Основные критерии для назначения государственной поддержки – это адресность выплат и нуждаемость семьи в дополнительных средствах по причине низкого официального дохода. Такая ситуация весьма распространена в регионах, где средние зарплаты относительно невысокие, и если мама выходит в декрет и начинает получать менее половины своего заработка, а папа один обеспечивает всю семью, то его заработной платы начинает не хватать.
- Зачем для назначения пособия считают доходы
- Как считают среднедушевой доход семьи
- Какие доходы не учитываются при назначении выплат
- Какое учитывается имущество
- На какие пособия может рассчитывать семья с детьми
- Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка от 0 до 3 лет
- Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет
- Ежемесячные выплаты беременным женщинам при ранней постановке на учет
Для назначения социальных выплат, у семьи должны быть какие-то доходы. Например, зарплата, или пенсия, может быть стипендия или заработок от предпринимательской деятельности. Данные о заработке оцениваются и сравниваются с прожиточным минимумом в регионе, если дохода семьи недостаточно, то её определяют как малоимущую, и помогают ей финансово.
При этом нельзя совсем не получать никаких доходов – в этом случае выплату не назначат, потому как трудоспособные граждане обязаны сами содержать себя, свою семью и детей. Государство может помочь, но полностью брать на себя обязанности по содержанию не будет.
Есть исключение, которое называется «правилом нулевого дохода». Если у одного из совершеннолетних членов семьи не было подтвержденного дохода по уважительной причине, пособие все же могут назначить.
Что это за уважительные причины:
- Статус многодетной семьи у одного из родителей;
- Наличие у единственного родителя ребенка до 18 лет;
- Непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, из-за которого нельзя работать;
- Наличие статуса безработного до 6 месяцев в отчетном периоде;
- Получение статус безработного с 1 марта 2022 года и в более поздний срок;
- Уход за ребенком до 3 лет;
- Уход за ребенком-инвалидом;
- Уход за инвалидом 1 группы или инвалидом с детства 1 группы;
- Уход за пожилым человеком от 80 лет;
- Военная служба и 3 месяца после демобилизации;
- Очное обучение без стипендии до 23 лет;
- Лишение свободы, в том числе нахождение под стражей и 3 месяца после освобождения;
- Беременность, если она длится 6 месяцев и более в расчетном периоде, либо если срок беременности на момент подачи заявления более 12 недель. Если же беременность длится от 3 до 6 месяцев в расчетном периоде, то понадобятся еще уважительные причины на оставшиеся месяцы.
В одном расчетном периоде допускается наличие нескольких уважительных причин. Если срок отсутствия дохода по этим основаниям составляет от 10 месяцев и более, то решение об отказе на основании отсутствия дохода не принимается.
Интересно, что регионы самостоятельно могут устанавливать перечень уважительных причин по отсутствию заработка, и учитывать их при расчете. За разъяснениями можно обратиться в МФЦ или отделение социальной защиты по месту жительства.
Как считают среднедушевой доход семьи
Расчет ведется в зависимости от пособия, на которое семья претендует. В зависимости от его типа, среднедушевой доход будет сравниваться либо с прожиточным минимумом трудоспособных граждан в регионе, либо с региональным прожиточным минимумом на душу населения.
Среднедушевой доход рассчитывается по формуле: доходы всех членов семьи / 12 / Кол-во членов семьи. Доходы всех членов семьи будут учитываться за 12 месяцев, которые предшествовали 4 месяцам до месяца подачи заявления. Перечень видов доходов, включаемых в расчет, утвержден постановлением правительства РФ от 20.08.2003 № 512.
Например, в семье есть четыре человека – двое родителей и двое детей. Если вы собираетесь обратиться за назначением пособия в сентябре 2022 года, то доход будет считаться так: доходы всех членов семьи с мая по апрель 2021 года включительно, деленные на 12 и потом деленные на 4.
- Доход, полученный от основной трудовой деятельности. Сюда относится не только заработная плата, но также и премии, авторские гонорары, отпускные, командировочные и т.д.
- Доходы от предпринимательской деятельности, в том числе и доходы, которые были получены самозанятыми гражданами.
- Доходы, полученные от ценных бумаг.
- Доходы, полученные от сдачи в аренду или продажу имущества.
- Доходы, полученные за пределами РФ.
- Проценты, получаемые по вкладам.
- Пенсионные выплаты.
- Социальные пособия, стипендии, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам.
- Страховые выплаты.
- Денежное довольствие, получаемое военнослужащими и сотрудниками силовых ведомств.
- Компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей.
- Содержание судей.
Кто входит в состав семьи? Сам заявитель, его супруг или супруга, несовершеннолетние дети до 18 лет, а также дети в возрасте от 18 до 23 лет, если они находятся на очном обучении, и при этом не состоят в браке. И именно их доходы будут учитываться.
