- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 973
- Что такое прожиточный минимум
- Основные социально-демографические группы населения
- Семья
- Среднедушевой доход
- Для чего используется прожиточный минимум?
- Как прожиточный минимум ребёнка влияет на детские пособия в Ульяновскe в 2023 году
- Размер пособия на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет с 01.06.2022 г
- Размер выплаты на первого и (или) второго ребёнка до 3-х лет с 01.06.2022 г
- Документы для самостоятельного изучения
- Как рассчитывается минимальная пенсия
- Размер минимальной пенсии с 1 января 2023
- Таблица — Прожиточный минимум на пенсионера и детей в 2023 году по регионам и областям России (прогнозируемый)
Официальный федеральный прожиточный минимум на человека с 1 декабря 2022 года составляет 14 375 рублей. Для граждан трудоспособного возраста — 15 172 рубля, для неработающих пенсионеров – 11 970 рублей, для детей до 15 лет включительно – 13 501 рубль. В 2023 году прожиточный минимум увеличится до 15 049 рублей.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 973
В соответствии с пунктами 17 и 18 части 1 и частью 2 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
- Установить, что с 1 декабря 2022 г. подлежат увеличению на 10 процентов: величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии), установленная Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», на 2022 год (далее – величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации); 2 минимальный размер оплаты труда, установленный с 1 января 2022 г. Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» (далее – минимальный размер оплаты труда).
- Утвердить: коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 декабря 2022 г. в размере 1,1; коэффициент дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 декабря 2022 г. в размере 1,1; коэффициент дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым – шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 1 декабря 2022 г. в размере 1,1.
- Установить, что величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на 2023 год устанавливается до 1 ноября 2022 г., величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации на 2023 год – до 1 декабря 2022 г.
- Сведения о величине прожиточного минимума в целом по Российской Федерации и значении минимального размера оплаты труда, исчисленных в соответствии с пунктом 1 настоящего Постановления, размещаются на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
- Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации произвести увеличение с 1 декабря 2022 г. на 10 процентов величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, установленной в субъекте Российской Федерации на 2022 год, с округлением до целого числа, в соответствии с правилами математического округления.
Председатель Правительства Российской Федерации
М. Мишустин
Что такое прожиточный минимум
Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (05.12.2022) .
В нём даются следующие понятия:
Основные социально-демографические группы населения
Это трудоспособное население, пенсионеры, дети.
Трудоспособное население — лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (28.12.2022) , за исключением неработающих инвалидов этого возраста.
Пенсионеры — лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (28.12.2022) , а также неработающие инвалиды.
Дети — это мальчики/девочки в возрасте от 0 до 15 лет.
Семья
Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Ульяновской области (12 794 ₽), считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
Среднедушевой доход
семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи. Подробнее о видах учитываемых доходов читайте в Федеральном законе N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (24.04.2020) .
Для чего используется прожиточный минимум?
К прожиточному минимуму (ПМ) привязаны многие федеральные и региональные пособия и выплаты. ПМ — это минимальная сумма доходов гражданина, необходимая для обеспечения жизнедеятельности.
Так, например, прожиточный минимум на душу населения используется для определения малоимущей семьи. Обычно малоимущие семьи имеют право на различные социальные пособия.
Прожиточный минимум на ребёнка используется для расчёта размера таких пособий, как региональное пособие на ребёнка до 3 лет или пособие на детей от 3 до 7 лет и пособие на детей от 8 до 17 лет.
Размер ежемесячного пособия беременным женщинам привязан к прожиточному минимуму трудоспособного населения. А федеральную ежемесячную выплату на первого и второго ребёнка до 3-х лет могут получить только семьи, чей среднедушевой доход не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения.
Ну а прожиточный минимуму для пенсионеров используется для доплаты к пенсии, если она оказывается меньше этого минимума. Этот ПМ ещё называют минимальной пенсией.
Для справки: федеральный прожиточный минимум в расчете на душу населения с 1 июня 2022 года составляет 14 375 ₽, то есть ПМ в Ульяновскe на 1 581 ₽ ниже общероссийского.
Как прожиточный минимум ребёнка влияет на детские пособия в Ульяновскe в 2023 году
Исходя из величины регионального ПМ рассчитываются размеры пособий на детей, а также определяется право семей на их получение.
Например, в Ульяновской области малообеспеченной считается семья, имеющая среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в регионе — 12 794 ₽.
Такие семьи могут рассчитывать на получение, например, следующих выплат:
- (включительно); ; ;
Размер пособия на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет с 01.06.2022 г
Требования к получателю выплаты: среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума на душу населения в Ульяновской области (12 794 ₽), дополнительные требования к имущественной обеспеченности.
Размер выплаты: 50% (6 457, 50 ₽), 75% (9 686, 25 ₽) или 100% (12 915 ₽) от ПМ на ребёнка в Ульяновской области.
Размер выплаты на первого и (или) второго ребёнка до 3-х лет с 01.06.2022 г
Требования к получателю выплаты: среднедушевой доход семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ульяновской области (27 890 ₽).
