- Гражданство в РФ по рождению после 06.02.1992 и до 01.07.2002
- Гражданство РФ по рождению в РСФСР до 1992 года
- Способы приема в гражданство РФ по рождению на территории РСФСР
- Приобретение гражданства по рождению на территории Российской Федерации
- Прием в российское гражданство уроженцев Российской Федерации
- Понятие филиации
- Законодательное регулирование филиации в России
- В каких странах можно получить гражданство по рождению?
- Европейские страны
- Южные страны
- Рождение ребёнка в самолёте
Вот несколько возможных вариантов:
- оба родителя – россияне. Такой ребенок автоматически получает подданство России вне зависимости от места рождения;
- оба родителя иностранцы, но ребенок появился на территории одного из субъектов РФ. Ребенок таких родителей становится россиянином после того, как страна (или страны), резидентами которых являются родители, откажется признавать его своим подданным;
- оба родителя – ЛБГ (лица без гражданства). Автоматическая филиация в такой ситуации возможна только в отношении детей, появившихся на свет в России;
- один из родителей является резидентом РФ, другой имеет гражданскую принадлежность к другому государству. В таких ситуациях ребенок имеет право получить гражданство по родителю-гражданину РФ с официального согласия родителя-иностранца;
- один из родителей имеет российское подданство, другой (иностранец) – умер, признан без вести пропавшим, лишен родительских прав либо пребывает в статусе апатрида. В этом случае гражданство несовершеннолетнему предоставляется автоматически, независимо от того, на какой территории он был рожден.
Дети, рожденные в России, родители которых неизвестны (так называемые подкидыши) также получают подданство по рождению, но не сразу, а через полгода после их обнаружения – если в течение этого времени родители ребенка не объявились.
Гражданство в РФ по рождению после 06.02.1992 и до 01.07.2002
В эти годы принципы предоставления гражданства регулировались законом от 28.11.1991 года. После 2002 года он утратил актуальность, однако некоторые статьи из него были перенесены в новый ФЗ № 62, который действует и сегодня. В частности, это порядок натурализации лиц, рожденных ранее 2002 года.
По его нормам претендовать на получение гражданства РФ по рождению могут совершеннолетние дети, которые были рождены позднее 06.02.1992 и ранее 01.07.2002 года на территории Российской Федерации и один или оба родителя которых на тот момент являлись подданными РФ, а затем выехали из страны и сменили гражданство.
Важно: иностранцы, получившие в описываемый период гражданство России, а затем покинувшие страну вместе с детьми, которые стали россиянами автоматически, продолжают оставаться подданными РФ, но только если они не оформили официальный отказ от такого гражданства.
В подобной ситуации целесообразно подать заявление о проверке наличия российского гражданства. У тех, кто находится на территории страны, его примут органы МВД. Тем, кто проживает за рубежом, необходимо обратиться с запросом в консульство или дипломатическое представительство по месту пребывания.
К заявлению нужно приложить все имеющиеся в наличии документы, которые могли бы подтвердить факт нахождения в России после 1992 года и до 2002 года.
Гражданство РФ по рождению в РСФСР до 1992 года
Могут ли быть признаны россиянами по факту рождения те, кто родился до 1992 года? Это возможно.
Согласно постановлению Конституционного суда, принятому в 1996 году, приобретение гражданства РФ по рождению доступно выходцам из СССР, правда, при соблюдении ряда условий. Вот эти условия:
- рождение на территории, которая на дату рождения входила в границы РФ или РСФСР;
- наличие гражданства бывшего Советского Союза;
- проживание по состоянию на 06.02.1992 года в одной из республик СССР;
- отсутствие действующего гражданства другого государства.
Важно: на момент рассмотрения вопроса о подданстве по рождению такой претендент должен проживать на территории одного из регионов РФ и у него не должно быть официального отказа от гражданства России в прошлом.
Соблюдение вышеперечисленных условий дает лицу право получить гражданство РФ по праву рождения через процедуру проверки принадлежности к гражданству. К заявлению, дающему основание инициировать данную процедуру, необходимо приложить все имеющиеся документы, подтверждающие факты проживания до 1992 года в РСФСР или другой союзной республике, а также документально обосновать причину отсутствия в стране на дату 06.02.1992 года. Это может быть прохождение воинской службы за рубежом, лечение, учеба или работа в другой стране, уход за близким, проживающим за границей, и тому подобные причины.
Рассмотрением данного вопроса занимаются органы внутренних дел РФ. Получение подданства России такими лицами проходит по упрощенной процедуре, после получения вида на жительство и регистрации по месту проживания на территории любого региона страны.
