Новые правила мат капитала

В тот же год в России был принят ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», именно этим законом предусмотрен материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Программа действует с 1 января 2007-го и до предложенных президентом поправок была рассчитана до 31 декабря 2021 года.

По замыслу законодателя такие дополнительные меры должны обеспечивать семьям, имеющим детей, ряд возможностей, включая:

• улучшение жилищных условий;
• получения образования;
• социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов;
• повышение уровня пенсионного обеспечения.

Кто может получить материнский капитал?

Несмотря на сокращенное название, право на материнский (а на самом деле семейный) капитал имеют не только матери — хотя в приоритете именно они, — но и отцы, а в исключительных случаях даже сами дети.

Такое право подтверждается соответствующим государственным сертификатом и может быть реализовано только один раз лицами, учет которых ведется в специальном федеральном регистре:

• женщинами, родившими (усыновившими) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
• женщинами, родившими (усыновившими) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
• мужчинами, являющимися единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимися правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
• мужчинами (отцами или усыновителями) — в случаях смерти женщины, имевшей в силу обозначенных выше оснований право на соответствующую поддержку, а также объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, совершения ею в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка.
• самим ребенком (детьми в равных долях) — если родители выбыли по указанным в предыдущем пункте причинам. Это относится к несовершеннолетним детям, а также совершеннолетним детям, обучающимся по очной форме, — до окончания такого обучения, но не позднее достижения возраста 23 лет.

Право на материнский капитал возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет с этой даты, и — если не учитывать ограничения для совершеннолетних детей возрастом 23 лет — по общему правилу не имеет срока давности.

Какого размера материнский капитал и как получить на него сертификат?

Размер капитала пересматривается с учетом инфляции.

В 2020 году размер материнского капитала — 466 617 рублей. Для сравнения, в 2019 году он составлял 453 026 рублей, а начиналось все с 250 000 рублей — эта цифра до сих пор закреплена как точка отсчета в самом законе.

Для получения сертификата необходимо обратиться непосредственно через МФЦ в территориальный орган Пенсионного фонда. Если все условия соблюдены, деньги перечисляют безналичным способом и при этом материнский капитал освобождается от НДФЛ. Чтобы распорядиться средствами материнского капитала, также необходимо обратиться с соответствующим заявлением в ПФР.

Как можно распорядиться материнским капиталом?

Средства материнского капитала можно направить на:
• улучшение жилищных условий;
• получение образования ребенком (в том числе платного дошкольного образования), возраст ребенка на дату начала образования — не старше 25 лет;
• формирование накопительной пенсии для матери;
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• получение ежемесячной выплаты (в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»).

Средства материнского капитала можно направить сразу по нескольким направлениям.

Если эти средства направлены на уплату первоначального взноса и (или) погашение кредита на приобретение или строительство жилого помещения (даже если кредит возник до рождения/усыновления ребенка), оплату дошкольного образования и связанных с ним расходов или получение ежемесячной выплаты, то распоряжаться ими можно с рождения ребенка, что смягчает общее требование о трех годах, которые должны пройти с момента возникновения соответствующего права.

Что предложил президент в послании Федеральному собранию?

Помимо убежденности в необходимости продлить программу до конца 2026 года, Путин озвучил идеи, которые должны простимулировать молодых людей, начинающих семейную жизнь и, по выраженной президентом уверенности, мечтающих о детях.

Было предложено, в частности,

• предоставить право на получение материнского капитала с рождения первенца в том же размере, что и раньше на рождение второго, третьего и последующих детей — 466 617 рублей;
• при рождении второго ребенка выделять еще 150 000 рублей (то есть, если у семьи два ребенка, они получат в общей сложности 616 617 рублей);
• поддержать семьи, в которых уже есть ребенок, и после рождения второго выплачивать им сразу 616 617 рублей;
• оказать дополнительную помощь многодетным семьям, имеющим ипотечный кредит: при рождении ими третьего ребенка государство будет само гасить этот кредит на сумму 450 000 рублей.

Важно понимать, что предложенные меры вкупе с уже существующими феноменальны по размаху государственной щедрости не только для России, но и в мировом контексте.

Это, с одной стороны, означает, что проблема демографии оценивается сегодня серьезнее, чем когда-либо, особенно при существующих негативных прогнозах на будущее.

С другой, при безусловных достоинствах и необходимости поддерживать российские семьи всеми возможными способами, государство делает ставку на денежные выплаты в значительно большей степени, чем на системное изменение условий для устойчивого развития общества, в котором каждый человек — независимо от пола, возраста, наличия семьи и детей в ней — должен иметь возможности для достойной жизни и саморазвития.

