- Что делать, если откажут в возбуждении дела?
- Что можно считать мошенничеством
- Как написать заявление
- Структура заявления
- Действия после заявления
- Куда отнести заявление
- В каких случаях жертве мошенника надо обращаться в правоохранительные органы?
- Куда конкретно нужно обращаться?
- Как правильно написать?
- Что может выступать доказательствами?
- Что будет происходить дальше?
- Что делать, если в возбуждении уголовного дела вам откажут?
- Насколько велики шансы вернуть свои деньги?
- Куда ещё можно пойти?
Заполнение бланка имеет под собой цель возбуждения уголовного дела. Поводом является само заявление (УПК РФ Статья 140. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела). Важно помнить, что анонимно заявления не принимаются. О преступлении можно сообщить устно, тогда полученные сведенья вносятся в протокол.
ВАЖНО! Если потерпевший не может присутствовать при составлении заявления, то составляется рапорт об обнаружении признаков преступления (УПК РФ Статья 143. Рапорт об обнаружении признаков преступления).
Что делать, если откажут в возбуждении дела?
Самая частая причина отказа в принятии заявления в полицию о мошенничестве — заявитель не может доказать сумму причиненного ущерба. Если сотрудник правоохранительных органов не принимает заявление, важно помнить о том, что:
- Любое действие представителя власти может быть обжаловано в вышестоящие органы;
- Жалобу на действия сотрудника полиции должны принять в любом случае;
- В момент отказа следует апеллировать ст.ст. 144, 145 УК РФ (порядок рассмотрения сообщения о преступлении и перечень принимаемых решений по ним).
Что можно считать мошенничеством
В первую очередь мошенничество – это действия по завладению деньгами или имуществом другого лица, то есть хищение. Квалификация проводится исходя из способа завладения. В части мошенничества способом завладения может быть или обман, или злоупотребление доверием.
На самом деле мошенничество очень сложно дифференцировать от гражданско-правовых отношений. Например, можно понять негодование дольщиков по отношению к застройщику, не выполнившему свои договорные обязательства.
Но дело в том, что мошенником застройщика можно назвать только в случае, если умысел его изначально был направлен на мошенничество, сбор и присвоение взносов граждан.
Если же имели дело нарушения договоров поставки, банкротство и т.д., то застройщик будет нести исключительно гражданскую ответственность.
Получение денег в долг и уклонение от их возврата также могут быть как мошенничеством, так и гражданско-правовым спором.
Примерно так же обстоит дело и с любым исполнителем услуг, получившим оплату, но не выполнившим работу. Говоря утрированно, сапожник, взявший оплату за сапоги и не пошивший их по причине отсутствия кожи, мошенником не будет. А вот лицо, притворившееся сапожником и взявшее деньги, зная, что никогда не пошьет заказчику сапог, уже может быть обвинен в мошенничестве.
Поэтому не стоит особо переживать по поводу заявления в полицию и пытаться провести квалификацию собственными силами или силами адвоката. Достаточно будет написать обычное сообщение об имевшем место факте и уточнить, что с точки зрения заявителя в действиях правонарушителя содержится состав мошенничества.
Это не будет ложным доносом, это будет исключительно мнение заявителя. А следственные органы в силу своих прямых обязанностей должны проверить доводы заявления и решить, какой должна быть квалификация.
Как написать заявление
Существует два предусмотренных законом способа заявить о совершенном преступлении:
- написать заявление самостоятельно или по предложению работников правоохранительных органов;
- заявить о преступлении устно дежурному полицейского участка.
Первый вариант возможен как по инициативе потерпевшего, так и по инициативе органов полиции в случае, если состав мошенничества будет усмотрен и без заявления.
Второй вариант эквивалентен письменному заявлению, с той лишь разницей, что сведения о преступлении вносятся в специальный журнал работником полиции со слов заявителя.
Структура заявления
Для следственных органов форма и структура заявления о возбуждении уголовного дела не имеет значения, иначе бы вся система свободного доступа граждан за защитой в органы полиции и прокуратуры стала бы нонсенсом.
Поэтому особо переживать по поводу составления заявления не стоит. Главное, чтобы оно содержало в себе сведения о заявителе, о предполагаемом злоумышленнике и о сути их правоотношений.
В самом общем виде структура заявления может быть представлена как совокупность следующих сведений:
- о заявителе, с указанием его адреса и контактных данных;
- о правонарушителе. В данном случае не обязательно наличие подробных сведений, о которых заявитель может и не знать. Розыск подозреваемого, если в его действиях будет усмотрен состав мошенничества – задача правоохранительных органов. То есть если заявитель будет знать только имя, примерный адрес или приметы подозреваемого – этого будет достаточно;
- о правоотношении, которое заявитель расценивает как мошенничество, с указанием даты, места, времени и особенных обстоятельств.
