Пособие по уходу за престарелым

В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. В соответствии с утвержденной градацией, пожилыми людьми называют:

• мужчин от 61 года до 70 лет;
• женщин от 56 до 70.

Также есть такая категория, как люди старческого возраста . К ним причисляют граждан, возраст которых находится в промежутке от 70 до 90 лет. Людей, переступивших 90-летний рубеж, принято называть долгожителями .

Внимание: данные термины применяются в официальных документах. Если употреблять их с ошибками, возможны серьезные проблемы.

Формы опеки над пожилыми людьми

Согласно действующему законодательству существует несколько форм ухода за лицами, утратившими трудоспособность в результате болезни или старости:

• полная опека — необходима инвалидам 1-й группы и другим людям, имеющим серьезные заболевания, а также недееспособным лицам;
• патронаж — предоставляется дееспособным гражданам с ограниченными возможностями;
• уход за престарелыми старше 80 лет — обычно его берут на себя члены семьи человека старческого возраста.

Важно: законодательством не предусмотрено отдельное пособие, назначаемое при опеке или патронаже.

Кто может осуществлять уход

Стать опекуном людей с ограниченными возможностями имеют право как члены его семьи, так и представители различных организаций. В статье 35 Гражданского кодекса РФ изложены условия назначения опеки.

Уход за людьми старше 80 лет, инвалидами 1 группы и недееспособными гражданами имеют право взять на себя:

• родственники,
• представители социальных служб,
• иные лица.

Важно: федеральное законодательство предусматривает пособия по уходу за пожилыми людьми, которое переводится на пенсионный счет опекаемого лица.

Условия назначения выплаты за уход за лицами старше 80 лет

Оформить опекунство над престарелым человеком имеет возможность любой гражданин, имеющей на это согласие опекаемого. Согласно действующему законодательству кандидаты на опекунство должны соответствовать ряду требований:

• иметь регистрацию и постоянно проживать на территории РФ;
• быть трудоспособными;
• не быть официально трудоустроенными и не быть зарегистрированными в службах занятости;
• иметь разрешение подопечного в письменном виде (в некоторых случаях требуется разрешение родителей или официальных представителей);
• не получать пенсионных или социальных выплат;
• быть старше 14 лет.

Важно: оформить уход имеет возможность школьник или студент, который проходит курс обучения на очном отделении.

Процесс оформления компенсации по уходу

Чтобы компенсационная выплата была назначена, нужно, чтобы подопечный соответствовал хотя бы одному из данных условий:

• достиг 80-летия;
• получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что ему необходима посторонняя помощь;
• иметь документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).

Важно: один человек может одновременно ухаживать за несколькими больными. Проживать совместно с подопечным необязательно.

Нужно помнить, что компенсационные выплаты не полагаются в том случае, если подопечный уже получает две пенсии, в том числе выплату, назначенную за стаж службы в силовых структурах.

Обязанности опекуна включают:

• организацию питания и кормления,
• создание благоприятных бытовых условий — уборка, стирка и так далее;
• приобретение продуктов и средств гигиены;
• помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.

Куда обращаться за оформлением выплаты

Компенсация по уходу за пожилым назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ. Для получения выплаты необходимо обратиться с заявлением в местное отделение, к которому следует приложить следующие документы:

• согласие опекаемого;
• справку из медучреждения о состоянии здоровья;
• копии паспортов опекуна и опекуемого;
• трудовые книжки;
• документ, подтверждающий отсутствие регистрации в органах занятости.

Школьники должны предъявить:

• справку из учебного заведения;
• согласие родителей на выполнение деятельности по уходу за престарелым.

Студентам понадобится предоставить подтверждение получения образования в очной форме.

Специалисты ПФР самостоятельно узнают:

• назначена ли пенсия кандидату на компенсацию;
• количество оформленных на нетрудоспособного гражданина пенсионных дел.

Каков размер выплаты

За опеку над престарелым или инвалидом предусмотрена фиксированная компенсация. В 2018 году данная сумма составляла 1200 рублей. В некоторых регионах размер выплаты увеличивается кратно северному коэффициенту.

Близким родственникам, ухаживающим за инвалидами детства, положено пособие в размере 5 500 рублей. Опекун получает компенсацию каждый месяц вместе с пенсионными начислениями пожилого гражданина. Отдельный счет в ПФР для данной выплаты не оформляется.

Дополнительные важные сведения

Бывают ситуации, о которых требуется известить Пенсионный Фонд. К таковым относятся:

• смерть подопечного;
• переезд опекуна.

