Справка о составе семьи

Что это такое. Справка о составе семьи – это официальный документ, который подтверждает количество людей, проживающих в семье по определенному адресу, совместно с заявителем. Часто справку также именуют «формой 9», справкой с места жительства, выпиской из домовой книги, хотя они отличаются по составу информации и своему предназначению.

Правовое регулирование. В 2018 году вступил в силу Приказ МВД России от 31.12.2017 №984, содержащий измененный порядок регистрационного учета.

Согласно этому регламенту МВД ведет учет граждан в электронном виде. Бумажные учетные документы (такие как «форма 10» – поквартирная карточка или «форма 9» — карточка регистрации) более не оформляются. Это сделали, чтобы избежать несанкционированного доступа к персональным данным со стороны третьих лиц.

Ранее именно на основании бумажных домовых книг и поквартирных карточек оформляли справки о составе семьи. В новом регламенте не упоминаются справки о составе семьи, но во многих регионах их продолжают выдавать по запросу.

Что входит. Законодательство не регламентирует содержание и форму справки. В справку о составе семьи обычно включают следующую информацию:

• наименование справки и дата ее выдачи;
• количестве проживающих по определенному адресу и их ФИО;
• степени родства (мать, сын и пр.);
• датах рождения;
• инстанции, которая запросила справку (или указание, что справка выдана «по месту требования»);
• подпись должностного лица: паспортистка, сотрудник МФЦ и пр.;
• печать.

Справку могут выдать в бумажной или электронной форме.

Для чего нужна справка о составе семьи

Справку о составе семьи могут запрашивать:

• органы соцзащиты и другие государственные инстанции при оформлении субсидий на оплату коммунальных услуг, пособий и иных мер материальной поддержки (например, она подтверждает, что мать-получатель пособия и ее ребенок прописаны совместно);
• потенциальные покупатели перед заключением сделки купли-продажи (чтобы удостовериться, что в квартире никто не прописан);
• в суде для подтверждения места проживания истца и ответчика;
• военкомат для получения сведений о составе семьи призывника и предоставления ему отсрочки по семейным обстоятельствам;
• при получении помощи в покупке жилья по госпрограмме (например, по переселению из ветхого фонда);
• нотариусы в рамках рассмотрения наследственных дел.

Большинство государственных инстанций имеют возможность получить информацию о составе семьи по каналам межведомственного обмена. Поэтому предоставлять по их запросу справки не обязательно.

Кто входит в состав семьи по закону

Согласно ст.2 Семейного кодекса к членам семьи относят супругов, родителей и детей. В случаях, предусмотренных законодательством, состав семьи может расширяться и включать других родственников.

При оформлении пособий на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в составе семьи учтут:

• родителя ребенка, его супруга;
• детей до 18 лет или до 23 лет – при условии их обучения в вузе (кроме вступивших в брак).

Доходы родителя, с которым получатель пособия в разводе, а также бабушек и дедушек не учитываются.

Что указывают в справке

По сути это документ, в котором указывается:

1. Город, поселок или село, в котором официально зарегистрирован человек, обратившийся за бумагой.
2. Его близкие родственники, проживающие с ним на одной территории, по общему адресу. В бумаге указываются только те родственники, которые имеют постоянную регистрацию по этому адресу. Если близкие родственники прописаны в другом доме или в другой квартире, их имена и фамилии не будут вписаны. Это нужно иметь в виду.
3. Под понятием «близкие» родственники подразумеваются родственники первой степени родства: муж или жена, отец или мать, сын или дочь. Для некоторых инстанция подойдет бумага, где указаны только эти родственники, но в некоторых учреждениях (обычно в тех, где оформляют льготы за ЖКХ) могут потребовать бланк, в которую вписаны все люди, проживающие на одной территории с человеком (дяди, тети, двоюродные братья и сестры). Перед тем как обращаться за получением документа, нужно заранее утонить, какой тип справки нужен: там, где вписаны все члены семьи или там, где вписаны только самые близкие родственники.
4. Имя, фамилия и отчество каждого человека, прописанного по конкретному адресу.
5. Даты рождения всех домочадцев в формате «день – месяц – год».
6. Дата регистрации каждого домочадца по конкретному адресу.