Любое заявление должно заканчиваться просьбой. В данном случае правильно выраженной просьбой будет «Прошу рассмотреть доводы заявления и возбудить в отношении N уголовное дело по ст.159 УК РФ».
К заявлению могут быть приложены любые документы и материалы, свидетельствующие, с точки зрения заявителя, о совершенном в отношении него мошенничестве.
Действия после заявления
Каким бы образом ни было подано заявление, заявитель получит на руки талон-извещение о принятии сообщения о преступлении. В талоне будут указаны:
- дата поступления заявления;
- время поступления заявления;
- ФИО должностного лица, принявшего заявление.
В случае необходимости органы полиции могут выдать и справку о приеме заявления, что особенно необходимо в случае, если в результате мошеннических действий были похищены правоустанавливающие документы.
На основании справки можно будет приостановить распоряжение правами с тем, чтобы мошенник не смог воспользоваться документами. В частности, можно подать объявление о краже паспорта.
Куда отнести заявление
Разумеется, если адресатом заявления значится отдел полиции, то именно туда и следует обратиться. По общему правилу, обращаться надо в тот ОВД, на территории которого было совершено преступление.
Если преступление включает в себя целую цепочку мошеннических действий на различных территориях, то обратиться надо в тот ОВД, на участке которого имело место последнее из действий.
Адресатом заявления, помимо отдела полиции, может быть и УВД, МВД, районная или городская прокуратура и даже орган местного самоуправления. По правилам работы с обращениями граждан заявление все равно будет перенаправлено по назначению, то есть в отдел полиции.
Если случай серьезный, а обращения по одному и тому же лицу множественные, то вышестоящий орган может не только отправить заявление по назначению, но и поставить его на контроль. В этом случае первичный орган полиции будет обязан не только провести работу по проверке заявления, но и отчитаться перед вышестоящей инстанцией о проделанной работе и ее результатах.
В каких случаях жертве мошенника надо обращаться в правоохранительные органы?
Говоря о мошенничестве, нужно иметь в виду следующее: согласно ч. 3 ст. 20 УПК РФ мошенничество в некоторых случаях относится к делам частно-публичного обвинения. Это означает следующее:
- возбуждение дела в этих случаях происходит только по заявлению потерпевшего;
- прекратить дело из-за примирения потерпевшего и обвиняемого уже нельзя.
К частно-публичным случаям относятся ситуации, когда мошенничество совершено:
- ИП – в рамках предпринимательской деятельности.
- Лицом, которое управляет коммерческой организации (единолично или в составе коллегиального органа) – тоже при осуществлении коммерческой деятельности.
Это правило не действует, если в результате преступления пострадали интересы государственного органа, МУП, госкомпании, похищено государственное или муниципальное имущество и т. д. Когда в дело замешано государство или местное самоуправление, мошенничество превращается в обычное дело публичного обвинения.
Таким образом, можно сделать вывод:
- Если преступником является обычный гражданин, не имеющий статуса ИП и не занимающий руководящую должность в коммерческой организации – то обращаться надо сразу в полицию.
- Если мошенничество связано с действиями коммерческой организации – то заявление можно подать как в полицию, так и в прокуратуру, либо сразу в суд – если речь идёт только о взыскании причинённого преступлением ущерба.
Кроме полиции, обратиться можно и в прокуратуру. В её задачу входит проверка по заявлениям о возможных правонарушениях (о том, как составить и подать заявление в прокуратуру по факту мошенничества, можно узнать здесь). Однако с момента образования Следственного комитета прокуратура сама по себе расследований не ведёт, и потому заявление в любом случае будет передано в органы МВД РФ.
Поэтому лучше сразу обращаться в полицию.
Куда конкретно нужно обращаться?
Заявление о совершённом мошенничестве подаётся с учётом следующих правил:
- Обратиться за помощью можно к любому ближайшему сотруднику полиции. Согласно ФЗ «О полиции» он не в праве отказать в помощи.
- Однако наиболее эффективно обращаться именно туда, где с самого начала начнут проверять информацию из заявления. Поэтому заявление лучше всего подавать в то территориальное подразделение МВД РФ, на чьей территории произошло преступление.
- Если речь идёт о мошенничестве в сети Интернет, лучше с самого начала подать заявление в территориальный орган управления «К» полиции. Именно это управление занимается компьютерными преступлениями.
- Если речь идёт о мошенничестве, связанном с предпринимательской деятельностью или коммерческими отношениями, заявлять нужно в ОБЭП (точнее – ОЭБиПК, отдел экономической безопасности и противодействия коррупции). Он действует в каждом территориальном подразделении (о нюансах оформления заявления по факту мошенничества в ОБЭП мы рассказывали тут).