Законодательно предусмотрена возможность получения выплат за прошлые периоды. Например, если перевод компенсации был прекращен по причине того, что граждане не обращались за таковыми, можно подать заявление, которое позволяет возместить сумму за 3 предыдущих года. Вместе с ним нужно направить письменное подтверждение получения услуг пожилым человеком и обосновать необходимость в опекунстве.

Если выплаты не производились по вине сотрудников Пенсионного Фонда, в таком случае задолженность компенсируется в полном объеме.

Другие виды преференций гражданам, взявшим на себя уход за больными и престарелыми

Присмотр за пожилыми людьми в большинстве случаев не оставляет возможности одновременно вести трудовую деятельность. Это становится препятствие для человека получать доход не только при выполнении обязательств, которые он взял на себя, но и в дальнейшем. Поэтому в соответствии с действующим законодательством за каждый год официального ухода за престарелым старше 80 лет начисляются пенсионные баллы — по 1,8 за каждый год.

Чтобы их получать, опекуну понадобится остановить трудовую деятельность перед оформлением опекунства и возобновить ее по окончании договора.

Внимание: пенсионные баллы начисляются на основании договора с органами опеки об осуществлении ухода за престарелым или инвалидом. Если не предоставить данный документ, Пенсионный Фонд не зачтет этот срок в пенсионный стаж.

Что нужно знать об опекунстве

Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в посторонней помощи, оформляется посредством органа опеки и попечительства. В данном случае часть прав подопечного передается лицу, осуществляющему уход за ним.

В обязанности опекуна включены не только забота о пожилом человека, но и защита его прав, а также:

• обслуживание в быту;
• руководство финансами и управление имуществом;
• представительство в официальных мероприятиях, в том числе судах.

Внимание: так как опека устанавливается для людей, не способных к самообслуживанию, желательно, чтобы опекун проживал совместно с подопечным.

Получают ли опекуны выплаты

В соответствии с действующим законодательством лицам, являющимся опекунами, не предусмотрено отдельного пособия. На поддержку государства данная категория граждан имеет право, если подопечный:

• старше 80 лет;
• является инвалидом 1-й группы;
• является ребенком-инвалидом.

Опекун может распоряжаться определенной частью доходов своего подопечного:

• пенсией;
• единовременными выплатами;
• социальными пособиями.

Внимание: есть одно важное условие на распоряжение средствами подопечного: Эти суммы должны быть потрачены исключительно в его интересах.

Что нужно знать о приемной семье

В некоторых городах России такого рода программы реализуются на протяжении нескольких лет. Среди них — Забайкальский край, Ростовская область, Кировская область, республика Татарстан и многие другие.

Органы социальной защиты подписывают соглашение о создании приемной семьи с престарелым, которому требуется уход, и стороной, готовой предоставить такой уход. В данном документе обозначают все основные условия ухода:

• адрес проживания семьи,
• полный состав семьи,
• список мер, которые будут предоставлены престарелому.

Совершеннолетние члены семьи лица, берущего на себя уход, должны в письменном порядке подтвердить свое согласие на создание приемной семьи.

Какие социальные привилегии положены ухаживающим

Если человек берет на себя заботу о пожилом человеке или инвалиде, он имеет право претендовать:

• на ежемесячные денежные выплаты в объеме 3—10 тыс. рублей , утвержденные региональными парламентами в зависимости от финансовых возможностей бюджета. Повышенные выплаты по уходу за пожилыми положены гражданам, для которых в официальном порядке признана необходимость в помощи посторонних (например, инвалиды 1 группы);
• льготы по оплате коммунальных услуг — из-за того, что проживание пожилого человека совместно с опекаемой стороной является обязательным в рамках данной программы, последние могут пользоваться всеми действующими льготами, полагающимися в сфере ЖКХ пенсионерам. В особенности это касается скидки в размере 50 процентов на оплату ЖКУ, причитающихся на долю пенсионера, имеющего статус ветерана, инвалида или иные основания для льгот;
• безвозмездный проезд при сопровождении престарелого человека в ТС городского сообщения и междугородного — во время поездки вместе с данным лицом к месту лечения и обратно.

В случае оформления пенсионера в приемную семью в соглашении нужно указать порядок финансирования его содержания. В результате этого в распоряжении самого опекаемого должно остаться до четверти его доходов. Остальная же сумма переходит в общий бюджет приемной семьи, то есть личные средства ухаживающий не расходует.

