается;
• в произвольной форме изложить основную суть жалобы;
• написать цель поданного заявления, например, принять меры к устранению выявленного нарушения;
• перечислить имеющиеся доказательства (результаты замеров, сделанные сертифицированными специалистами), и приложить их к обращению;
• поставить дату и личную подпись.

Заявление составляется в двух экземплярах, уполномоченный сотрудник при подаче документов должен поставить отметку об их приеме.

Ответственность за нарушение тишины

По административному кодексу нарушителей ждут различные виды наказаний, они зависят от совершенного противоправного деяния.

Например, по ст. 6.3 КоАП РФ граждан могут привлечь к ответственности за несоблюдение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Если граждане завели животных в квартире, которые на протяжении всей ночи громко издают звуки, то им грозит штраф 100-500 руб.

При несоблюдении санитарно-эпидемиологических норм по эксплуатации жилых помещений граждан могут привлечь к ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. Нарушителям тишины назначат финансовую санкцию:

Обычным гражданам	500-1000 руб.
Должностным лицам	1000-2000 руб.

Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусмотрено более серьезное наказание. Организацию за нарушение тишины ждет штраф в размере 10 000 — 20 000 руб., либо могут приостановить деятельность до 90 суток. Поэтому если в вашем доме расположено кафе, то вы может пригласить специалистов, которые проведут замеры шума в дневное и ночное время.

При повышенных показателях пишется заявление на нарушителей и их привлекут к ответственности.

Если во дворе шумят, то рекомендуется вызвать дежурный наряд полиции. Не стоит самостоятельно вступать в перепалку с шумной компанией, это может печально закончиться. Это могут оказаться пьяные люди, которые могут агрессивно отнестись к вашим замечаниям.

Прибывшие полицейские обязаны потребовать от бранящихся и шумящих людей потребовать прекратить подобные действия, а также составить протокол об административном правонарушении за несоблюдение общественного порядка по статье «Мелкое хулиганство» (п.1 ст. 20.1 КоАП РФ). В этом случае злодеям грозит:

• штраф в размере 500-1000 руб.;
• или арест до 15 суток.

Если в момент совершения нарушения, у вас нет возможности сообщить в полицию, то просто максимально соберите доказательства. Сделайте видеосъемку с песнями, криками, а также, чтобы были видны лица нарушителей. Утром, с имеющимися доказательствами обратитесь в территориальное подразделение полиции, и напишите заявление на граждан, нарушивших ваш покой и тишину в ночное время.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Обязанности соседей многоквартирного дома

К жителям многоквартирных домов предъявляется целый комплекс требований. Они касаются пожарной безопасности, шума, санитарных правил, использования общих помещений и ресурсов. Нарушения будут нарушать права лиц, проживающих рядом. Соответственно, они получат право на защиту своих интересов.

Использование помещения по назначению

Жилые помещения (квартиры и комнаты) допускается использовать только по прямому назначению — для проживания. Заниматься на их территории предпринимательской деятельностью запрещено. Чтобы начать ведение в квартире бизнеса, нужно изменить назначение квартиры на нежилое.

Такие действия могут существенно нарушить права соседей в многоквартирном доме. Производство на территории дома влечет увеличение шума. Возможны отходы, изменение конструкции и целостности помещения, пыль. Все это недопустимо.

Для перевода квартиры в нежилой фонд нужно реализовать определенную процедуру. Для этого необходимо будет получить согласие жильцов рядом находящихся помещений. Права соседей в том, чтобы отказать будущему предпринимателю без объяснения причин.

Режим тишины

Правила, касающиеся соблюдения тишины, устанавливаются региональным законодательством. Их игнорирование нарушает права соседей на отдых. В среднем, в ночное время (с 11 вечера до 7 утра, но цифры также могут меняться в зависимости от субъекта) нельзя превышать уровень в 30-45 децибел.

В дневное время также установлен предельный уровень шума. Он варьируется от 40 до 55 децибел. Для защиты прав соседи могут обратиться в прокуратуру с жалобой на шумного гражданина. Наказание — штрафные санкции.

Проверить уровень шума без специальной техники не получится. При нарушении прав соседей в доме они могут пригласить эксперта, который произведет замеры. Его заключение и будет использоваться в качестве доказательства.

Не всякий шум может быть рассмотрен как нарушение. Например, громкий плач ребенка или шаги — это бытовые моменты, наказать за них не получится. Законодатель попытался найти грань между взаимными правами соседей в многоквартирном доме, полностью запретить любое взаимодействие и шум не получится.

Вывоз и хранение мусора

Защита прав соседей касается и санитарных норм. Вывоз мусора — часть их. Запрещено захламлять общую территорию, выставлять в подъезд мешки с отходами. Если в доме имеется мусоропровод, нужно соблюдать правила обращения с ним — например, не выкидывать строительные и негабаритные отходы.

Запрет на курение

Курение в общественных местах нарушает права соседей в доме. Запрещено делать это в подъезде, на лестничных площадках, на чердаках и подвалах. Также запрет распространяется на любые общие помещения в коммунальных квартирах.

