Заставляют делать прививку

После создания российских вакцин вопрос о том, какой должна быть вакцинация – добровольной или принудительной, не возникал, прививаться можно было только по желанию. Однако с приходом третьей волны коронавируса власти Москвы и некоторых других регионов приняли решение об обязательной вакцинации работников ряда отраслей, прежде всего сферы услуг. Так, постановлением главного санитарного врача Москвы от 15.06.2021 № 1 и Указом мэра Москвы от 16.06.2021 № 32-УМ в столице введена обязательная вакцинация для лиц, занятых в отдельных видах деятельности, а работодателей обязали эту вакцинацию организовать и отчитаться.

В связи с этим у многих возник вопрос, нарушаются ли законы при принудительной вакцинации. Давайте с этим разбираться. Прежде всего отметим, что специального закона о принудительной вакцинации от коронавируса в России не существует, поэтому придётся обратиться к действующим законодательным и нормативным актам, регулирующую санитарно-эпидемиологические вопросы.

Согласно п. 6 ч. 1 ст.

51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний вправе выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам (отдельным категориям) граждан по эпидемическим показаниям. Это право есть и у главных врачей субъектов РФ (Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 № 476).

Ст. 10 и 11 52-ФЗ устанавливают обязанность граждан, ИП и юрлиц выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний уполномоченных лиц, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор. Помимо этого, ИП и юрлица обязаны проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № ФЗ-157 об иммунопрофилактике инфекционных болезней профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает Минздрав РФ.

Последний утверждает календарь прививок, сроки их проведения и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации. Приказом Минздрава от 09.12.2020 № 1307н в календарь профилактических прививок была внесено положение о вакцинации против коронавирусной инфекции.

Вероятно, если углубляться в тонкости законодательных и нормативных документов, то при большом желании можно обнаружить какие-то нестыковки. Но в целом мы полагаем, что законодательная база даёт достаточные основания для проведения обязательной вакцинации.

Общий порядок вакцинации

Следует иметь в виду, что, несмотря на обязательность вакцинации, никто не вправе привить человека от COVID-19 против его желания. Правда, его могут «стимулировать», например, угрозами отстранить от работы. А небезызвестная Маргарита Симоньян, напротив, пообещала всем сотрудникам, которые сделают прививки, по 57 500 рублей.

В Москве работодатели обязаны организовать вакцинацию сотрудников в количестве не менее 60% от их общей численности.

Но вне зависимости от того, по какой причине вакцинируется человек, добровольно или принудительно, общий порядок будет таков:

1. Прививку сделают гражданину России в возрасте от 18 лет, у которого нет обострения хронического заболевания (подробнее о противопоказаниях к вакцинации рассказано ниже).
2. На прививку нужно записаться, это можно сделать в поликлинике, на портале Госуслуг или другим доступным способом. Также есть вариант сделать прививку без записи в центре вакцинации, отстояв «живую» очередь.
3. Никакой специальной подготовки для вакцинации не требуется.
4. Для прививок используются двухкомпонентные вакцины Спутник V, КовиВак, ЭпиВакКорона (прививку делают два раза) и однокомпонентная Спутник Лайт (прививку делают один раз).
5. В назначенный срок нужно прийти в место вакцинации, пройти вакцинацию и получить сертификат (для двухкомпонентных вакцин он выдаётся после второй прививки, на которую запишут после первой).
6. Если прививка была сделана по распоряжению работодателя, нужно предоставить ему сертификат о вакцинации.

Категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации

Категории граждан, которые должны пройти вакцинацию, устанавливается Постановлением главного врача региона. В Москве вакцинация обязательна для работников органов власти города Москвы и подведомственных им организаций, а также для тех, кто работает по найму у ИП и юрлиц в сфере, в том числе:

• для работников торговли;
• для работников образовательных учреждений;
• для медработников;
• для работников социальной защиты и социального обслуживания;
• для работников сферы услуг (салонов красоты, СПА- и массажных салонов, соляриев, бань, саун, фитнес-клубов, бассейнов, предприятий бытовых услуг);
• для работников общепита

и других категорий работников.

