Допрос несовершеннолетнего

1. С участием педагога возможен допрос любого несовершеннолетнего, старше 14 лет. Но для того чтобы в таком допросе принял участие педагог, нужно, чтобы этого захотел следователь (дознаватель и др.).

2. По усмотрению следователя (дознавателя и др.) допрос потерпевшего или свидетеля в возрасте от 14 до 18 лет проводится с участием педагога, гласит ч. 1 коммент.

ст. Усмотрение следователя (дознавателя и др.) рекомендуется отражать письменно в материалах уголовного дела. Это может быть постановление , в котором будет закреплено решение следователя (дознавателя и др.) о необходимости привлечения к допросу несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего) педагога.

Усмотрение следователя (дознавателя и др.) дозволительно фиксировать в самом протоколе допроса несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего).

Выносить постановление считают необходимым некоторые авторы. См., к примеру: Гуев А.Н. Указ. соч. С. 317.

3. Участие педагога при производстве допроса несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего) заключается в возможности полной реализации его процессуального статуса. А значит, как минимум ему должна быть предоставлена возможность присутствовать при допросе от его начала и до конца оформления протокола этого следственного действия, наблюдать (слышать показания допрашиваемого и вопросы следователя (дознавателя и др.)) за ходом допроса, делать по поводу произведенных следователем (дознавателем и др.) действий, заданных вопросов и (или), правильности и полноты записей в протоколе допроса подлежащие занесению в протокол заявления и замечания, требовать дополнения протокола следственного действия и внесения в него уточнений, удостоверять правильность содержания протокола допроса.

4. Рекомендуется также предоставлять педагогу возможность с разрешения следователя (дознавателя и др.) задавать несовершеннолетнему свидетелю (потерпевшему) вопросы. Следователь (дознаватель и др.) вправе отвести вопрос педагога, но, так как он имел место в ходе производства следственного действия, а согласно ч.

4 ст. 166 УПК в протоколе следственного действия описываются все процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, следователь (дознаватель и др.) обязан отразить в протоколе допроса заданный педагогом вопрос.

5. В качестве педагога для участия в допросе несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего) может быть приглашен гражданин с педагогическим образованием (все равно — высшим или средним), работающий по специальности в образовательном учреждении. Соответственно педагогом с позиции коммент.

ст. будет лицо, состоящее на определенной должности, обладающее правовым статусом учителя, преподавателя или даже воспитателя дошкольного учебного заведения.

6. Если на допрос приглашен педагог, в протоколе допроса должны быть отражены: его фамилия, имя, отчество, образование, должность, место работы и адрес места жительства. Причем рекомендуется выяснять, какие отношения сложились, если таковые имеются, между педагогом и допрашиваемым, «не существует ли условий, препятствующих участию данного педагога в проведении следственного действия» .

См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2003. С. 473.

7. Педагогу разъясняются его права и обязанности, ответственность и порядок производства допроса.

8. В частности, педагогу разъясняются следующие его права:

1) знать свои права и обязанности (ч. 1 ст. 11 УПК);

2) делать заявления (замечания), задавать вопросы и давать пояснения на родном языке или языке, которым он владеет;

3) пользоваться помощью переводчика;

4) заявлять ходатайства;

5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения следователя (дознавателя и др.) и суда, ограничивающие его права;

6) быть уведомленным о применении технических средств;

7) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием;

требовать дополнения протоколов следственных действий и внесения в них уточнений;

9) удостоверять правильность содержания протокола следственного действия;

10) отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями;

11) при наличии к тому оснований заявлять самоотвод (ч. 1 ст. 62 УПК);

12) делать подлежащие занесению в протокол заявления и замечания;

13) задавать вопросы допрашиваемому с разрешения следователя (дознавателя и др.) или суда;

14) получать вознаграждение за выполнение своих обязанностей, кроме случаев исполнения их в порядке служебного задания (п. 4 ч. 2 ст. 131 УПК);

15) на возмещение понесенных расходов по явке;

16) реализовать иные предусмотренные уголовно-процессуальным законом возможности.

9. При допросе несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего) педагог оказывает содействие следователю (дознавателю и др.) «в установлении психологического контакта с допрашиваемым, правильной оценке его поведения и показаний», «оберегает психическое здоровье подростка от возможного травмирования необычной для него ситуацией» .