Запрет распространяется и на балконы. Дым может подниматься вверх, что права и интересы соседей. На гражданина, который часто игнорирует законодательство, можно пожаловаться в полицию, прокуратуру и даже суд.

Куда подавать жалобу на нарушения

Если нарушаются права и интересы, с соседями стоит попытаться договориться миром. Не рекомендуется сразу подавать жалобы, обращаться с заявлениями, так как начав конфликт можно усугубить ситуацию. Но если разговоры не приносят никакого результата, стоит рассмотреть один из вариантов действий:

Обратиться к участковому. Сделать это можно лично или по телефону. Для начала он проведет разъяснительную беседу, если это не принесет результата — вынесет штраф или передаст дело следствию (при условии совершения виновным уголовного преступления).

Обратиться в полицию. Можно сделать звонок по телефону 02 или обратиться с заявлением в ближайшем отделе. При наличии признаков правонарушения, будет возбуждено дело.

Написать жалобу в Роспотребнадзор. Это имеет смысл, если суть нарушения — игнорирование санитарных норм.

Подать жалобу в Прокуратуру. Данный орган рассмотрит любое нарушение, при необходимости — передаст дело на рассмотрение в полицию, Роспотребнадзор или иной орган.

Обратиться в суд. Можно потребовать прекращения выполнения определенных действий, нечинения препятствий или взыскания морального вреда.

Выселить гражданина из его жилья практически невозможно. Если он является собственником — то это не реализовать вовсе. Защита прав соседей по ГК РФ не должна нарушать право собственности, какие бы грубые нарушения гражданин не совершал.

Не важно, какие права соседей были нарушены, действовать нужно решительно. Это не значит сразу обращаться в суд или прокуратуру. Иногда стоит начать с диалога или направления претензии. Если результата нет, нужно присмотреться к иным вариантам.

Штрафные санкции

Размер штрафа зависит от типа нарушения:

• Превышение допустимого уровня шума приведет к взысканию суммы от 500 до 4000 рублей. Точный размер будет зависеть от региона, где нарушение совершено.
• За мусор в подъезде придется уплатить от 500 до 3000 рублей.
• Курение в подъезде и на балконе обойдется в сумму от 500 до 1500 рублей.
• За использование квартиры для коммерческих целей придется заплатить от 1000 до 1500 рублей, должностному лицу — от 2000 до 3000, а компании — до 30000 рублей.

Прежде чем предупреждать кого-то о возможных санкциях, стоит уточнить, имеет ли право сосед выполнять какие-то действия. Кроме того, в расчет нужно брать нормы регионального законодательства. Даже представленные штрафы могут быть изменены на основании норм субъекта.

Законы и санитарные нормы

Безопасным уровнем шума в помещениях жилых и общественных зданий принято считать 55 дБА днем и 45 дБА ночью. Порядок измерения громкости предполагает весьма сложный алгоритм, предусмотренный методическими указаниями МУК 4.3.2194-07.

В случае с постоянным (фоновым) шумом необходимо понимать звук как волны, распространяющиеся в воздухе с определенной частотой. Так, в соответствии с санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 на каждую полосу частот определен уровень допустимого звукового давления. Для простоты понимания иначе частоту распространения звуковых колебаний можно оценивать как высоту звука.

Различные территориальные единицы Российской Федерации имеют собственные правила соблюдения тишины. В них можно наблюдать два общих пункта:

• запрет на шум в ночное время;
• установленный «тихий час» в дневное время.

Различия могут касаться длительности ночного времени и прочих частностей.

Жителям разных регионов для ознакомления необходимо искать закон «О соблюдении тишины и покоя граждан на территории … области/города».

Источник шума

Множество факторов могут являться причиной нарушения покоя граждан. В зависимости от источника шума жаловаться можно в различные инстанции.

Стройка

Шумная работа на стройке должна проводиться только в дневное время. Если шум от стройки исходит ночью, граждане могут написать заявление в городской департамент природопользования или в службу строительного надзора.

Штрафы за подобные нарушения существенны. Например, в Москве, за несоблюдение закона о покое граждан при подготовительных, земляных и строительных работах юридические лица обязаны заплатить 300 000 рублей.

Транспорт

Наиболее громким видом транспорта является авиация, в особенности самолеты при взлете и посадке. Аэропорты должны быть оборудованы звукозащитными экранами, а воздушные суда при взлете и посадке не должны проходить над жилыми домами. На регулярно беспокоящий авиатранспорт можно жаловаться в Роспотребнадзор.

Железные дороги, линии метрополитена и автотрассы также оборудуются системами шумоподавления на этапе строительства. Подать жалобу на шумную магистраль можно в департамент природопользования, а также в справочную службу мэрии города.

Соседи

Правила проведения ремонтных работ регулируются законом № 52-ФЗ, а также региональными законодательными актами. В большинстве регионов установлены общие ограничения. Ремонт нельзя проводить:

• по воскресеньям и праздничным дням;
• в ночное время;
• в дневное время в тихий час.