Далее следует дата выдача справки, подпись сотрудника и печать учреждения. Следует иметь в виду, что этот документ предоставляется бесплатно. Человек, обратившийся за бумагой, не должен ничего платить.

Также сотрудник обязан бесплатно размножить документ на ксероксе и сделать столько копий, сколько требуется. При оформлении социальных льгот и детских пособий обычно требуется несколько справок, поэтому лучше всего сразу попросить специалиста сделать три – пять копий. Тогда не придется идти за справкой еще раз.

Как составляют справку

Ее не могут составить на основе устного свидетельства человека о том, кто проживает с ним на одной территории. Для того чтобы получить документ, необходимо предоставить личные документы. Так, сотрудники паспортного стола или управляющей компании вправе потребовать:

• паспорт человека;
• паспорта взрослых членов семьи, проживающих с ним на одной территории;
• свидетельства о рождении детей, прописанных в этой квартире или в этом доме;
• свидетельство о браке для подтверждения родства.

Перед тем как обращаться за бумагой, необходимо взять эти документы с собой. Специалист, ответственный за выдачу справок, находит в базе данных имя, фамилию и паспортные данные человека. Затем специалист открывает в базе данных шаблон этого документа.

Необходимо иметь в виду, что в разных регионах разных формы этих шаблонов, потому что на федеральном уровне порядок оформления справочных документов не регулируется. Кроме того, в разных областях этот документ имеет разные названия. Помимо основного, самые распространенные из них – «Форма № 9» и «Справка с места жительства».

Она может быть написана от руки или набрана на компьютере и распечатана. В сельской местности обычно более распространен второй вариант. В середине текста обычно пишут название документа, а далее – текст в произвольной форме.

В тесте говорится, что «Гражданину Н. выдана справка о том, что он прописан по конкретному адресу (почтовый адрес с индексом), и на совместной жилплощади с гражданином или с гражданкой Н. проживают родственники».

Далее идет перечисление всех родственников, которые живут на одной жилплощади с получателем. Перечисление может иметь форму таблицы, маркированного или нумерованного списка. Эти нюансы зависят от особенностей шаблона, принятого в конкретном регионе.

Однако это не принципиально, главное, чтобы в документе не было фактических ошибок. Когда сотрудник паспортного стола выдает готовую справку, необходимо тут же, на месте проверить правильность написания фамилий, адреса и дат рождения домочадцев.

Куда следует обратиться за документом

Чаще всего необходимость в получении данного документа возникает у тех, кто оформляет льготы и детские пособия. В таком случае следует уточнить место получения в отделе социальной защиты. Если она необходима студенту или абитуриенту, ему подскажут, куда надо обращаться, в приемной комиссии вуза.

А человеку, оформляющему паспорт, ее могут сделать тут же, в паспортном столе. Вес зависит от ситуации.

Чаще всего за получением документа необходимо обращаться в жилищно-коммунальную управляющую компанию или в комитет общественного самоуправления. Если в многоквартирном доме имеется староста, можно попросить помощи у старосты. График работы учреждений, выдающих бланки, следует непременно уточнять по телефону или с помощью интернета.

У каждого учреждения свой график работы. Так, например, в паспортном столе четверг традиционно считается не приемным днем. Поэтому, если справку выдают там, для обращения следует выбрать любой другой день недели, за исключением выходных.

Перед походом в учреждение, выдающее справки, следует иметь в виду, что там могут быть большие очереди. Поэтому посещение управляющей компании необходимо планировать заранее. Это лучший способ сэкономить время и силы.

В некоторых конторах возможна также выдача справок по предварительному заказу. Перед тем как отправляться за справкой, нужно непременно проверить наличие всех необходимых документов, потому что без них власти вправе отказать заявителю в выдаче справки.

