Как потратить материнский капитал на строительство дома

С 17 марта 2021 г. вступили в силу изменения, согласно которым в заявлении о распоряжении материнским капиталом больше не требуется указывать сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома.

Ранее для получения такого акта нужно было обратиться в Администрацию с запросом. В настоящий момент для подтверждения того, что дом построен, достаточно предоставить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на данный объект недвижимости. При этом дом должен быть возведен после 1 января 2007 г.

В случае если объект ИЖС построен ранее, граждане вправе направить средства материнского капитала только на его реконструкцию. В такой ситуации акт освидетельствования выполненных работ все же потребуется.

Что теперь указывать в заявлении?

Желающие получить компенсацию расходов на строительство или реконструкцию жилого дома в заявлении о распоряжении средствами МСК помимо общей информации должны указать дополнительные сведения.

Сведения о зарегистрированном в ЕГРН праве на земельный участок, на котором построен или реконструирован жилой дом.

Земельный участок может находиться в собственности граждан, в том числе супруга заявителя, либо использоваться на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды или безвозмездного пользования. При этом участок должен быть предназначен для ИЖС или ведения садоводства.

Для предоставления данной информации понадобится выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок или свидетельство о государственной регистрации права собственности (по выбору заявителя).

В данном случае имеются в виду данные о доме, содержащиеся в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах. По выбору заявителя могут быть предоставлены свидетельство о государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом или выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В случае реконструкции дома потребуется акт освидетельствования выполненных работ, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство. Куда именно за ним обращаться – зависит от того, где расположен дом. Например, если он в Москве, данный документ можно получить в Комитете государственного строительного надзора, если в Троицке или Щербинке – в органе местного самоуправления.

Кроме того, если доли в праве собственности на жилой дом еще не выделены, необходимо предоставить письменное обязательство собственника оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей с определением размера долей по соглашению.

Подробно порядок направления денежных средств на компенсацию затрат на строительство или реконструкцию жилого дома регламентирует Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Куда и в какие сроки будут перечислены деньги?

При направлении средств материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных при строительстве или реконструкции жилого дома, деньги перечисляет Пенсионный фонд на банковский счет лица, получившего сертификат. Реквизиты счета указываются в заявлении о распоряжении средствами МСК. В случае принятия положительного решения срок перечисления средств маткапитала Пенсионным фондом составляет 15 рабочих дней со дня подачи заявления.

Важно знать!

1. Любая недвижимость, приобретенная, возведенная или реконструированная на средства материнского капитала, должна находиться на территории Российской Федерации.

2. Жилой дом, так же как квартира или комната, обязательно должен быть оформлен в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.

3. Косметический ремонт не является улучшением жилищных условий. Следовательно, затраты на него не могут быть компенсированы за счет средств материнского капитала.

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома?

Законом предусмотрено множество ограничений в части использования маткапитала на строительство жилого дома.

Согласно ст. 10 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах поддержки семей с детьми», на средства сертификата разрешается построить только объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — отдельно стоящий жилой дом высотой до трех этажей, предназначенный для проживания одной семьи. При этом дом должен являться жилым помещением, то есть соответствовать требованиям раздела II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым…», а именно:

• Объект ИЖС должен находиться в жилой зоне.
• Строительство дома допускается только на фундаменте и с несущими стенами.
• Несущие конструкции должны быть в работоспособном состоянии. Не допускается наличия разрушений и повреждений, приводящих к деформации и ухудшению свойств эксплуатации.
• Жилое помещение должно быть оборудовано инженерными системами (электричество, водоснабжение, отопление и вентиляция). В поселениях, где не проложены централизованные инженерные сети, допускается отсутствие в доме водопровода, канализации и газоснабжения.

При этом использовать средства мат. капитала разрешается только на дома, возводимые на участках, пригодных для индивидуального жилищного строительства. При обращении за выделением средств из семейного капитала необходимо предоставить разрешение на создание объекта ИЖС, а оно выдается для постройки дома на земле со следующими видами разрешенного использования (ВРИ):

• Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — территория, предназначенная для возведения жилых домов, выращивания сельскохозяйственных культур, размещения гаражей и подсобных сооружений (см. описание в приказе Минэкономразвития от 1 сентября 2014 года № 540).
• Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — земельные участки, предназначенные для строительства жилого дома, производства сельскохозяйственной продукции, содержания сельскохозяйственных животных, а также размещения гаража и других вспомогательных зданий (см. подробнее).