Ночным временем в столице является период с 23:00 до 07:00. Тихий час – с 13:00 до 15:00. Согласно обновленным правилам 2015 года жители московских новостроек могут делать ремонт без перерыва на тихий час.

Следует вновь обратить внимание, что для других городов и областей может быть установлен другой период ночного времени, то же самое касается и тихого часа.

Ремонт – далеко не единственное мероприятие, шум от которого может побеспокоить других жильцов дома. Любая другая громкая и продолжительная деятельность соседей в ночное время может стать причиной обращения в соответствующие органы.

Меры воздействия

Существует несколько инстанций, куда можно пожаловаться на шумных соседей:

• Участковый. В данном случае пишется заявление, образец которого будет представлен ниже. Также можно обратиться к участковому в устной форме, в таком случае он обязан сам зафиксировать все сказанное.
• Полиция. Эффективной мерой будет вызов сотрудников охраны общественного порядка. Для этого необходимо набрать номер 02 с городского телефона или 112 (номер диспетчерской службы).
• Суд. Наилучшим образом воздействует коллективная жалоба или несколько жалоб от других жильцов с приложением доказательств. Обратиться в суд на соседей можно по месту жительства, или направив письмо с исковым заявлением.

Рекомендуется действовать именно в таком порядке и переходить от пункта к пункту по мере необходимости.

Магазины и кафе

Сильный шум может исходить от магазина на нижнем этаже жилого дома, а также от предприятий общепита, расположенных под окнами квартир. Подобные заведения нередко нарушают санитарные нормы.

В случае с магазинами жильцам лучше всего действовать еще на этапе их обустройства. Если собственник собирается перевести помещение на первом этаже без отдельного входа в нежилой фонд, ему необходимо заручиться согласием жильцов на собрании. Для принятия положительного решения проголосовать «за» должно более 2/3 владельцев квартир.

Кроме того, собственник помещения под магазин должен иметь одобренный проект переустройства или перепланировки.

Если одно из вышеперечисленных условий было нарушено, следует обращаться в жилищную инспекцию или прокуратуру.

Заведения общепита

Холодильное оборудование и системы вентиляции, приготовление пищи и громкая музыка – наиболее распространенные источники шума от кафе и других предприятий общественного питания, расположенных рядом с жилыми домами или непосредственно внутри них.

С подобными нарушениями жильцы могут бороться двумя путями. Первый – направление жалобы в Роспотребнадзор. Специалисты организации должны замерить уровень шумового загрязнения в квартире.

Однако не всегда можно положиться на федеральную службу. Личный опыт граждан показывает, что результатом обращения в Роспотребнадзор может стать ничего не значащая отписка.

Действовать иначе можно вызвав независимую организацию по замеру шума, а затем направив исковое заявление в суд. При этом поддержка жалобы другими жителями повысит вероятность возмещения морального ущерба ответчиком.

Как оформлять жалобу

Для начала необходимо ознакомиться с образцом:

Полностью повторять образец необязательно, достаточно знать некоторые требования и рекомендации. По содержанию жалоба должна включать в себя следующие сведения:

• ФИО и должность адресата справа вверху страницы;
• ФИО, место проживания и контактные данные отправителя;
• подробное описание причины обращения (здесь приветствуется максимальное количество фактов: время регистрации нарушения и его продолжительность, действующие лица и т.п.);
• описание мер, которые следует применить по отношению к нарушителю, по мнению заявителя;
• дата и подпись отправителя с расшифровкой.

Важно в полной мере соблюсти третий пункт и дать как можно больше действительно ценной информации по конкретному случаю. Анонимные заявления по таким вопросам, как правило, не рассматриваются.

Как подать документ

Заявление на шумных соседей можно передать заказным письмом или отдать участковому в руки при личной встрече, например, во время дежурного обхода. Также можно посетить местное отделение полиции и получить квитанцию.

В Роспотребнадзор

Данная организация предлагает два типа обращений в электронном виде: с запросом на проведение внеплановой проверки (требуется авторизация через портал госуслуг) и без него.

После ознакомления с правилами приема и рассмотрения жалобы, открывается страница с полями для заполнения. Такое заявление ничем не отличается от обычного. Необходимо выбрать соответствующее подразделение организации и, если понадобиться, прикрепить файлы с доказательствами.

Ответ должен прийти в течение 30 дней с того момента, как заявление поступит в учреждение. Если этого не произошло, можно обратиться в суд и обязать Роспотребнадзор дать ответ.

В другие органы

Обратиться в мэрию, местный департамент природопользования и другие организации можно также через электронную приемную. Для этого необходимо найти соответствующий портал, в остальном процедура ничем не отличается.

Кроме того, можно направить обращение в любой орган:

• по почте заказным письмом;
• по факсу;
• лично посетить организацию и передать документ секретарю или в приемную корреспонденции.

Контактные данные всех государственных учреждений можно найти интернете.

Наказание за нарушение

За ночной шум на физические лица могут быть наложены административные штрафы от 1 000 до 2 000 рублей или предупреждение. Штраф должностным лицам составляет от 4 000 до 8 000 рублей, юридическим – от 40 000 до 80 000 рублей.