В том случае, если вы твёрдо не уверены, куда обращаться – подавайте заявление в дежурную часть местного подразделения полиции. В любом случае оно будет рассмотрено и передано по подследственности.
Как правильно написать?
Если гражданин пострадал от мошеннических действий и желает воспользоваться помощью правоохранительных органов для того, чтобы привлечь виновного к ответственности, ему нужно предпринять следующие шаги:
- Составить заявление. Оно готовится в произвольной форме, однако в нём нужно изложить имеющиеся факты.
- Собрать доказательства. Это обязанность полиции, однако если сам потерпевший это сделает, вероятность того, что дело дойдёт до суда, будет куда выше.
- Подать заявление в полицию.
- Дождаться решения по поданному документу.
При составлении заявления нужно учитывать следующие моменты:
- В качестве адресата лучше указывать начальника соответствующего территориального органа полиции. Однако если о нём нет сведений, адресовать можно: «В полицию», «В РОВД Энского района» и т. д.
- В заявлении нужно как можно подробнее описать, как, когда и при каких обстоятельствах произошло мошенничество.
- Свидетельские показания, если они используются, можно приложить к заявлению, оформив в виде объяснительных. Если нет возможности сделать это – нужно указать контактные данные свидетелей и обстоятельства, которые они могут подтвердить.
Больше о том, как составить заявление о мошенничестве и куда его подавать, читайте в этом материале.
Что может выступать доказательствами?
УПК РФ указывает, что в качестве доказательств может быть использовано всё, что угодно. Главное при этом следующее:
- Поданные доказательства должны относиться к делу. Это означает, что они должны подтверждать факты, изложенные в заявлении.
- Доказательства должны быть допустимыми – то есть полученными без нарушения закона.
Поэтому доказывать правоту заявителя может что угодно:
- Показания заявителя (потерпевшего).
- Показания свидетелей.
- Документы, подтверждающие изложенные факты (договоры, чеки, и т. д.).
- Видео- и аудиозаписи и т. д.
Посмотреть другие советы и рекомендации о том, как доказать мошенничество на 100% можно здесь.
Что будет происходить дальше?
После того, как заявление подано, по нему проводится проверка. Её срок будет следующим:
- 3 суток – в общем случае. (ч. 1 ст. 144 УПК РФ).
- Если требуется дополнительная проверка – 10 суток с согласия начальника соответствующего отдела полиции.
- 30 суток – если требуется заключение эксперта или иная квалифицированная проверка.
После того, как время истекло, полиция должна сообщить заявителю следующее:
- Дело возбуждено. В этом случае заявитель получает копию постановления с указанием на то, по каким основанием дело было возбуждено.
- В возбуждении отказано. В этом случае заявитель получает на руки копию «отказного постановления», где будет указано, в связи с чем в расследовании дела было отказано. Это постановление можно обжаловать вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру – или сразу в суд.
Что делать, если в возбуждении уголовного дела вам откажут?
Довольно часто по итогам рассмотрения заявления о мошенничестве полиция выносит «отказной» – постановление об отказе в возбуждении уголовного дела плюс некоторый набор документов, подтверждающий основания для отказа.
Что делать в этом случае? Если заявитель не согласен с постановлением, он может воспользоваться одним из следующих способов:
- Подать жалобу вышестоящему должностному лицу из системы МВД. Например, если в возбуждении отказал начальник РОВД или территориального УВД – имеет смысл подать жалобу начальнику полиции в конкретном субъекте РФ.
- Обратиться в прокуратуру. В её функции входит надзор за правоохранительными органами.
- Подать жалобу сразу в суд.
Насколько велики шансы вернуть свои деньги?
Расследование преступлений, связанных с мошенничеством сильно зависит от следующих факторов:
- Времени обращения. Чем раньше было подано заявление – тем проще полиции найти похищенные деньги.
- Размеров похищенного. Обычно чем больше материальный ущерб – тем выше вероятность того, что ущерб будет взыскан.
- Обстоятельств дела.
- Платежеспособности ответчика.
В целом же надо признать, что вероятность получить свои деньги назад крайне не велика для любой социальной группы.
Куда ещё можно пойти?
В том случае, если произошло мошенничество, пострадавший может обратиться в следующие государственные органы:
- В прокуратуру. Это имеет смысл, если виновный – ИП или должностное лицо в коммерческой организации.
- В суд – если в качестве задачи стоит возмещение ущерба, а не привлечение к уголовной ответственности.
- В любой другой правоохранительный орган (например, в ФСБ). В итоге всё равно материалы будут переданы в полицию. Однако соблюдение подследственности позволяет ускорить рассмотрение.
Хотя мошенничество и является одним из наиболее распространённых преступлений, вероятность того, что преступник будет найден, а потерпевший получит возмещение весьма велика