Досрочный выход на пенсию для женщин

С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление досрочной пенсии по стажу работы. Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начал поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).

Общие положения о праве на досрочную пенсию при наличии длительного стажа

• Главное ограничение — стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
• В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).

При определении права на льготу будут учитываться все периоды, входящие в страховой стаж (т.е. как периоды работы, так и иные учитываемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством — например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет).

Также необходимо понимать, что предусмотренная новым законом льгота при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними.

Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию (для женщин и мужчин)

Закон о повышении пенсионного возраста, вступивший в законную силу с 1 января 2019 года, предусматривает дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию — это наличие продолжительного страхового стажа, который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).

Новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой нельзя раньше 55/60 лет. Однако сама величина стажа, дающего право на такую льготу, в ходе обсуждения законопроекта для женщин и мужчин была уменьшена на 3 года в сравнении с первоначальным вариантом.

Напомним, правительственный проект закона изначально устанавливал нормативы, позволяющие получить статус пенсионера досрочно, в значениях 40 лет для женщин и 45 — для мужчин. Именно с таким содержанием был проект был принят депутатами в первом чтении в июле.

В ходе телевизионного обращения к населению страны Владимир Путин сообщил о необходимости снижения предложенных параметров, чтобы такая льгота стала более доступной. Соответствующие поправки к проекту закона были внесены Президентом в сентябре. В них требования к стажу были смягчены до 37 и 42 лет (то есть на 3 года).

Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно?

Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. При расчете будет учитываться только страховой стаж, включающий:

1. Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
2. Иные периоды, во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).

Важно! Законодательство не требует в данном случае обязательного непрерывного стажа. Он может прерываться, так как для получения льготы важна его общая длительность в 37 лет или 42 года

Что войдет в 42 года стажа для мужчин

Когда человек оформляет пенсию специалисты ПФР считают его страховой стаж. Этот показатель влияет, в частности, на размер пенсии.

Однако порядок расчета страхового стажа для определения права на досрочный выход на пенсию мужчинам (при наличии 42 лет стажа) будет отличаться от стандартных правил — для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж. Такое ограничение было введено п. 4 ст. 8 нового закона № 350-ФЗ от 03.10.2018.

По новому закону в 42 года стажа включается:

• официальная работа или иная деятельность на территории РФ, за которую уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
• официальные периоды нахождения на больничном.

Что не входит в 42 года “мужского” стажа

Теперь самое неприятное.

Очень много распространенных периодов просто «выкинут» из 42 лет стажа, дающего с 2019 года право на досрочную пенсию.

Вот периоды, которые не войдут в 42 года стажа:

• период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
• период ухода за детьми;
• период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
• период незаконного содержания под стражей;
• период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
• период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях;
• период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Что войдет в 37 лет стажа для женщин

Когда человек оформляет пенсию специалисты ПФР считают его страховой стаж. Этот показатель влияет, в частности, на размер пенсии.

Однако порядок расчета страхового стажа для определения права на досрочный выход на пенсию женщинами (при наличии 37 лет стажа) будет отличаться от стандартных правил — для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж. Такое ограничение было введено п. 4 ст. 8 нового закона № 350-ФЗ от 03.10.2018.

По новому закону в 37 лет стажа включается:

• официальная работа или иная деятельность на территории РФ, за которую уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
• официальные периоды нахождения на больничном.

Для справки

Отметим, что правила расчета общего страхового стажа с введением нового закона никак не изменяются. Ограничения будут применяться только при подсчете стажа для досрочного выхода на пенсию, для которого нужно иметь 37 лет и 42 года трудового стажа.

Согласно ст. 12 того же закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сейчас в общий страховой стаж включаются следующие нетрудовые периоды, в течение которых гражданин:

• проходил военную или другую приравненную к ней службу;
• осуществлял уход за ребенком до 1,5 лет (но в общей сложности не более 6 лет);
• получал пособие по временной нетрудоспособности (выплаты по обязательном социальному страхованию);
• получал пособие по безработице, участвовал в оплачиваемых общественных работах;
• переезжал или переселялся в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости;
• ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, и др. периоды.

Все перечисленные периоды засчитываются только в том случае, если до них или после были периоды официальной работы, во время которых работодатель уплачивал за работника страховые взносы.

Досрочная пенсия по стажу работы в 2022 году (таблица)

Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.

Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:

• В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях составлял 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев — то есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
• В 2020 г. снижение составило уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогли женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.
• в 2022 г. снижение составит уже 2 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 58 лет и 63 года. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 56 лет и 61 год смогут женщины 1966 и мужчины 1961 г.р.

Досрочный выход на пенсию по годам рождения при наличии длительного страхового (трудового) стажа можно представить в виде такой таблицы:

Женщины	ГР	1964	1965	1966	1967	1968
	Общий ПВ	55,5	56,5	58	59	60
	Льготный ПВ	55		56	57	58
Мужчины	ГР	1959	1960	1961	1962	1963
	Общий ПВ	60,5	61,5	63	64	65
	Льготный ПВ	60		61	62	63
Год досрочного выхода на пенсию по стажу		2019	2020	2022	2024	2026 и далее

Примечание: ГР — год рождения; ПВ — пенсионный возраст.

После того, как установятся окончательные значения пенсионного возраста для россиян — 60 и 65 лет, возраст досрочного оформления пенсии тоже будет окончательно закреплен в значении 58 и 63 лет. По таким нормативам смогут стать пенсионерами женщины с 1968 г.р. и мужчины с 1963 г.р.

• Для женщин 1966 г.р. пенсионный возраст составляет 58 лет. То есть льгота позволяет ей снизить этот норматив только до 56 лет и уйти на пенсию лишь в 2022 году (самого факта выработки стажа недостаточно).
• По той же причине и для мужчин 1961 г.р. общий пенсионный возраст составляет 63 лет. То есть льгота позволяет ему снизить этот норматив только до 61 года и уйти на пенсию лишь в 2022 году (см. таблицу) .

Какой нужен стаж для получения пенсии по новому закону в 2022 году на общих основаниях?

С проведением пенсионной реформы с 2019 года никакие дополнительные условия для получения страховой пенсии по старости не вводятся, однако требования к минимально необходимому стажу начали повышаться еще раньше — с 2015 года.

Ежегодно минимально необходимая величина этого норматива увеличивается на 1 год:

• на 2021 г. норматив устанавливается в значении 12 лет;
• в 2022 г. потребуется уже 13 лет;
• в 2024 г. установится окончательное значение — 15 лет.

Но стоит напомнить, что помимо продолжительной трудовой деятельности есть еще 2 условия, выполнение которых требуется для оформления страховых выплат по старости, это:

1. достижение предусмотренного пенсионного возраста (будет плавно увеличиваться с 01.01.2019 г. до 60/65 лет для женщин/мужчин);
2. наличие минимально необходимого количества пенсионных баллов — ИПК (нормативы ежегодно повышаются на 2,4 балла до достижения норматива в 30 баллов).

Поэтому для выхода на пенсию:

• В 2021 г. нужно было достичь возраста 58/63 лет, иметь не менее 12 лет стажа и 21 ИПК.
• В 2022 году эти нормативы будут изменены до 59/64 лет, 13 лет трудовой деятельности и 23,4 баллов.

Все запланированные изменения условий выхода на пенсию по годам представлены в таблице ниже:

Год		2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
ПВ	женщины	55	55,5	56,5	58	59	60
	мужчины	60	60,5	61,5	63	64	65
Необходимый стаж (лет)		9	10	11	12	13	14	15
Минимальный ИПК (баллов)		13,8	16,2	18,6	21	23,4	25,8	28,2	30

Примечание: ПВ — пенсионный возраст

Условия для получения пенсии в 2023 году на общих основаниях

В 2019 году в России стартовала пенсионная реформа, которая предполагает поэтапное увеличение пенсионного возраста вплоть до 2028 года. В результате на пенсию будут выходить мужчины 65 лет и женщины 60 лет.

В 2022 году реформа еще не завершилась и обратиться за получением страховой пенсии могли мужчины 1960 г.р. и женщины 1965 г.р.

В 2023 году в России никто не сможет оформить пенсию по возрасту, кроме:

• тех, кому положена досрочная пенсия;
• россиян, которые получили право на пенсию раньше и по какой-то причине не воспользовались им.

Аналогичная ситуация возникнет в 2025 и 2027 году.

Таблица Пенсионный возраст в России с учетом повышения до 2028 года

Женщины

Мужчины

Те, кто родился позже, уйдут на пенсию в 60 лет или в 65 лет.

Помимо возраста при определении права на пенсионные выплаты учитываются два параметра:

Если баллов или стажа окажется недостаточно, пенсию не назначат. Придется продолжать работать, пока не будут соблюдены все условия или покупать недостающие коэффициенты или стаж. Если накопить нужное количество баллов или стажа не получилось, то пенсионеру назначат социальную пенсию на 5 лет позже страховой.