Если дети находятся под опекой семьи, то они также учитываются в составе семьи, и на них также можно попробовать оформить пособия и иные ежемесячные выплаты. В том случае когда родители находятся в разводе, то при расчете будет учитываться доход только того родителя, который обращается за выплатой пособия.
Какие доходы не учитываются при назначении выплат
Для правильного расчета нужно знать, какие доходы не будут учитываться при определении нуждаемости семьи. Как правило, это социальные выплаты и различные пособия, которые получали родители или их дети в определенных жизненных ситуациях.
- Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью;
- Выплаты по уходу за инвалидами с детства 1 группы;
- Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- Пособия и алименты на детей до 18-23 лет (зависит от региона);
- Разовая помощь из всех видов бюджета в связи со стихийными бедствиями, террористическим актом или иными чрезвычайными обстоятельствами;
- Выплаты за ущерб жизни, здоровья или имущества;
- Выплата по социальному контракту;
- Материнский капитал, используемый для улучшения жилищных условий или приобретения средств реабилитации для инвалидов;
- Целевые средства для оплаты жилья или транспорта с помощью государственной поддержки;
- Гранты и субсидии ИП в рамках господдержки;
- Пособие на погребение;
- Налоговые вычеты;
- Компенсации на приобретение тех.средств реабилитации и услуг для людей с инвалидностью;
- Трудовые доходы членов семьи, если с 1 марта 2022 они получили статус безработного;
- Короновирусные выплаты.
Какое учитывается имущество
Важно знать, что за последние 2 года российское законодательство претерпело множество изменений, в частности в сфере социальной политики. Раньше получить пособия было очень просто – достаточно было скрыть официальные доходы, чтобы государство начало выплачивать семье деньги даже в том случае, если особой нуждаемости в них не было.
Чтобы пресечь такие ситуации, и сохранить денежные средства в бюджете для тех семей, которым они действительно нужны, был изменен порядок определения нуждаемости. Теперь признать семью малоимущей можно только в том случае, если у неё нет избыточного имущества, записанного на родителей.
И это правильный шаг: если у семьи есть несколько квартир, домов, гаражей и машин, то логично возникает вопрос о том, а действительно ли она является нуждающейся. И ответ чаще всего – нет. Это хороший способ составить целостный портрет семьи, и отсечь тех, кому на самом деле хватает доходов для жизни.
- Одна квартира, комната или доли в ней, не более 24 кв.м. на человека на всех членов семьи.
- Один дом или доли в праве собственности. Несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не более 40 кв.м.
- Одно нежилое помещение.
- Садовый дом (дача).
- Один автомобиль или мотоцикл, один гараж или машиноместо. Допускается два, если семья относится к многодетной, если один из членов семьи имеет инвалидность или авто, предоставленное по социальной поддержке.
- Земельный участок площадью не более 0,25 га в городе или 1 га в сельской местности. При этом лимит будет определяться по месту жительства, а при отсутствии регистрации – по месту фактического пребывания.
- Одна единица самоходной техники, один катер либо моторная лодка младше 5 лет.
- Суммарный доход семьи от процентов по вкладам и счетам в банке до 12.654 рублей.
Важно, что если у семьи есть автомобиль возрастом менее 5 лет с двигателем мощностью 250 л.с. и более, то право на выплату не возникает независимо от получаемого дохода. Исключение – автомобиль для многодетной семьи с 4 и более детьми с наличием 5 мест и более.
На какие пособия может рассчитывать семья с детьми
Сегодня в нашей стране существует большое количество мер государственной поддержки, которыми могут воспользоваться российские семьи. При этом основное требование для их получения – это нуждаемость, подтвержденная документально.
Есть определенные меры поддержки, на которые могут рассчитывать все семьи. Например, сюда можно отнести единовременную выплату при рождении ребенка, а также декретные выплаты по уходу за ребенком от его рождения до 1,5 лет (работающим мамам его назначает и выплачивает работодатель, а неработающим – социальная защита).
Но если семья претендует на дополнительные меры поддержки со стороны государства, то ей нужно предоставить данные о своих доходах или их отсутствии, а также об имущественной обеспеченности семьи. И уже на основании полученной информации профильные ведомства будут принимать решение о назначении пособий.
Вот перечень пособий и выплат, где нужно считать среднедушевой доход (СД):
Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка от 0 до 3 лет
Они сравниваются с 2-ух кратной величиной прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособных граждан в регионе. Доходы считаются за 12 календарных месяцев, которые прошли 6 месяцев назад. На первого пособия предоставляются из ФСС, на второго – из материнского капитала.
Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет
Здесь среднедушевой доход сравнивается с величиной прожиточного минимума в регионе на душу населения, и назначается в случае, если заработок не превышает 100% от ПМ в регионе. Учитываются доходы также за 12 календарных месяцев, которые прошли 4 месяца назад. Получить можно 50% от ПМ в данном субъекте РФ.