См.: Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу. М.: Спарк, 2002. С. 379.

10. Привлеченный к участию в допросе несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего) педагог также обязан:

1) по инициативе следователя (дознавателя и др.) давать пояснения по поводу задаваемых им вопросов и получаемых от несовершеннолетнего ответов;

2) явиться по вызову следователя (дознавателя и др.) или в суд (ч. 4 ст. 58 УПК);

3) участвовать в производстве допроса, используя свои специальные знания и навыки для содействия следователю (дознавателю и др.) в получении достоверных показаний свидетеля (потерпевшего); постановке допрашиваемому вопросов, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию;

4) не разглашать без разрешения данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве педагога, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК;

5) представлять заключение и давать показания в порядке ст. 80 УПК.

11. В случае разглашения данных предварительного расследования педагог может быть привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 310 УК.

12. В допросе несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего) может принимать участие и его законный представитель.

13. Таким образом, во-первых, прежде чем у лица появится право участвовать в допросе, оно должно стать законным представителем в уголовно-процессуальном смысле этого понятия. Во-вторых, к участию в допросе законный представитель допускается в случае заявления им соответствующего ходатайства, которое должно найти письменное отражение в документе, приобщаемом к материалам уголовного дела.

И, наконец, в-третьих, законный представитель вправе принять участие лишь в том допросе, где представляемый им несовершеннолетний свидетель (потерпевший) является допрашиваемым. С одной стороны, это правило позволяет законному представителю заявить ходатайство об участии не только в допросе, но и в очной ставке. С другой стороны, если несовершеннолетний свидетель (потерпевший) приглашен на допрос в ином качестве — не как допрашиваемый, требование законного представителя об участии в таком допросе может быть не удовлетворено.

14. Часть 2 коммент. ст. закрепляет гарантии правдивости показаний, которые будут получены при допросе несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего) «в возрасте до шестнадцати лет».

15. В ч. 2 коммент.

ст. закреплено по крайней мере две обязанности следователя (дознавателя и др.). Во-первых, разъяснить не достигшему 16 лет свидетелю (потерпевшему) его права, предусмотренные ст.

56 или ст. 42 УПК. Во-вторых, обратить его внимание на необходимость говорить правду.

После реализации данного правила в протоколе допроса делается отметка о разъяснении свидетелю (потерпевшему) прав, предусмотренных вышеуказанными статьями. В протоколе допроса несовершеннолетнего потерпевшего (свидетеля) следует также отражать факт разъяснения допрашиваемому прав, предусмотренных коммент. ст., а также правил ст.

51 Конституции РФ.

16. Согласно ст. 51 Конституции РФ рассматриваемый нами свидетель (потерпевший) не обязан свидетельствовать против самого себя и близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК.

17. Допрашиваемому несовершеннолетнему свидетелю (потерпевшему) должны быть разъяснены все его права и обязанности.

18. Показания не достигших 16 лет свидетелей (потерпевших) могут быть по своему содержанию очень специфичны . Дословное их восприятие не позволяет правильно понять их суть.

Иногда лишь использование помощи специалиста, знакомого с детской психологией, поможет правильно понять, что именно хотел сообщить ребенок. В этой связи рекомендуется при допросе несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего) в протоколе допроса фиксировать показания максимально дословно. Не нужно сведения, сообщаемые не достигшим 16 лет свидетелем (потерпевшим), излагать в протоколе своими словами, следует, насколько это возможно, фиксировать те обороты речи, которые он сам употреблял.

Соблюдение данного правила позволит получать информацию не только о преступлении, но и об уровне развития свидетеля (потерпевшего). Эти данные позволять правильно оценить его показания.

О психолого-криминалистических особенностях допроса несовершеннолетних свидетелей (потерпевших) см. подробнее: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002. С. 395 — 396; и др.

19. См. также комментарий к ст. ст. 42, 56, 189, 190 УПК .

Более полный комментарий к настоящей статье см.: Рыжаков А.П. Уголовно-процессуальные особенности допроса несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего) на стадии предварительного расследования. Комментарий к ст.