Что делать, если члены семьи прописаны по разным адресам

Иногда бывает такая ситуация: близкие родственники человека, например, супруг (супруга) или дети, фактически проживают с ним на одной территории, но имеют постоянную регистрацию по другому адресу. В таком случае их имена и фамилии не будут вписаны в справку. Это может послужить серьезным препятствием на пути к оформлению детских пособий и социальных льгот за жилищно-коммунальные услуги.

Однако впадать в панику не стоит.

Из этой ситуации есть выход. Человек, которому нужна справка, должен написать в произвольной форме заявление, в котором будет примерно такой текст: «Я, гражданин Н., проживаю по адресу (почтовый адрес с индексом). Со мной на одной жилплощади проживают (далее идут имена детей и других родственников с датами рождения).

Факт совместного проживания могут подтвердить соседи».

Далее следует обойти с этим документом трех-четырех соседей и попросить их поставить свою подпись. После этого лист с заявлением и свидетельством соседей о совместном проживании относится в организацию, выдающую бумагу. Затем человеку выдается «Справка о совместном проживании» с печатью и подписью сотрудника, выдавшего документ.

Справку о совместном проживании можно использовать вместо стандартной справки для оформления детских пособий или льгот за жилищно-коммунальные услуги.

Если сотрудник органа, выдающего справки, требует плату за эту услугу или отказывает в выдаче справки, несмотря на наличие всех необходимых документов, есть смысл обратиться в прокуратуру и официально зарегистрировать этот факт. После этого к нерадивым сотрудникам будут приняты строгие меры.

Получить справку не так сложно, как думают некоторые. Главное – заранее подготовить все необходимые документы и знать, куда нужно обращаться за получением документа. Эта важная справка поможет успешно оформить льготы и субсидии, а также получить социальные пособия.

Главное – заранее уточнять режим работы организаций, выдающих такие справки, чтобы рационально организовать свое время и не тратить много сил на походы по инстанциям. Справка может понадобиться во многих ситуациях, поэтому о порядке ее получения нужно обязательно иметь представление.

Зачем нужна справка?

В состав документа о составе семьи должно быть включено следующее:

• данные о заявителе;
• адрес жилого помещения и основные сведения о нем;
• информация о тех, кто проживает совместно с гражданином, обратившимся за документом, и прописан на этих квадратных метрах;
• указания о родственных связях домочадцев.

Такой, казалось бы, простой документ, подтверждающий численность членов семьи, на деле оказывается незаменимым в целом ряде жизненных ситуаций. К их числу относятся:

• получение льгот (для многодетных, малоимущих семей, при оплате стоимости услуг ЖКХ и т. д.);
• оформление кредита (например, если в качестве залога выступает уже имеющееся у семьи жилье);
• постановка на очередь на улучшение жилищных условий (в этом случае справка будет служить доказательством того, что большая семья теснится в маленькой квартире);
• получение налогового вычета;
• предоставление отсрочки от службы в армии (справка для военкомата должна подтверждать право призывника исполнить воинский долг позже);
• взыскание алиментных платежей с одного из родителей ребенка и т. д.

Помните, что вам не имеют права отказать в получении справки на основании долгов за коммунальные услуги. Любой отказ должен быть мотивирован в письменной форме.

Справку может получить как собственник жилого помещения (причем не только для своих нужд, но и для третьих лиц), так и все, кто имеет там прописку. Кроме того, обратиться за документом имеют право опекуны детей, а также сотрудники правоохранительных органов, адвокаты, нотариусы и т. д.

Кто входит в состав семьи?

Казалось бы, следуя житейской логике, ответ прост: семья – это муж, жена и дети (даже родители супругов в данном случае считаются уже отдельной ячейкой общества). Однако перед тем как брать справку, следует ответить на вопрос, пользуясь определением законодательства. Так, согласно статье 31 Жилищного кодекса РФ, в состав семьи могут войти и дальние родственники, и граждане, не связанные родственными узами вовсе, – все, кого собственник жилья разместит и пропишет на своей площади и посчитает своей семьей.