Как отказаться от прививок на законных основаниях

Если работодатель обязывает сотрудника привиться, последний может избежать принудительной вакцинации от коронавируса. Отказ от вакцинации допускается по медицинским показаниям. Перечень противопоказаний приводится в инструкции по применению каждой вакцины. Перечислим некоторые из них:

• возраст до 18 лет;
• повышенная чувствительность к компонентам вакцины;
• тяжёлые аллергические реакции (типа отёка Квинке);
• острое инфекционное заболевание;
• обострение хронического заболевания;
• беременность (кроме Спутника V), грудное вскармливание.

Избежать принудительной вакцинации допускается переболевшим «короной» менее 6 месяцев назад. Чтобы правильно отказаться от прививок от Covid-19, сотруднику следует написать заявление на отказ от прививки и приложить к нему документ (справку-медотвод), подтверждающий, что вакцинация ему противопоказана.

Что будет, если не привиться

Последствия отказа от вакцинации без достаточных оснований могут быть разными в зависимости от обстоятельств. В лучшем случае работодатель пожурит сотрудника, найдёт ему замену и оставит отказ без последствий. Есть и менее привлекательный вариант отстранения от работы без сохранения зарплаты.

Теоретически работника могут привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которой штраф за отказ от прививки составит от 15 тыс до 40 тыс руб.

Но в этом случае придётся доказать, что работник, отказавшийся от вакцинации, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не выполнив в установленный срок требований постановления о проведении профилактических мероприятий.

Как получить медотвод

Выше уже было сказано, что от вакцинации можно отказаться по медицинским показаниям. Получить медотвод от прививок взрослому возможно при наличии противопоказаний, препятствующих прививке от COVID-19. Чтобы взять справку-медотвод от прививок, нужно обратиться в поликлинику, пройти осмотр врачом, при необходимости сдать анализы.

В справке указываются:

• диагноз-противопоказание для вакцинации;
• вакцина, в отношении которой оно действует;
• срок медотвода.

Что делать, если на работе заставляют прививаться

Если вас включили в приказ о вакцинации сотрудников или угрожают уволить, если не сделаете прививку, это вовсе не означает, что вакцины от коронавируса не избежать. Советуем обратиться к юристу на нашем сайте , и он подробно разъяснит вам ваши права в случае, если на работе заставляют делать прививку.

В 2013 году окончила магистратуру Российской академии адвокатуры и нотариата по специальности «Юриспруденция». Практикующий юрист, с 2018 года – автор юридических публикаций на сайте pravovedus.ru.

Что такое прививка?

Обратимся к Федеральному закону от 17.09.1998 № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; абз. 3, ст. 1: «профилактические прививки — введение в организм человека иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики в целях создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням».

Здесь же читаем, что к иммунобиологическим лекарственным препаратам для иммунопрофилактики относятся «вакцины, анатоксины, иммуноглобулины и прочие лекарственные средства, предназначенные для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням».

При чём тут учителя?

В Постановлении Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» находим пункт 12. Он гласит, что к перечню работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует ОБЯЗАТЕЛЬНОГО проведения профилактических прививок, относятся «работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность».

Итак, понимаем, что вакцинация преподавателей определена законом.

Кто делает прививки?

В п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» видим перечень органов власти, уполномоченных осуществлять иммунопрофилактику и санитарно-эпидемиологический надзор.

К таким организациям относятся Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав) и подведомственные ему учреждения. Иммунопрофилактика обеспечивается Минздравом в рамках национального календаря профилактических прививок.

От каких болезней вакцинируют учителей?

Ст. 9 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» определяет перечень болезней, против которых делают прививки. Таким образом, «Национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа».

Когда проводят вакцинацию?

Абз. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» указывает на то, что «Национальный календарь профилактических прививок, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения».

Существует Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям». Этот приказ определяет перечень прививок, порядок их проведения и сроки вакцинации.

Под особыми значками есть пометки для вакцин, которые следует выполнять несколько раз в согласии с указанным интервалом. Так, например, определяется, что раз в 10 лет проводится ревакцинация от дифтерии и столбняка; а прививка от гриппа делается за один раз, но каждый год. Существуют также особые указания в зависимости от возраста работника и наличии/отсутствии первой вакцинации (при надобности ревакцинации).

Например, прививка от кори делается работникам образования в возрасте младше 35 лет в случае, если они не переболели корью, не были ранее привиты или не имеют об этом сведений. А также выполняется ревакцинация против кори сотрудникам до 55 лет (включительно), в случае, если они не болели корью, не прививались, прививались однократно либо не имеют сведений о прививках против кори.