191 УПК; Рыжаков А.П. Допрос: основания и порядок производства: Научно-практическое руководство. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

С. 127 — 285.

Получение вызова

Учитывая возраст вызываемого на допрос, не разрешается вручать повестку с вызовом непосредственно несовершеннолетнему. Закон обязывает вручать вызов родителям, законным представителям или руководству заведения, где ребенок содержится на воспитании.

Если повестку получает законный представитель, ему необходимо сообщить, как зовут ребенка. В отдельных ситуациях нецелесообразно сообщать о вызове одному из родителей, если речь идет о нарушении прав детей или жестоком обращении с ними. В этом случае вместо отца повестку может получить бабушка или дедушка.

При аресте несовершеннолетнего, подозреваемого в преступном деянии, адресат вызова — начальник следственного изолятора, где находится задержанный. Мать или отец ребенка уведомляется дополнительно, с указанием даты и времени проведения собеседования.

Правила допроса несовершеннолетнего

Несовершеннолетние вызываются для допроса в исключительных ситуациях, особенно если речь идет о подростке, не достигшем четырнадцатилетнего возраста. Такие следственные действия применяются, только если без показаний ребенка невозможно обойтись, и они очень важны для выяснения деталей дела.

Ограничения, установленные законодательством, объясняются рекомендациями психологов в отношении несовершеннолетних. Для этой категории допрашиваемых характерно:

• сильное волнение, затрудняющее общение со следователем;
• повышенная эмоциональная возбудимость, влияющая на объективность показаний;
• большая внушаемость, вследствие чего свидетель, подверженный влиянию следователя, предоставляет недостоверную информацию;
• недостаточная опытность и малый объем знаний;
• желание выглядеть лучше в коллективе и другие качества, влияющие на полученные в ходе допроса сведения.

В связи с этим законодательно установлены правила и ограничения, направленные на защиту прав подростков и обеспечение объективности полученных показаний.

Место проведения

Дознавательные мероприятия разрешается проводить в месте, где проводится предварительное следствие, или проживает свидетель. Беседа пройдет плодотворнее, если ребенок будет опрошен в привычной обстановке — в школьном классе или собственной комнате дома. Подросток не почувствует себя скованно, что скажется на полученной в ходе разговора информации.

Допускается направлять вызов несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет в кабинет следователя. Таким способом подчеркивается важность предоставления правдивых сведений, что обеспечивает достижение необходимого эмоционального настроя допрашиваемого.

Продолжительность допроса

Закон не устанавливает минимальный возрастной предел, при наступлении которого разрешается проводить допрос несовершеннолетнего в качестве свидетеля. Следователь должен самостоятельно оценивать целесообразность учета показаний несовершеннолетнего, исходя из обстоятельств происшествия.

Законодательно установлены следующие ограничения на проведение следственных действий в отношении подростков, в зависимости от их возраста:

• не исполнилось семи лет — не более получаса непрерывной беседы;
• от семи до четырнадцати — непрерывно, в течение часа при общем лимите в пределах двух часов в день;
• четырнадцать — шестнадцать — вдвое дольше, чем для предыдущей категории (соответственно, два и четыре часа).

Учитывая впечатлительность указанной категории свидетелей, важно их допросить, пока обстоятельства происшествия не стерлись из памяти или не исказились под субъективным восприятием.

Для детей характерно быстро забывать недавно произошедшее, вытесненное новыми яркими событиями. Предварительно составляется план беседы, проводится консультация с детским психологом, чтобы сформулировать понятные вопросы, не допускающие возможности двусмысленного толкования и искажения.

Кто вправе присутствовать?

Собеседование проводится в присутствии:

• законных представителей подростка — родителей, опекунов или попечителей, представителей администрации детского дома и пр.;
• педагога или психолога, обязательных при допросе детей младше четырнадцати. Для более старших подростков этот вопрос отводится на усмотрение следователя.

При определении необходимости присутствия других лиц учитывается совокупное воздействие следующих факторов:

• подозрения, что родители станут воздействовать на ребенка с целью озвучивания выгодной для них версии событий, искажающей реальную картину;
• при расследовании преступления, связанного с половым насилием над ребенком, последний может стесняться рассказывать об обстоятельствах дела при родителях;
• если подозрение о жестокости в отношении к подростку или преступлении сексуального характера падает на одного из родителей.