К 2028 году для получения права на пенсию нужно будет накопить не менее 30 пенсионных баллов и 15 лет страхового стажа.

Основания для назначения досрочной пенсии в 2023 году

Повышение пенсионного возраста заставило многих отложить выход на пенсию. С другой стороны, увеличилось количество оснований для досрочного оформления пенсии.

Досрочное назначение пенсии – это возможность получения пенсионных выплат по старости до достижения пенсионного возраста (ст.30—32 400-ФЗ от 2013 года «О страховых пенсиях»).

Право претендовать на досрочную пенсию есть у следующих категорий граждан:

1. Имеющих продолжительный стаж работы.
2. Уволенных в предпенсионном возрасте.
3. Служивших по контракту.
4. Родивших 3 и более детей.
5. Работавших во вредных и тяжелых условиях.

Предпенсионер – безработный

Россияне предпенсионного возраста, которым осталось до выхода на пенсию 2 года и менее, могут рассчитывать на получение досрочной пенсии по представлению службы занятости.

Основаниями для получения досрочной пенсии предпенсионерами являются:

1. Ему осталось до пенсии 2 года и менее.
2. Он официально зарегистрирован в центре занятости в качестве безработного.
3. Предпенсионера уволили по сокращению штата или ликвидации организации (не по собственному желанию!).
4. Центру занятости не удалось трудоустроить пенсионера.

Правда, назначение досрочной пенсии – право, а не обязанность центра занятости и во многом зависит от бюджетных возможностей региона. Поэтому не всем удается выйти на досрочную пенсию по данному основанию.

Продолжительный трудовой стаж

Россиянам с продолжительным страховым стажем полагается досрочная пенсия – на 2 года раньше положенного. Если женщина отработала 37 лет и более, то ей полагается пенсия в 55 лет и позже. А мужчины со стажем не менее 42 лет могут стать пенсионерами в 60 лет.

При определении продолжительности трудового стажа учитывают:

• период работы на российской территории;
• время нахождения на больничном.

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и службы в армии и прочие нестраховые периоды в расчетах не участвуют.

Многодетные матери

Многодетных матерей наделили дополнительными привилегиями, в том числе правом на досрочный выход на пенсию. Женщины с 5 детьми могут выйти на пенсию в 50 лет, с 4 детьми – в 56 лет, с 3 детьми – в 55 лет.

Возраст для назначения пенсии	Количество детей	На сколько лет раньше
57 лет	3	На 3
56 лет	4	На 4
50 лет	5	На 10

Для назначения досрочной пенсии многодетным матерям требуется соблюдение ряда условий:

1. Накоплено достаточное количество пенсионных баллов (ИПК).
2. Соблюдены требования к страховому стажу — он должен составлять не менее 15 лет. Сюда войдет, в том числе, период ухода за детьми до 1,5 лет: за троих детей в стаж войдет 4,5 года, четверых – 6 лет.
3. Достигнут пенсионный возраст.
4. Женщина родила (или усыновила) соответствующее количество детей и воспитывала их до достижения восьмилетнего возраста.
5. Она не лишена родительских прав или усыновление не было отменено.

В 2023 году оформить досрочную пенсию могут матери троих детей.

Женщины с двумя детьми также могут выйти на пенсию досрочно в 50 лет, но только при наличии страхового стажа в 20 лет и работы в районах Крайнего Севера от 12 лет (в приравненных к нему районах – 17 лет).

Учителя

Педагоги могут уйти на заслуженный отдых до наступления пенсионного возраста при соблюдении трех условий:

1. Они имеют педагогический стаж 25 лет.
2. Стаж накоплен на должностях из перечня.
3. У них достаточное количество пенсионных баллов – 23,4 в 2022 году или 30 — в 2025 году и позднее.

Если учитель начнет работать сразу после окончания института в 23 года, то нужный педагогический стаж для пенсии он выработает в 48 лет.

При этом пенсия учителям назначается с отсрочкой. Педагоги, которые отметили 25-летний юбилей работы в сфере образования в 2022 году, ждать пенсию придется 4 года – до 2026 года.

Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет не входит в стаж, который дает учителю право на назначение досрочной пенсии (если только отпуск был не до 1992 года).