С 1 января 2019 года возможность построить жилой дом законодательно распространяется и на садовые (дачные) земельные участки, благодаря чему у россиян появилась возможность строить жилые дома и прописываться для постоянного проживания на даче.

Можно ли построить дом на дачном участке под маткапитал?

Дачными считаются дома, которые были построены на территории садоводческих и огородническое некоммерческих товариществ (СНТ и ОНТ), дачных некоммерческих партнерств (ДНП) и т.п. Создавать объекты ИЖС на таких участках нельзя. Это значит, что предоставить в Пенсионный фонд разрешение на возведение объекта индивидуального жилищного строительства и распорядиться средствами по этому направлению не получится.

Однако с 01.01.2019 года в действие вступил федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», которым вносится много важных изменений:

• понятие «дача» на законодательном уровне больше не существует;
• появилась возможность построить жилой дом на садовом земельном участке, если возводимое строение не является:
  • садовым домом — зданием, на размещение которого не требуется разрешение на строительство, предназначенным для сезонного использования, удовлетворяющим бытовые и другие потребности, связанные с временным пребыванием в нем граждан;
  • хозяйственной постройкой — под это понятие в соответствии с новым законом подпадают различные сооружения и постройки хозяйственного назначения (сараи, теплицы, навесы, бани и т.п.).

  Благодаря принятым нововведениям в 2019 году у россиян появилась возможность законно направить материнский капитал на строительство дома на дачном участке (просто он как таковой перестанет быть «дачным», а станет садовым — СЗУ).

  Порядок строительства дома на материнский капитал

  Для использования средств МСК на строительство дома необходимо выполнение обязательных условий, определенных пунктами 10 — 10(4) постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 о правилах использования сертификата на улучшение жилищных условий:

  • объект ИЖС должен находиться на территории РФ;
  • наличие права собственности (аренды, бессрочного пользования, наследуемого владения, аренды или безвозмездного пользования) получателя сертификата или его супруга на земельный участок;
  • получение разрешения на строительство от органов местного самоуправления;
  • возведенное жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность супругов и всех детей;
  • в случае получения компенсации за уже проведенное строительство — право собственности на построенный жилой дом по выписке из ЕГРН должны возникнуть не ранее 1 января 2007 года.

  Чтобы распорядиться средствами маткапитала на постройку дома, нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства после исполнения ребенку 3 лет. Владелец сертификата должен подготовить заявление о распоряжении, а также предоставить необходимые документы.

  Документы на постройку дома за маткапитал

  При обращении в ПФР вместе с заявлением о распоряжении владельцу сертификата на МСК необходимо предоставить основной и дополнительный перечень документов, который зависит от способа строительства дома (строительство объекта ИЖС собственными силами, с привлечением подрядной организации или получение материнского капитала за уже построенный дом).

  Основной список документов согласно постановлению Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862:

  1. Сертификат на маткапитал или его дубликат.
  2. Удостоверение личности заявителя и его места жительства.
  3. Свидетельство пенсионного страхования владельца сертификата (СНИЛС).
  4. Брачное свидетельство — если одной из сторон сделки или обязательств по строительству жилья является супруг владельца сертификата, либо если работы по постройке дома выполняются им самостоятельно.
  5. В случае если за распоряжением обращается доверенное лицо заявителя, необходимо дополнительно предоставить документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
  6. Копию подтверждения права собственности получателя сертификата или его супруги земельный участок под строительство дома или документов, подтверждающих права:
     • постоянного пользования;
     • пожизненного наследуемого владения;
     • аренды земельного участка;
     • безвозмездного временного пользования.
  7. Нотариально заверенное обязательство оформить объект ИЖС в общую долевую собственность для каждого члена семьи (супругов и детей) в течение 6 месяцев после:
     • получения кадастрового паспорта на дом — при строительстве своими силами;
     • ввода объекта ИЖС в эксплуатацию — в случае привлечения подрядной организации;
     • перечисления Пенсионным фондом средств маткапитала — при использовании МСК в качестве компенсации затрат за уже выполненное строительство.

  Все копии документов предоставляются только в сопровождении оригиналов. После проверки оригиналы будут возвращены заявителю.

  Если по обращению принимается положительное решение, то средства маткапитала будут перечислены не позднее месяца и десяти рабочих дней с момента регистрации заявления.

  Как построить дом на материнский капитал?