В таких случаях присутствие родителей на допросе нежелательно.

Допрос ребенка в суде по уголовному делу

Законодательно разрешено в ходе судебного заседания опираться на материалы, полученные в результате следственных действий с привлечением подростков, без повторного опроса. Согласно нормам УПК, в процессе слушания дела могут оглашаться показания несовершеннолетних свидетелей или демонстрироваться видеозапись допроса, выполненная при проведении следственных действий, без проведения дополнительного собеседования.

Если судья беседует с ребенком, ему необходимо соблюдать деликатность, оценивая эмоциональное состояние опрашиваемого. Нередко присутствие большого количества людей при судебном разбирательстве неблагоприятно влияет на ребенка.

Длительность допроса несовершеннолетнего, проводимого судьей, регламентируется аналогично нормам, установленным для следственных действий. По причине большой эмоциональной нагрузки для подростка, нет смысла продолжать беседу более часа.

Допрос несовершеннолетнего в качестве свидетеля или потерпевшего отличается следующими особенностями:

• наличие педагога обязательно, если ребенку не исполнилось четырнадцати;
• кроме присутствия, педагог может задавать вопросы несовершеннолетнему, чтобы добиться его расположения и дачи необходимых показаний;
• после завершения допроса подростка, присутствие в зале специалиста не обязательно;
• не разрешается допрашивать несовершеннолетнего младше четырнадцати без присутствия законного представителя; для подростка старше указанной границы, решение об этом входит в компетенцию судьи; законные представители могут принимать участие в допросе и сами давать показания;
• при опросе свидетеля старше шестнадцати лет, он должен предупреждаться об ответственности за предоставление недостоверной информации, с соответствующей подпиской. Для свидетелей младше указанной возрастной границы подписка не требуется, но судья должен предупредить опрашиваемого о необходимости сообщать правду;
• при опросе несовершеннолетнего суд может принять решение о выводе из зала обвиняемого, в отношении чего оформляется отдельный протокол. Когда допрос окончен, возвратившемуся в зал обвиняемому сообщают о сути показаний, данных несовершеннолетним.

Тактика проведения допроса в суде предусматривает спокойную беседу, без дополнительных эмоций, направленную на получение необходимой информации.

Допрос по гражданскому делу

Законодательство предусматривает проведение допроса подростков, если речь идет о гражданском делопроизводстве. Возрастные ограничения не предусмотрены. В случае развода родителей, суду важно понимать предпочтения детей, для принятия обоснованного решения относительно выбора родителя, с которым останется жить ребенок.

Общие правила допроса аналогичны с требованиями, предъявляемыми к уголовному делопроизводству. Если без показаний несовершеннолетнего можно обойтись, ребенка не вызывают для беседы, а решение принимается по совокупной оценке сопутствующих обстоятельств.

Несовершеннолетний обвиняемый или подсудимый

Законодательство предусматривает возможность привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних не старше шестнадцатилетнего возраста с проведением допроса в качестве подозреваемых.

Последовательность процедуры допроса несовершеннолетнего:

• подростку и его законному представителю сообщается о характере проводимых следственных действий;
• присутствующие извещаются о собственных правах и обязанностях;
• отмечается, признана ли вина обвиняемым;
• составляется протокол, фиксирующий обстоятельства допроса.

Протокол должен соответствовать установленной форме и точно отображать содержание беседы.

Права педагога и психолога

Наличие детского психолога особенно актуально при проведении допроса следующих несовершеннолетних:

• отстающих в психологическом развитии;
• находящихся на учете в псих.диспансере;
• страдающих от расстройства психики или с нестабильным психоэмоциональным состоянием.

Обязанности и права психолога предусматривают:

• недопущение оказания давления на подростка;
• достижение контакта с допрашиваемым;
• консультирование сотрудников правоохранительных органов о правилах беседы с данной категорией лиц;
• контроль правильности составления протокола;
• дополнительная беседа с подростком, по согласованию со следователем.

Проводящий дознание следователь должен ознакомить приглашенного психолога с его правами и обязанностями, с соответствующей отметкой в протоколе.