Именно в таких обстоятельствах рождение детей будет становиться не выполнением госплана, а естественной формой развития счастливых отношений взрослых, которые при этом не будут зависимы ни друг от друга, ни от собственных детей, ни от целевых выплат из федерального бюджета.

Кто может получить маткапитал

Материнский капитал еще называют семейным, поэтому, вопреки мнению многих, его могут получить и мамы, и отцы, и даже дети в исключительных случаях. На материнский капитал нужно получить специальный государственный сертификат от ПФ РФ — если он у вас есть, вы можете запросить деньги из бюджета на определенные цели.

Получить эту господдержку можно в следующих случаях:

• Женщина родила или семья усыновила первого ребенка после 1 января 2020 года, или женщина родила (семья усыновила) второго, третьего и последующих детей после 2007 года.
• Мужчина стал единственным усыновителем ребенка после 1 января 2020 года или усыновил второго, третьего и т. д. ребенка в 2007 году и позже.
• При утрате женщиной права на маткапитал — право на распоряжение сертификатом переходит отцу. Например, при лишении матери родительских прав, потере дееспособности, пропаже без вести или смерти.
• В 2022 году отец ребенка получил право на маткапитал в случае смерти матери, которая не является гражданкой России. Если это отец двух и более детей, они должны быть рождены с 1 января 2007 года. Если ребенок у мужчины первый, то дата рождения – не раньше 1 января 2020 года.

• Даже дети могут получить и потратить маткапитал, но это возможно только если и мать, и отец потеряют право им распоряжаться или не смогут этого сделать. Например, при гибели родителей или лишении их родительских прав. При этом детям должно быть меньше 18 лет или 23 лет, если они обучаются в очном формате. При наличии нескольких детей, деньги делятся между ними в равных долях. . Даже если ребенок остается с папой, право на распоряжение всей суммой капитала сохраняет мать.
• Получить сертификат можно со дня рождения или усыновления ребенка. При этом не имеет значения, какая разница в возрасте у детей семьи. Например, если старший ребенок уже достиг совершеннолетия, материнский капитал на новорожденного все равно полагается в том же размере, как и на второго ребенка.
• Для получения господдержки важно, чтобы у женщины (мужчины) и ребенка было гражданство РФ на дату рождения (усыновления). Также важно, чтобы родитель не был лишен родительских прав.

Размер материнского капитала в 2024 году

Материнский капитал каждый год индексируют на процент, которому равна официально зарегистрированная инфляция. Например, с 2024 года размер господдержки вырастет на 12,4%. Сумма маткапитала зависит от даты рождения ребенка и общего количества детей в семье.

2020

2021

2022

2023

Маткапитал на 1-го ребенка

Маткапитал на 2-го ребенка

Маткапитал на 2-го ребенка, если на первого деньги не получали

В некоторых субъектах РФ предусмотрен региональный материнский капитал, который выплачивается за счет средств местного или регионального бюджета. Иногда его можно получить даже при отсутствии права на федеральный маткапитал. Чтобы узнать, есть ли в вашем регионе такая мера поддержки и как ей воспользоваться, изучите региональное законодательство.

Когда и как можно потратить сертификат

По стандартным правилам использовать маткапитал можно через три года после рождения ребенка, по которому получен сертификат. Но закон предусматривает ряд исключительных случаев, в которых деньги можно потратить даже сразу после рождения: первоначальный взнос или погашение долга по ипотеке, оплата детского сада, путинские выплаты, покупка вещей для социальной адаптации ребенка-инвалида.

После того, как ребенку исполнится три года, можно будет купить жилье без ипотеки, построить дом, оплатить частную школу, кружки, ВУЗ или направить деньги на пенсию мамы.

На другие цели тратить маткапитал нельзя, обналичивание тоже запрещено. За расходование средств на покупку машины, ремонт дома или обновление мебели может быть вменена уголовная ответственность по ст. 76.2 и 159.2 УК РФ.

Весь маткапитал можно поделить, а не тратить на одну цель. Например, 50 000 рублей отдать на оплату художественной школы, 300 000 на оплату университета, а еще 100 000 отложить на пенсию маме.

Заявление на использование маткапитала нужно направить в ПФР лично, на сайте, по почте, через МФЦ или Госуслуги. К нему нужно приложить паспорт и еще ряд документов, список которых зависит от целей расходования маткапитала.