Например, таковым может стать «гражданский» супруг, брак с которым не зарегистрирован официально.

За справкой может обратиться не только владелец недвижимости, но и все, кто имеет регистрацию в доме/квартире.

При этом стоит подчеркнуть, что собственник дома/квартиры должен выражать желание, чтобы вышеуказанные граждане входили в состав его семьи, а не, к примеру, были вселены по договору найма и т. д. В случае возникновения судебных споров по этому вопросу одного факта регистрации по определенному адресу недостаточно.

Суд примет штамп в паспорте во внимание только в качестве одного из доказательств, но при этом потребуется доказать, что граждане ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, относятся друг к другу с теплотой и любовью и т. д. Возможно, для этого потребуется не только представить подтверждающие документы, но и привести свидетельские показания.

Если родственники прописаны в разных местах

Невероятно, но факт: близкие родственники, если прописаны по разным адресам, в число домочадцев, согласно справке о составе семьи, не войдут. Чтобы разобраться в этом казусе, следует опять же обратиться к сути данной справки. Она представляет собой выписку из домовой книги, но с одним существенным отличием – здесь также будет указана информация о родственных связях.

Таким образом, справка не уточняет полный состав семьи, а всего лишь «объединяет» людей, не только живущих под одной крышей, но и прописанных по одному адресу. Граждане, имеющие иную прописку, не будут указаны в справке о составе семьи.

Кто выдает справку и как ее получить?

В 2012 году Правительство РФ формально исключило справку о составе семьи из документооборота, однако спустя 6 лет (в ноябре 2020 года) ее опять вернули. По сути это было связано с ликвидацией Федеральной миграционной службы: спустя несколько месяцев после этого справку о составе семьи вычеркнули из «черного списка». Вместе с тем возникает закономерный вопрос: если региональные УФМС уже не существуют, кто же может выдавать гражданам искомый документ?

Если нет управляющей компании или иной структуры, отвечающей за домоуправление, за справкой следует прийти в архивный отдел городской администрации, или же в центр «Мои документы».

По сути данная справка – не что иное, как расширенная выписка из домовой книги. Таким образом, взять справку о составе семьи граждане могут в тех же инстанциях, что и выписку.

Итак, за документом можно обратиться:

• в администрацию населенного пункта (если граждане проживают в небольшом городке или поселке);
• в центр «Мои документы» (зачастую решать «документальные» вопросы через МФЦ гораздо проще, и это занимает меньше времени);
• в паспортный стол по месту прописки, если речь идет о частном домовладении (при этом у жителей частного сектора должна быть на руках домовая книга);
• в управляющую компанию или ТСЖ, если речь идет о многоквартирном жилье.

Чтобы стать обладателем справки о составе семьи, нужно представить в ведомство пакет документов:

• заявление;
• паспорт (если справка берется на ребенка, то, помимо удостоверения личности взрослого, нужно будет принести и свидетельство о рождении несовершеннолетнего);
• документ, который подтвердит право собственности на жилье;
• домовая книга (если она находится у хозяина дома);
• дополнительно могут понадобиться: свидетельство о браке/разводе, документы об опекунстве, справка об учебе в вузе и т. д. Также может потребоваться доверенность с подписью нотариуса, если интересы гражданина представляет поручитель.

Чтобы заказать справку через интернет, необходимо зарегистрироваться на портале госуслуг. При этом стоит отметить, что данная услуга доступна на сайте не для всех регионов и этот момент следует учитывать, если вы решили получить документ через интернет.

«Срок годности» справки

Если говорить о том, сколько действует справка, то в данном случае следует опираться на обстоятельства, которые вынудили граждан получить эту бумагу. Иными словами, срок действия справки определяет инстанция, которая ее принимает в качестве документа.

В среднем справка действительна 10 дней, но, повторимся, каждый случай индивидуален.

По общему правилу справку выдадут в течение 7 дней с момента обращения, но могут отдать уже в тот же день.