Показания несовершеннолетних, полученные в ходе допроса с нарушениями от установленных правил, признаются недействительными и не могут учитываться в ходе судебного слушания дела.

Задержание

При задержании несовершеннолетнего полиция обязана сообщить об этом родителям или другим законным представителям. Законные представители — это опекуны. Дедушки, бабушки, дяди, тети, братья, сестры или учителя не считаются законными представителями. После задержания несовершеннолетнего должны содержать отдельно от взрослых и никак иначе.

По закону несовершеннолетнего нельзя задерживать в отделе полиции более чем на 3 часа. Однако уйти из отдела полиции несовершеннолетний может, только если за ним явились его родители или опекуны.

Если родители или опекуны не забирают несовершеннолетнего в течение 3-х часов, он передаётся в ЦВСНП (центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей) на срок до 48 часов. Если по истечении 48 часов родители не забрали и оттуда, то материалы передаются в суд, а несовершеннолетний остаётся в ЦВСНП, пока решается вопрос о его устройстве. Но оставаться в ЦВСНП он может не более чем на 30 суток, в крайнем случае суд может продлить этот срок ещё на 15 суток.

Бывают случаи, когда родителей в городе нет и забрать несовершеннолетнего некому (например, уехали в отпуск, оставив ребенка бабушке). Чтобы избежать описанных выше последствий, рекомендуем родителям оформлять перед отъездом доверенность на родственников/друзей. В доверенностях следует указывать, в том числе, полномочия на представление интересов в полиции, суде, комиссии по делам несовершеннолетних.

Что происходит с делом дальше

Человек может быть привлечен к административной ответственности только с 16 лет. С детьми до 16 могут проводить «индивидуальную профилактическую работу» (о ней ниже). Для людей от 16 до 18 есть специальная процедура рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Ваше дело должен рассматривать не суд, а комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН). В Москве этим занимаются комиссии при районных управах.

В случае, если дело все-таки поступило в суд, тот обязан передать его в КДН. Если суд не передал дело сразу, а по ошибке принял его к рассмотрению, то передача его в КДН по закону уже невозможна. Суд может либо вынести решение, что будет поводом для отмены его в апелляционной инстанции, либо прекратить его вообще.

Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних рассматриваются по месту их жительства. Верховный суд установил приоритет подсудности по месту жительства несовершеннолетнего.

Апелляцию на решение КДН рассматривает районный суд по месту нахождения КДН. Жалоба подается в КДН в течение 10 с момента получения решения. КДН должна в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее в суд. В суде рассмотрение дела производится в аналогичном порядке, что и рассмотрение в КДН.

Как рассматривают административные дела в КДН

Рассмотрение административного дела в КДН, как и рассмотрение дела в суде, регулируется Кодексом об административных правонарушениях и в целом осуществляется по той же процедуре.

Как подготовиться

Чтобы подготовиться к делу, рекомендуем ознакомиться с нашей стандартной инструкцией по самостоятельной защите в суде «Помоги себе сам». Однако есть особенности.

Учтите, что для КДН особенно важны положительные характеристики привлекаемого к ответственности. КДН собирает их сама, делая запросы в образовательные учреждения. Однако будет лучше, если вы также покажете все достижения ребенка сами (грамоты, медали, положительные характеристики из школы, посещаемых кружков и секций, справки об участии в благотворительной работе и др.).

Даже соседи могут написать характеристику — какой хороший ребёнок.

Процент успешного завершения дел (прекращения производства) в КДН существенно выше, чем в обычных судах — особенно применительно к тем, кто не участвовал в акции, а проходил мимо. Также КДН тщательнее проверяет наличие процессуальных недочетов и ошибок в протоколе — так что не поленитесь ознакомиться с делом и поискать таковые (см. подробнее в «Помоги себе сам»).

Особенности процедуры

Одно из ключевых отличий: в КДН дела рассматриваются коллегиально. В составе комиссии должно быть не менее трех, но не более 12 человек. Заседание КДН правомочно, если в нем приняло участие не менее половины членов комиссии.

Председателем заседания должен быть председатель или заместитель председателя КДН. Кроме того, обязательно должен быть избран секретарь заседания.

Поскольку КДН — коллегиальный орган, во время заседания нужно вести протокол. Это делает секретарь комиссии.