Способы приема в гражданство РФ по рождению на территории РСФСР
Прежде всего, давайте рассмотрим имеющиеся на сегодняшний день способы приема в российское гражданство в упрощенном порядке иностранных граждан, являющихся уроженцами РСФСР.
1. Факт рождения иностранного гражданина на территории РСФСР, а также факт наличия у него в прошлом гражданства бывшего СССР дают возможность приобрести российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с п. «А» ч.
2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ (далее в статье – Федеральный закон от 31 мая 2002 года).
При этом следует знать, что официальное название «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» было изменено на «Российскую Федерацию» 25 декабря 1991 года.
Исходя из сказанного, с правовой точки зрения воспользоваться рассматриваемым основанием для приема в российское гражданство в упрощенном порядке могут исключительно иностранные граждане, родившиеся на территории России до вышеуказанной даты.
Граждане государств, участников Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года имеют возможность приобрести российское гражданство в упрощенном порядке, если они родились на территории РСФСР (а также при наличии у них в прошлом гражданства РСФСР и одновременно гражданства бывшего СССР).
Для того, чтобы в двух вышеуказанных случаях у иностранного гражданина появилось право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке, ему необходимо предварительно получить вид на жительство в России и оформить по этому документу регистрацию по месту жительства.
Кроме этого, заявителям, приобретающим российское гражданство в соответствии с четырехсторонним международным Соглашением необходимо также предварительно оформить в установленном национальным законодательством порядке выезд на постоянное место жительства из государства своей гражданской принадлежности в Россию.
После вступления в силу с 1 ноября 2019 года Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 257-ФЗ у иностранных граждан, родившихся на территории РСФСР и состоявших в прошлом в гражданстве СССР, появилось право на получение вида на жительство в нашей стране без предварительного получения разрешения на временное проживание в России.
Иностранные граждане, являющиеся уроженцами РСФСР, в соответствии с российским законодательством почти во всех случаях признаются соотечественниками. Такой вывод можно сделать из содержания ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24.05.1999 № 99-ФЗ.
Это означает, что указанные иностранные граждане имеют возможность после выполнения необходимых предварительных условий обратиться с заявлением об оформлении участия в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
В случае принятия положительного решения по указанному заявлению у них появляется возможность приобрести российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года, т. е., без предварительного получения вида на жительство в нашей стране.
Для подачи заявления о приеме в российское гражданство в рассматриваемом порядке достаточно иметь разрешение на временное проживание в России и регистрацию по месту жительства на территории нашей страны, а также, в случае необходимости, состоять на учете по месту пребывания на территории субъекта России, выбранного для постоянного проживания.
Иностранные граждане, являющиеся уроженцами РСФСР, по вполне очевидным причинам и с большой степенью вероятности будут иметь родственников по прямой восходящей линии ранее постоянно проживавших (возможно — постоянно проживающих в настоящее время) на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
Это означает, что указанные иностранные граждане имеют возможность, после выполнения необходимых предварительных условий, обратиться с заявлением о признании их носителями русского языка.
В данном случае таким обязательным предварительным условием для подачи указанного заявления является законное нахождение заявителя на территории нашей страны по месту временного пребывания, по месту временного проживания или по месту постоянного проживания.
В случае принятия положительного решения по указанному заявлению у соответствующих иностранных граждан появляется основание для приобретения российского гражданства в упрощенном порядке в соответствии с ч. 2.1. ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», т. е., в качестве носителей русского языка.
Для подачи заявления о приеме в российское гражданство в рассматриваемом порядке необходимо иметь вид на жительство в России и регистрацию по месту жительства.
Причем вид на жительство иностранным гражданам, признанным носителями русского языка, выдается без предварительного получения разрешения на временное проживание в нашей стране.
Граждане Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики имеют возможность приобрести российское гражданство в упрощенном порядке, если они родились на территории РСФСР и состояли в прошлом в гражданстве СССР. Кроме этого, имеют возможность принять российское гражданство в упрощенном порядке также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.
Указанным категориям иностранных граждан подпунктом «Д» пункта 1 Указа Президента России от 29.04.2019 № 187 предоставлено право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство нашей страны в упрощенном порядке в соответствии с ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», т.
е., в самом льготном из существующих в настоящее время порядке.
Приобретение гражданства по рождению на территории Российской Федерации
Хотелось бы сразу же отметить, что сам по себе факт рождения человека на территории Российской Федерации автоматически вовсе не означает наличие у него российского гражданства.
Для приобретения гражданства России по рождению дополнительно требуется наличие некоторых других жизненных обстоятельств, о которых мы и поговорим далее в этой статье.