Отдельных преференций для опекунов и лиц, ухаживающих за престарелыми, не предусмотрено. Однако на них распространяется в некоторых случаях право не платить за проезд, например, при сопровождении подопечных. Если вы хотите узнать больше подробной информации по оплате за уход за пожилыми людьми, обратитесь к нам за консультацией.

Кого считают пожилым человеком, который нуждается в опекунстве

За помощь пожилым и престарелым людям положена компенсация (ПП РФ № 343 от 04.06.2007). Вот перечень, кто считается пожилым человеком по закону в России в 2022 году:

• граждане пенсионного возраста, нуждающиеся в постоянной заботе по медицинскому заключению (это мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет);
• пожилые люди от 80 лет;
• инвалиды I группы (исключение — инвалиды с детства I группы).

Требования к опекунам

В ПП РФ № 343 закреплено, как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет (п. 3–7 ПП РФ № 343). Основные требования к опекуну:

1. Возраст старше 16 лет.
2. Трудоспособность.
3. Отсутствие работы и доходов.
4. Неполучение соцвыплат по безработице и страховой пенсии.
5. Проживание в одном населенном пункте с подопечным.

Если вы хотите получить пособие по уходу за престарелыми, то вам нельзя официально работать, получать любые доходы, пенсии и соцпособия. Запрещено открывать ИП и становиться на учет в центр занятости населения.

Как оформить

Основные варианты, как оформить опекунство над пожилым родственником (пособие опекунам) в 2022 году:

1. Написать заявление от имени опекуна и согласие подопечного, подготовить сопроводительные документы и прийти на личный прием в отдел ПФР. Вам необходимо обратиться в то отделение, которое назначает и платит пенсию по старости опекаемому пенсионеру.
2. Подать онлайн-запрос через электронный сервис на официальном сайте ПФР.

А это — документы и оформление (через Госуслуги уход за пенсионером старше 80 лет получить нельзя) через ПФР:

• для личного обращения — паспорт заявителя;
• заявление на получение компенсационной выплаты;
• заключение медучреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянной заботе;
• согласие пенсионера на опеку;
• трудовая книжка;
• справка от образовательного учреждения об обучении опекуна в очной форме (при необходимости);
• справка, подтверждающая фактическое прекращение работы опекуна;
• справка о невыплате пособия по безработице или страховой пенсии;
• сведения о месте жительства куратора.

В 2022 году изменился порядок оформления пособия. С 10 марта 2021 года заявителям необязательно предоставлять документы об отсутствии или прекращении работы. ПФР получит такую информацию от ответственных органов по каналам межведомственного взаимодействия (ПП РФ № 278 от 27.02.2021).

Пошаговая инструкция, как через Госуслуги оформить уход за пожилым человеком после 80 лет и перейти в личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР для дальнейшего получения выплат.

Шаг 1. Если вы еще не зарегистрированы, то пройдите регистрацию на портале государственных услуг. После авторизации и аутентификации пользователю станут доступны связанные сервисы, в том числе и кабинет застрахованного лица ПФР. Если вы уже зарегистрированы, то введите логин и пароль, а затем перейдите на сайт электронных сервисов ПФР.

Перейдите на главную страницу сервиса. Войдите в личный кабинет.

Шаг 2. Авторизуйтесь через портал государственных услуг.

Шаг 3. Найдите блок «Социальные выплаты» и нужные вам разделы.

Шаг 4. Сначала заполните заявление о согласии.

С 10.03.2021 согласие на уход от имени нетрудоспособного вправе предоставить тот человек, который ухаживает и оформляет выплату (ПП РФ № 278 от 27.02.2021). До этого момента заявление о согласии предоставлял подопечный.

Укажите отделение ПФР.

Внесите сведения о заявителе.

Отметьте дополнительную информацию.

Пропишите ФИО будущего куратора и отправьте заявление.

Шаг 5. Теперь сформируйте заявку о назначении ежемесячной компенсации опекуном.

Выберите тот же орган ПФР, который платит пенсию престарелому подопечному.

Распишите персональную информацию о заявителе.

Укажите дополнительные сведения.

Теперь напишите, за кем планируете ухаживать.

Так выглядит образец заявления в Пенсионный фонд по уходу за престарелыми, которое подают в бумажной форме:

Заявку на ежемесячную компенсацию рассматривают 10 рабочих дней. Если специалисты ПФР примут положительное решение, то деньги начнут платить вместе с пенсионными перечислениями вашего подопечного.