В протоколе указываются:

• дата и место рассмотрения дела
• наименование и состав КДН
• событие административного правонарушения
• сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке
• отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения
• объяснения, показания, пояснения и заключения лиц, участвующих в рассмотрении дела
• документы, исследованные при рассмотрении.

Протокол о рассмотрении дела подписывают председательствующий в заседании и секретарь. Мы рекомендуем обязательно получить заверенную копию протокола после заседания.

Несовершеннолетние вправе иметь защитника, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства и так далее. Объяснения также вправе давать законные представители несовершеннолетнего.

Если обсуждение каких-нибудь обстоятельств дела может оказать «отрицательное влияние» на несовершеннолетнего, его могут удалить из зала.

Если рассмотрение дела затянулось и привлекаемому к ответственности исполнилось 18 лет, дело не прекращается, решение выносится. Однако поставить на профилактический учет вдобавок к наказанию человека уже не смогут (о профилактической работе см. ниже).

Обязательное уведомление родителей

Права несовершеннолетнего защищают его законные представители: родители, усыновители, опекуны или попечители. Родство нужно будет подтвердить — например, предъявить страницу паспорта со вписанным ребенком или его свидетельство о рождении.

Родителям и опекунам должны обязательно сообщить о месте и времени рассмотрения дела — иначе это грубое нарушение прав несовершеннолетнего и его родителей. Судья или должностное лицо, рассматривающее дело, может обязать присутствовать родителей или опекунов.

Если несовершеннолетний и законный представитель не являются на заседание комиссии без уважительной причины, то они могут быть подвергнуты процедуре привода.

Административное наказание несовершеннолетних

Несовершеннолетнего ни при каких условиях нельзя подвергнуть административному аресту. Кроме того, возраст — смягчающее обстоятельство, которое суд должен учесть при назначении административного наказания.

Поскольку многие несовершеннолетние пока не зарабатывают сами, судья, назначая штраф, должен вынести специальное определение о взыскании штрафа с законных представителей. Копию такого определения вручают под расписку несовершеннолетнему или его представителям. Если они не смогли присутствовать, копии документа высылают им в течение трех дней со дня вынесения.

Об этом делается запись в деле.

Другие «меры воздействия»

Комиссия может освободить несовершеннолетнего от ответственности, применив к нему «меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних».

Единственный федеральный закон, который содержит перечень «принудительных мер воспитательного воздействия», — это Уголовный кодекс. На наш взгляд, он вряд ли может считаться законом «о защите прав несовершеннолетних», но, за неимением других вариантов, приводим список и описание некоторых мер, перечисленных в нем.

• Предупреждение — разъяснение несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения правонарушений.
• Передача под надзор — возложение на родителей или лиц, их заменяющих, обязанности по «воспитательному воздействию на несовершеннолетнего» и контролю за его поведением.
• Обязанность загладить причиненный вред. Избирается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.
• Ограничение досуга и установление особых требований к поведению — запрет посещения определенных мест, определенных форм досуга, ограничение пребывания вне дома после указанного времени суток, запрет выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.

Что потом?

Производство по делу о правонарушении рано или поздно закончится. Вероятнее всего, не в пользу несовершеннолетнего. Если для обычных правонарушителей история завершится уплатой штрафа или административным арестом, то для несовершеннолетних последствия могут длиться дольше.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:

• совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания
• совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.

Что такое «индивидуальная профилактическая работа»? Это «деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий». Более конкретного описания в законодательстве нет.

Основанием для профилактики становится постановление, которое выносит КДН. Это постановление должно вступить в силу (должно пройти 10 дней, либо должна пройти апелляция, если постановление обжаловалось). Постановка на учет до вступления вы силу постановления КДН незаконна — ее можно обжаловать в порядке административного судопроизводства.

Профилактическую работу проводят подразделения ОВД по делам несовершеннолетних. На практике такая «работа» обычно выражается в периодических «профилактических беседах», которые проводят сотрудники полиции. Не исключено, что никакой «работы» не будут проводить совсем.

Сроки профилактики определены туманно: «Индивидуальная профилактическая работа проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет».

В любом случае, после 18 лет индивидуальная профилактическая работа прекращается.