Давайте разберемся, в каких именно случаях совершеннолетний иностранный гражданин, являющийся уроженцем Российской Федерации и не имеющий действительного документа, удостоверяющего личность гражданина России, может быть признан гражданином нашей страны по рождению.
В данном случае речь пойдет о признании его гражданином России в результате проведения процедуры проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства России в соответствии с п. п. 51, 51.1.
и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325.
Проведение указанной проверки возможно исключительно в отношении иностранных граждан, родившихся на территории Российской Федерации в период времени с 6 февраля 1992 года (т. е., с даты вступления в силу Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1) и до 1 июля 2002 года (до даты вступления в силу Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года).
Рассмотрим категории иностранных граждан, являющихся уроженцами Российской Федерации, хоть и не имеющих действительного документа, удостоверяющего их личность гражданина России, но приобретших гражданство нашей страны по рождению.
Таковыми являются лица, на момент рождения которых их:
родители состояли в гражданстве РФ (ст. 14 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1);
один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства (ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1);
один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой имел гражданство иностранного государства, и между ними отсутствовало письменное соглашение об определении у ребенка гражданства этого иностранного государства (ч. 2 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1).
Три вышеуказанные категории иностранных граждан в соответствии с официальным заключением территориального органа МВД России по результатам проведенной проверки соответствующих обстоятельств, могут быть признаны гражданами России.
Правовым основанием для их признания таковыми будет являться ч. 7 ст. 4 и ст. 42 Федерального закона от 31 мая 2002 года, с применением, соответственно, ст. 14, ч.ч. 1 или 2 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1.
Прием в российское гражданство уроженцев Российской Федерации
Ранее мы рассмотрели три категории иностранных граждан, являющихся уроженцами Российской Федерации, которые приобрели российское гражданство по рождению, т. е., в силу самого факта рождения на территории нашей страны.
Как видно, далеко не все иностранные граждане, родившиеся на территории России, могут быть признаны гражданами нашей страны по рождению.
Кроме этого, в отношении далеко не всех иностранных граждан, относящихся к ранее указанным трем категориям, на практике имеется реальная возможность документально подтвердить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у них гражданства России.
Это, в свою очередь, во многих случаях влечет за собой невозможность вынесения положительного заключения о наличии у заявителя российского гражданства.
Например, очень часто в силу целого ряда объективных причин могут возникнуть весьма серьезные, иногда практически неразрешимые проблемы с документальным подтверждением наличия российского гражданства у родителей (одного из родителей, единственного родителя) соответствующего иностранного гражданина на момент его рождения.
Поэтому далее мы рассмотрим иные способы приобретения уроженцами Российской Федерации гражданства нашей страны, т. е., способы приобретения российского гражданства в результате приема в него (обратите внимание, речь здесь идет именно об уроженцах Российской Федерации, а не об уроженцах Российской Советской Федеративной Социалистической Республики).
Сам по себе факт рождения человека на территории Российской Федерации не является основанием для его приема в российское гражданство в упрощенном порядке. Ведь он не закреплен в качестве такового ни в ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года, ни в ч.
1 ст. 1 четырехстороннего международного соглашения об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года.
Таким образом, можно подвести итог: иностранный гражданин, являющийся уроженцем Российской Федерации и не имеющий оснований для признания его гражданином России по рождению, для приобретения российского гражданства должен пройти «стандартную» процедуру приема в него соответственно, в упрощенном или в общем порядке.
С другой стороны, вполне очевидным также является то обстоятельство, что уроженец России (как Российской Федерации, так и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) может иметь и иные правовые основания для приобретения российского гражданства в упрощенном порядке.
Это означает, что он имеет возможность приобрести российское гражданство и по другим основаниям, а факт его рождения на территории России не при каких обстоятельствах не может являться препятствием для этого.
Понятие филиации
Филиация – способ получить в другой стране гражданство по рождению. Не секрет, что многие известные личности уезжают из России рожать в другие страны. В результате ребёнок получит гражданство той страны, в которой был рождён.
Под филиацией ещё подразумевают то, что ребёнок получает гражданство той страны, гражданами которой являются его родители. В данном случае здесь работает «принцип крови» (родственные связи).
Законодательное регулирование филиации в России
Если обращаться к законодательным базам, то можно узнать, каким образом в России происходит регулирование филиации. В первую очередь нужно сказать, что сам механизм филиации лежит в общепринятых нормах международного права. Если говорить более конкретно, то в статье 15 Всеобщей декларации прав человека предусмотрено право любого человека приобретать гражданство с момента его рождения.