Медицинские работники

Медицинские работники смогут выйти на пенсию раньше общеустановленного возраста при условии, что они отработали:

• не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа;
• не менее 30 лет в городах.

Право на получение досрочной пенсии имеют как врачи, так и медсестры из списка должностей.

Медицинские работники оформляют пенсию не сразу после отработки необходимого стажа, а с отсрочкой. Если необходимый стаж будет выработан в 2022 году, право на пенсию возникнет через четыре года, то есть не ранее 2026 года.

Артисты

Артисты театров могут выйти на пенсию досрочно в том же порядке, что учителя и врачи. Для этого им нужно отработать 15-30 лет в зависимости от характера творческой деятельности. Так, артистам балета, исполняющим сольные партии, а также артистам цирка пенсия полагается через 15 лет, а артистам хора – через 30 лет.

С полным перечнем должностей работников театра и театрально-зрелищных предприятий можно ознакомиться тут.

Пенсия оформляется артистами с отсрочкой на 4-5 лет после выработки нужного стажа.

Инвалиды

Основание: ст.32 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Инвалиды могут оформить пенсию досрочно при условии достаточного страхового стажа. Правда, досрочная пенсия полагается не всем гражданам с установленной инвалидностью, а ограниченной части.

Родители детей-инвалидов

Право на досрочную пенсию принадлежит родителям детей-инвалидов, которые сами воспитывали ребенка до 8 лет:

• в 50 лет на пенсию может выйти мать ребенка-инвалида при условии накопления минимального страхового стажа в 15 лет;
• в 55 лет пенсия положена отцу ребенка-инвалида, если его страховой стаж составляет не менее 20 лет.

Родители могут сами решить, кто из них воспользуется своим правом на досрочную пенсию. Вначале воспользоваться правом может мать, а затем — отец, если мать отказалась от данного типа пенсии и перешла — на другой.

Работники с опасными, вредными или тяжелыми условиями

Граждане, которые отработали не менее половины страхового стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда могут получить досрочную пенсию. Пенсионный возраст для них уменьшается пропорционально стажу работы на соответствующих должностях.

Претенденты на досрочную пенсию во вредных условиях, в горячих цехах и на подземных работах должны соблюсти следующие критерии:

1. Должность входит в перечень из списка №1.
2. У них достаточный страховой стаж – 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.
3. Стаж работы во вредных условиях – не менее 10 лет для мужчин и 7,5 лет для женщин.

Пенсия для них назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу. Чем дольше они отработали во вредных условиях, тем раньше могут уйти на пенсию. Мужчины с максимальной продолжительностью стажа могут выйти на пенсию в 50 лет, женщины — в 45.

Право выхода на пенсию досрочно при работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (источник: ПФР)

Периоды работы на вредных и опасных производствах включаются в специальный стаж только если работодатель платил взносы в ПФР по повышенному тарифу.

Основаниями для выхода на пенсию работников с тяжелыми условиями труда являются:

1. Должность входит в перечень из списка №2.
2. У них достаточный страховой стаж – 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
3. Стаж работы во вредных условиях – не менее 12,6 лет для мужчин и 10 лет для женщин.

При работе в тяжелых условиях мужчины могут выйти на пенсию в 55 лет, женщины — в 50.

Право досрочную пенсию работников с вредными условиями труда (источник: ПФР)

Работники Крайнего Севера

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется при условии:

• страхового стажа в 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
• северного стажа в 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет – в приравненных районах.

При определении права на досрочную страховую пенсию «северный» стаж учитывается в календарном порядке, то есть без льгот. При соблюдении указанных условий мужчины могут оформить пенсию в 2022 году в 59 лет, женщины – в 54 года.

Работники гражданской авиации

Работники гражданской авиации могут выйти на пенсию раньше по одному из следующих оснований:

1. Летный состав – при летной выслуге 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин независимо от возраста.
2. Работа по непосредственному управлению воздушными судами — мужчинам при наличии страхового стажа 25 лет и стажа управления воздушным движением – 12,6 лет пенсия назначается в 55 лет. Женщины могут уйти на пенсию в 50 лет при общем страховом стаже 20 лет и специальном стаже в 10 лет.
3. Работники инженерно-технического состава могут получить досрочную пенсию при аналогичном страховом стаже и при стаже работ по непосредственному обслуживанию воздушных судов не 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.

Бортпроводники могут уйти на пенсию в 50 лет при условии стажа от 10 лет, женщины – в 45 лет при стаже работы в 45 лет.