  Получатели маткапитала могут направить его средства на строительство жилого дома несколькими способами:

  Законодательством также предусмотрена возможность использовать деньги сертификата на компенсацию затрат за уже проведенное строительство объекта ИЖС, если оно было выполнено не ранее 2007 года.

  Как построить дом за материнский капитал под ключ с привлечением подрядчика

  Построить дом за маткапитал можно с помощью подрядных организаций, в том числе заказать выполнение работ по строительству «под ключ». Для этого получатель сертификата или его законный супруг (супруга) должен заключить с юридическим лицом договор строительного подряда.

  В орган ПФР помимо документов из основного списка необходимо предоставить:

  • копию разрешения на строительство, полученного на имя обладателя сертификата или его супруга;
  • копию договора строительного подряда.

  После принятия положительного решения средства МСК будут единовременно перечислены на счет фирмы, предоставляющей услуги, в установленные законом сроки (не более 1 месяца на рассмотрение заявления и 10 рабочих дней для перечисления денег).

  Компенсация за построенный дом материнским капиталом

  Средства сертификата МСК также можно направить на компенсацию затрат на уже построенный дом, при условии, что он был возведен и введен в эксплуатацию заявителем самостоятельно после 01.01.2007. Однако воспользоваться этой мерой можно только после исполнения 3 лет ребенку, с появлением которого возникло право на маткапитал.

  Что такое материнский капитал и кто может его получить?

  Материнский (семейный) капитал — это форма государственной поддержки семей, в которых с 2007 по 2026 годы появились дети.

  Материнский капитал могут получить:

  • Женщины, родившие или усыновившие второго или последующего ребенка после 1 января 2007 года;
  • Мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго или последующего ребенка (если решение суда вступило в силу после 1 января 2007 года);
  • Женщины, которые родили или усыновили первого ребенка после 1 января 2020 года;
  • Мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка (если решение суда вступило в силу после 1 января 2020 года).

  Какой размер материнского капитала установлен государством?

  

  Семьи, в которых первый ребенок появился после 1 января 2020 года, имеют право на получение материнского капитала в размере 524,5 тыс. рублей. При рождении второго или последующего ребенка (также после 1 января 2020 года) выплата составляет 693,1 тыс. рублей.

  Если второй ребенок родился до 31 декабря 2019 года сумма выплаты составит 524,5 тыс. рублей.

  Что делать, если сертификат на материнский капитал не был оформлен автоматически?

  В этом случае нужно подать заявление на получение сертификата на материнский капитал в электронном виде через портал «Госуслуги» или лично в отделение Пенсионного фонда России или многофункциональный центр государственных услуг.

  Какие документы нужно подать в Пенсионный фонд, чтобы использовать средства маткапитала для строительства частного дома?

  Если вы планируете строительство дома своими силами без привлечения подрядчика, процесс получения выплаты будет состоять из двух этапов.

  Этап 1. До начала строительных работ можно получить до 50% средств материнского капитала. Для этого нужно подать следующие документы в Пенсионный фонд России:

  • заявление о распоряжении материнским капиталом (форму можно скачать здесь);
  • паспорт владельца государственного сертификата на материнский капитал;
  • паспорт супруга владельца сертификата с регистрацией по месту жительства либо пребывания;
  • сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости;
  • уведомление о планируемом строительстве, направленное в орган местного самоуправления;
  • реквизиты вашего банковского счета.

  Этап 2. Через 6 месяцев после получения первой выплаты можно получить оставшуюся часть суммы. Для этого в Пенсионный фонд нужно передать ряд документов:

  • документ, подтверждающий проведение строительных работ (выдается местной администрацией);
  • реквизиты вашего банковского счета.

  Как вернуть затраты, если дом мне строит подрядчик?

  Чтобы оплатить за счет материнского капитала работы с привлечением строительной организации, помимо вышеперечисленных документов в Пенсионный фонд необходимо направить копию договора строительного подряда.

  После проверки всех документов Пенсионный фонд перечислит деньги на счет подрядчика.

  Сколько времени Пенсионный фонд рассматривает заявление о распоряжении материнским капиталом?

  Заявление рассматривается в течение 10 дней, после чего вы получаете уведомление в электронном виде или при очном визите.

  В отдельных случаях эти сроки могут продлеваться соответственно до 15 и 20 рабочих дней, если возникнет необходимость запросить дополнительную информацию в других ведомствах.