Статья №1 и статья №4 Конвенции ООН говорит о том, что любой человек, который был рождён на территории определённого государства, имеет право получить гражданство этой страны. Также он имеет право получить это гражданство, если его родители являются гражданами этой самой страны.
Федеральный закон №62 от 31.05.2002 «О гражданстве РФ» регулирует вопросы гражданства. Статья 12 данного закона регулирует именно право приобретения гражданства путём филиации. Здесь можно точно узнать, когда, кто и где имеет право получить гражданство страны. В статье чётко прописаны все пункты.
- Ребёнок имеет право получить гражданство РФ, если хотя бы один из родителей является её гражданином.
- Если один родитель в принципе отсутствует, и найти его не представляется возможным, а второй родитель гражданин РФ, то ребёнок может получить российское гражданство.
- Если ребёнок появился на свет в России, при этом один родитель иностранец, а второй гражданин РФ, то это тоже позволяет получить гражданство.
- Если родители являются иностранцами и не имели возможности оформить для ребёнка другое гражданство, при этом ребёнок родился на территории РФ, то есть возможность оформить российское гражданство
- Гражданство РФ получает ребёнок, который не имеет родителей, и в последующие 6 месяцев после обнаружения ребёнка родители по-прежнему не будут найдены.
В каких странах можно получить гражданство по рождению?
Масса родителей желает, чтобы ребёнок имел гражданство другой страны, для чего отправляются рожать за границу. Но лучше заранее узнать, в каких странах дают гражданство по рождению. В мире подобных стран достаточно много, но при этом у каждой державы есть свои требования и нюансы.
Стоит выделить такие страны, как Канада и США, где самый простой способ получить гражданство: нужно просто родиться здесь. Именно поэтому большой приток женщин, которые хотят родить именно здесь, наблюдается в Америке и Канаде.
Европейские страны
Страны Европы тоже выдают паспорта при рождении, но при этом они хотят, чтобы были соблюдены некоторые требования.
Чтобы получить паспорта гражданина Франции, нужно до 16 лет пребывать на территории этой страны. При этом, не меньше 5 лет жить на территории страны в возрасте от 11 до 18 лет.
Если же родители ребёнка постоянно проживают во Франции, то они могут подать ходатайство, чтобы ребёнку выдали паспорт. При этом возраст ребёнка должен быть не менее 13 лет.
В Германии на получение гражданства влияет статус родителей. Это означает, что родители не меньше 8 лет должны прожить на территории Германии, или один из родителей имеет право на постоянное место жительства здесь. Если кто-то из родителей не менее трёх лет назад получит вид на жительство в Германии, тогда ребёнок может рассчитывать на получение немецкого гражданства.
В Италии и Испании всё несколько проще. Ребёнок после рождения всего три года должен жить на территории Италии, после чего может получить итальянское гражданство. А в Испании ситуация следующая: родители ребёнка должны иметь разрешение на проживание на территории Испании, и тогда уже через год после рождения малышу можно оформлять гражданство.
Гражданство по праву рождения, в каких странах ещё можно получить? Это Бельгия, Дания, Великобритания и т.д. С особенностями получения гражданства можно ознакомиться в консульствах интересующих стран.
Южные страны
Южные страны тоже охотно выдают гражданство. И список таких стран достаточно широк:
- Мексика;
- Коста-Рика;
- Уругвай;
- Венесуэла;
- Ямайка;
- Эквадор и т.д.
Рождение ребёнка в самолёте
О том, что ребёнок имеет право получить гражданство другой страны и в каких случаях, понятно. Есть два пути: «по признаку крови» и «по рождению» (признак почвы). Но есть такие ситуации, которые, возможно, возникают редко, но имеют место быть. Родовой процесс и рождение ребёнка произошёл на борту самолёта. Что будет в такой ситуации?
- Ребёнок получит гражданство той страны, чьей принадлежит данное воздушное судно.
- Также возможно получить гражданство той страны, над которой пролетал самолёт. При этом важно зафиксировать этот факт и записать данные о долготе и широте в тот момент, когда ребёнок родился. Так легко будет доказать, какой стране принадлежало воздушное пространство.
- Та страна, в которой самолёт совершил посадку, тоже может выдать гражданство малышу.
Самое распространённое решение: ребёнок получает гражданство страны, которой принадлежал самолёт. Но это не означает, что другие варианты не рассматриваются.
Многие авиакомпании во избежание возникновения лишних вопросов ограничивают перелёты беременных женщин. А есть такие компании, которые и вовсе запрещают беременным летать на больших сроках.