Размер выплаты: в размере 100% ПМ на ребёнка в Ульяновской области (12 915 ₽).
Документы для самостоятельного изучения
Федеральный закон N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (24.04.2020)
Постановление Правительства РФ N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (29.12.2022)
Как рассчитывается минимальная пенсия
Итак, есть некий установленный на федеральном уровне мизер по прожиточному минимуму. От него также отталкивается возможный наименьший уровень заработных плат. Помимо этого ниже данной планки человек не может получать и пенсию.
То есть формируется минимальная пенсия в РФ 2023. При нехватке суммы в частной ситуации назначается доплата. Почему конкретный человек может не иметь минимальной пенсионной денежной суммы – не наработал достаточно лет, не накопил нужного количества специальных баллов в течение жизни.
Всем безработным пенсионерам, у которых назначенная в ПФР сумма не достигает планки прожиточного минимума по месту его регистрации, начисляется доплата социального характера. Цель – приравнять сумму начисляемого пенсионного пособия к ПМП.
Размер минимальной пенсии с 1 января 2023
Минимальная пенсия в 2023 года по плану составит 12,363 рубля , а среднегодовая 21,862 рубля. Страховая по старости для нетрудоустроенных пенсионеров вырастет на 4,8 % , а социальная — на 3,3 % .
Как происходит расчет – самые важные и часто получаемые гражданами Российской Федерации выплаты людям привязаны к минимальному размеру оплаты труда. В том числе и пенсии. В будущем 2023 году ПМ вырастет на 3,3%, а МРОТ на 6,3 % . При нехватке суммы страховой пенсии (по уровню ПМ) к ней добавится социальная.
Такие меры будут применены даже с учетом того, что пенсионные отчисления пожилым гражданам индексировались в середине 2022 года (тогда они увеличились на 10%). Поэтапное увеличение реализуется в связи с необходимостью подогнать доходы под происходящий в последнее время рост цен в стране. Но все это касается именно нетрудоустроенных возрастных персон.
Важно! Правительство отклонило законопроект об индексировании пенсий трудоустроенным пенсионерам с начала 23-го года.
Таблица — Прожиточный минимум на пенсионера и детей в 2023 году по регионам и областям России (прогнозируемый)
Какая будет минимальная пенсия в 2023 году ясно уже с осени 2022 года – она увеличится до 12 363 рублей, что соответствует размеру ПМ для людей пенсионного возраста. По закону в России такую минимальную планку можно варьировать на региональном уровне. Муниципалитеты наделены полномочиями увеличивать эту сумму, но не уменьшать.
Делается с учетом разных факторов: экономической ситуации на местах, потребностей граждан, расположение субъекта. Именно поэтому выявляется по итогу такое различие между пенсиями у жителей различных субъектов.
№ | Субъекты РФ | на душу населения | трудоспособные | пенсионеры | дети |
---|---|---|---|---|---|
Российская Федерация | 14375 | 15669 | 12363 | 13944 | |
1 | Алтайский край | 12794 | 13946 | 11810 | 13091 |
2 | Амурская область | 16704 | 18207 | 14365 | 17761 |
3 | Архангельская область | 16675 | 18176 | 14341 | 16322 |
4 | Астраханская область | 13943 | 15199 | 11992 | 14634 |
5 | Белгородская область | 12075 | 13162 | 10384 | 11712 |
6 | Брянская область | 13557 | 14777 | 11851 | 13468 |
7 | Владимирская область | 13943 | 15199 | 11992 | 13525 |
8 | Волгоградская область | 12362 | 13474 | 10657 | 12304 |
9 | Вологодская область | 14519 | 15826 | 12487 | 14084 |
10 | Воронежская область | 12219 | 13318 | 11128 | 11852 |
11 | г. Москва | 21259 | 24277 | 15914 | 18374 |
12 | г. Санкт-Петербург | 14950 | 16295 | 12857 | 14501 |
13 | г. Севастополь | 14375 | 15669 | 12362 | 15145 |
14 | Еврейская авт. область | 19372 | 21116 | 16661 | 19482 |
15 | Забайкальский край | 16818 | 18332 | 14464 | 17800 |
16 | Ивановская область | 13225 | 14416 | 11374 | 12999 |
17 | Иркутская область | 15237 | 16608 | 13104 | 15074 |
18 | Кабардино-Балкарская Республика | 15381 | 16766 | 13228 | 16322 |
19 | Калининградская область | 14807 | 16139 | 12733 | 14362 |
20 | Калужская область | 13800 | 15042 | 11868 | 13698 |