Таким образом, получить справку о составе семьи достаточно легко. Главное – знать, куда следует обратиться за искомым документом, собрать полный пакет необходимых бумаг, а также учесть все нюансы (например, разные адреса прописки членов семьи), чтобы не тратить время попусту и не собирать лишние документы.

Где получить

Справку о составе семьи выдают в отделениях Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (поскольку паспортные столы упразднили), в управляющих компаниях многоквартирных домов, в районных администрациях или в МФЦ.

Чтобы узнать, где её получают в вашем регионе проживания, можно позвонить в МФЦ или уточнить информацию у организации, которая требует этот документ (чаще всего он нужен в соцзащите) — в обоих местах должны подсказать, кто выдаёт выписку.

Жителям некоторых регионов доступно оформление документа через портал Госуслуги.

Взять в МФЦ

Заказать выписку в МФЦ — проще всего. Для этого нужно написать заявление, подать пакет документов и дождаться выдачи бумаги из домовой книги.

Документ подготовят сразу в день обращения, либо в течение 1-3 дней.

Какие документы нужны

Для получения справки потребуется паспорт заявителя (оригинал и копия), свидетельство о праве собственности на жильё или оригинал домовой книги, заявление.

Если справку получает доверенное лицо, понадобится доверенность, заверенная у нотариуса.

Срок получения

Чаще всего справку выдают в день обращения заявителя. В некоторых случаях, если понадобится дополнительная проверка документов, срок изготовления выписки займёт до трёх дней.

Срок действия

Срок действия справки о составе семьи не установлен законодательно. Обычно его указывают на самом бланке, период зависит от места назначения справки (три месяца, месяц, 10 дней, неделя), но чаще всего это 10 дней.

В случае судебных процессов по алиментам, справку могут выдать на три месяца, для соцзащиты и оформления субсидий срок действия справки обычно 10 дней.

Образец формы 9

Справка представляет собой заверенный печатью бланк, в котором указана информация о зарегистрированных в жилье гражданах: ФИО, дату рождения и период проживания в квартире или доме.

Также в документе прописывают наименование государственного органа, который ее выдал и информацию о том, для чего предназначена выписка.

Как определяется состав семьи

Для определения состава обычно используются сведения, указанные в заявлении гражданина, а также данные от УВМ МВД по месту регистрационного учета.

Кто вправе обратиться за справкой

Заявление о выдаче выписки вправе подать:

• собственник жилья;
• официально зарегистрированные в нем граждане;
• законный представитель несовершеннолетнего жильца;
• доверенное лицо (на основании заверенной у нотариуса доверенности).

Могут ли отказать в выдаче справки

Основанием для отказа может стать предоставление неполного комплекта документов или неправильное оформление. В этом случае заявителю выдается ответ с указанием ошибок. Их можно исправить и обратиться за справкой повторно.

Управляющая компания

Оформить выписку можно быстро в УК или ТСЖ – она выдается в день обращения. Придите в любое рабочее время с документами, напишите заявление и получите справку через несколько минут.

Как заполнить заявление

Формы заявлений устанавливаются каждым муниципалитетом индивидуально. Рассмотрим на примере документа, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Самара от 27 марта 2013 г. N 222 «Об утверждении Административного регламента…».

Какие данные понадобятся:

• наименование госоргана, адрес;
• Ф.И.О., адрес проживания заявителя, паспортные данные;
• реквизиты доверенности, если обращается представитель;
• просьба о предоставлении документа.

В конце ставится подпись и дата составления.

Ответы юриста на частные вопросы

Нет. Документ выдается бесплатно. Подайте жалобу на УК за неправомерные действия в Жилищную инспекцию или прокуратуру.

Да. Обратитесь в МФЦ по месту пребывания, закажите через «Госуслуги» доставку обычной или электронной почтой.

Да, она необходима, чтобы подтвердить совместное проживание истца с ребенком. Если заявитель не может предоставить ее самостоятельно, то документ запросит суд.

Если супруги зарегистрированы по разным адресам, нужно получить две разные справки по месту прописки каждого.