Автор книги, известный невролог и специалист по вопросам питания Дэвид Перлмуттер за годы практики установил связь между тем, что мы едим, и работой нашего мозга. Он доказал, что проблемы с памятью, стресс, бессонница и плохое настроение лечатся отказом от определенных продуктов питания. Это книга не о диете или потере веса.

Она изменит ваш взгляд на еду и продукты питания. Вы станете более здоровым, вероятно, снизите вес и станете гораздо более осмысленно относиться к тому, что лежит на вашей тарелке.

Можно ли отказаться от прививки?

Требования ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяют возможность отказа преподавателя от вакцинации (в письменной форме); обязательные разъяснения последствий отказа от прививки медицинскими работниками; основания «принудительных» прививок.

Абз. 8 ст. 5 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» также допускает отказ от прививки.

Следовательно, преподаватель в соответствии с законами РФ в праве отказаться от вакцинации.

Есть ли последствия отказа от вакцинации?

Согласно ст. 6.3 Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ руководитель образовательного учреждения несёт ответственность за нарушение закона в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Чтобы не быть привлечённым к ответственности, руководитель имеет право отстранить преподавателя от работы. Подобное основание предусматривается ст. 76 «Трудового кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ: «Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, .

не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр». «Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется».

А если есть медицинские противопоказания?

Естестественно, если у преподавателя есть медицинские противопоказания к прививке, педагог может отказаться от неё без опасения за свою работу. Не все противопоказания являются основаниями для отказа от прививки, поэтому каждому преподавателю, находящемуся в подобной ситуации, следует обратиться к соответствующему закону.

Перечень медицинских противопоказаний установлен «МУ 3.3.1.1095-02. 3.3.1. Вакцинопрофилактика. Медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок препаратами национального календаря прививок. Методические указания» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 09.01.2002).

Медицинскими противопоказаниями для всех типов прививок являются сильная реакция (наличие температуры выше 40 °С, в месте введения вакцины — отек и гиперемия свыше 8 см в диаметре) или поствакцинальное осложнение на предыдущее введение.

Некоторые противопоказания являются временными. К таким, например, относятся острые инфекционные и неинфекционные заболевания, обострение хронических заболеваний.

Так как определено, что одним из оснований к противопоказанию является «сильная реакция или поствакцинальное осложнение на ПРЕДЫДУЩЕЕ введение», это самая реакция на предыдущую вакцинацию должна быть отражена в документах (амбулаторная карта пациента). Если преподаватель во время отказа от прививки укажет причину — «осложнение при предыдущем введении прививки», но впоследствии выяснится, что это ложные сведения, к педагогу может быть применена ответственность в соответствии с действующим законодательством (выговор, увольнение и т.д.).

Таким образом, при необоснованном отказе работодатель имеет право отстранить работника от работы без сохранения заработной платы.

Подытожим: всё же должны ли учителя делать прививки?

Мы рассмотрели ответы, пожалуй, на все возможные вопросы о вакцинации педагогов. И если люди некоторых других профессий вольны рассматривать своё участие в вакцинации с точки зрения медицины, то работники образования вынуждены обращаться к юридической стороне вопроса.

Относясь к перечню профессий, подлежащих обязательной вакцинации, преподаватели обязаны делать прививки. Избежать их могут лишь работники, имеющие медицинские противопоказания к вакцинации.

Вы когда-нибудь держали в руках путеводитель по незнакомому городу? Это обычно небольшая книжка, в которой перечислены самые важные места в городе (по субъективному мнению автора и/или по популярности у туристов) с краткой историей и картой (как добраться). Эта книга — такой же путеводитель, только по педиатрии. Исчерпывающей информации она не даст, но составить представление о самых частых детских болезнях и родительских проблемах однозначно поможет.

При этом автор опирается только на качественные международные медицинские источники с хорошим уровнем доказательности.

По теме

16 декабря 2022, 13:38

Комментарии 18

ПРИСОЕДИНИТЬСЯ

Самые яркие фото и видео дня — в наших группах в социальных сетях

Отправьте свою новость в редакцию, расскажите о проблеме или подкиньте тему для публикации. Сюда же загружайте ваше видео и фото.

Написать в редакцию

Новости компаний

Рассылка новостей

Сообщить новость

Проекты

Мобильное приложение