21 | Камчатский край | 26048 | 28393 | 22402 | 27743 |
22 | Карачаево-Черкесская Республика | 13081 | 14258 | 11250 | 13633 |
23 | Кемеровская область | 13081 | 14258 | 11250 | 13296 |
24 | Кировская область | 12794 | 13946 | 11076 | 13105 |
25 | Костромская область | 13281 | 14490 | 11500 | 13330 |
26 | Краснодарский край | 13800 | 15042 | 11868 | 13387 |
27 | Красноярский край | 15956 | 17392 | 13723 | 16637 |
28 | Курганская область | 13513 | 14729 | 11621 | 13530 |
29 | Курская область | 12506 | 13632 | 10803 | 12555 |
30 | Ленинградская область | 14519 | 15826 | 12487 | 14084 |
31 | Липецкая область | 11931 | 13005 | 10440 | 12103 |
32 | Магаданская область | 25012 | 27264 | 21510 | 27634 |
33 | Московская область | 16754 | 18261 | 14408 | 16252 |
34 | Мурманская область | 22978 | 25045 | 19761 | 22288 |
35 | Ненецкий авт. округ | 26251 | 28614 | 22864 | 27428 |
36 | Нижегородская область | 13513 | 14729 | 11621 | 13107 |
37 | Новгородская область | 14088 | 15355 | 12115 | 13665 |
38 | Новосибирская область | 14512 | 15819 | 12481 | 15038 |
39 | Омская область | 12842 | 13998 | 11044 | 13262 |
40 | Оренбургская область | 12506 | 13632 | 10756 | 12307 |
41 | Орловская область | 13368 | 14571 | 11496 | 12967 |
42 | Пензенская область | 12075 | 13162 | 10657 | 11817 |
43 | Пермский край | 13225 | 14416 | 11374 | 13142 |
44 | Приморский край | 17106 | 18645 | 14711 | 18204 |
45 | Псковская область | 14231 | 15511 | 12238 | 13916 |
46 | Республика Адыгея | 12362 | 13474 | 10632 | 12411 |
47 | Республика Алтай | 13513 | 14729 | 11621 | 13107 |
48 | Республика Башкортостан | 12506 | 13632 | 11850 | 12131 |
49 | Республика Бурятия | 15669 | 17079 | 13475 | 16002 |
50 | Республика Дагестан | 13081 | 14258 | 11250 | 13063 |
51 | Республика Ингушетия | 13513 | 14729 | 11621 | 13848 |
52 | Республика Калмыкия | 13368 | 14571 | 11496 | 13480 |
53 | Республика Карелия | 17158 | 18702 | 15160 | 16644 |
54 | Республика Коми | 17458 | 19029 | 15154 | 17619 |
55 | Республика Крым | 13943 | 15199 | 11992 | 14450 |
56 | Республика Марий Эл | 12650 | 13789 | 10879 | 12997 |
57 | Республика Мордовия | 12219 | 13318 | 10667 | 12002 |
58 | Республика Саха (Якутия) | 21707 | 23661 | 18668 | 22554 |
59 | Республика Северная Осетия — Алания | 12938 | 14102 | 11127 | 12815 |
60 | Республика Татарстан | 12219 | 13318 | 10508 | 11852 |
61 | Республика Тыва | 14519 | 15826 | 12487 | 14429 |
62 | Республика Хакасия | 14662 | 15982 | 12610 | 14778 |
63 | Ростовская область | 13513 | 14729 | 11621 | 13755 |
64 | Рязанская область | 12794 | 13946 | 11012 | 12877 |
65 | Самарская область | 13513 | 14729 | 11621 | 13107 |
66 | Саратовская область | 12075 | 13162 | 10384 | 12572 |
67 | Сахалинская область | 19549 | 21309 | 16813 | 20439 |
68 | Свердловская область | 13943 | 15199 | 11992 | 14619 |
69 | Смоленская область | 13800 | 15042 | 11868 | 13387 |
70 | Ставропольский край | 12938 | 14102 | 11127 | 12549 |
71 | Тамбовская область | 12610 | 13744 | 11592 | 12231 |
72 | Тверская область | 13800 | 15042 | 11868 | 14051 |
73 | Томская область | 14462 | 15764 | 12438 | 15302 |
74 | Тульская область | 14088 | 15355 | 12115 | 13665 |
75 | Тюменская область | 14375 | 15669 | 12362 | 14172 |
76 | Удмуртская Республика | 12794 | 13946 | 11002 | 12660 |
77 | Ульяновская область | 12794 | 13946 | 11002 | 12911 |
78 | Хабаровский край | 19165 | 20890 | 16482 | 21114 |
79 | Ханты-Мансийский авт. округ — Югра | 19235 | 20966 | 16592 | 19264 |
80 | Челябинская область | 13504 | 14719 | 11613 | 14136 |
81 | Чеченская Республика | 13800 | 15042 | 11868 | 13387 |
82 | Чувашская Республика | 12219 | 13318 | 10508 | 11852 |
83 | Чукотский авт. округ | 32775 | 35725 | 28186 | 31791 |
84 | Ямало-Ненецкий авт. округ | 20481 | 22325 | 17614 | 19970 |
85 | Ярославская область | 13513 | 14729 | 11621 | 13134 |
Обратите внимание, что в этой таблице приводятся предварительные (неофициальные) значения, которые получены расчетным путем. Официальные размеры ПМ в регионах на 2023 год будут известны только после того, как они будут утверждены соответствующими региональными нормативными актами и официально опубликованы!