Выплаты ветеранам труда федерального значения

В Российской Федерации существует специальный нормативный акт, определяющий основания для признания за гражданином статуса ветерана труда. К указанной категории относятся лица:

• Призванные к награде за продолжительную работу (от 25 лет), либо имеющие другие аналогичные знаки отличия;
• Имеющие награды и ордена РФ или СССР;
• Получившие удостоверение ветерана труда;
• Осуществлявшие трудовую деятельность в период ВОВ в возрасте до 18 лет и достигшие минимально установленного стажевого показателя в 35 и 40 лет (для женщин и мужчин соответственно).

Важно понимать, что льготы ветерана труда могут быть назначены до выхода на пенсию.

Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда

Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:

1. Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
2. Личная явка в отдел соц. защиты;
3. Составление заявления по установленному образцу;
4. Передача требуемых бумаг специалисту службы;
5. Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
6. Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
7. Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
8. Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
9. Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.

Документы

Федеральные льготы, положенные ветерану труда, назначаются после предоставления следующих документов:

• Паспорт или другой приравненный по силе документ;
• Удостоверение ветерана, его дубликат или копия;
• Пенсионное удостоверение;
• СНИЛС;
• Трудовая книжка или другой документ, способный подтвердить стаж работы;
• Документы, подтверждающие наличие особых званий, наград, медалей и других заслуг;
• 2 фотографии.

Федеральные льготы

Федеральное законодательство предусматривает для ветеранов труда следующие меры социальной защиты:

1. Налоговые послабления;
2. Бесплатная медицинская помощь;
3. Компенсация затрат по зубному протезированию;
4. Компенсация издержек за услуги ЖКХ;
5. Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Налоговые льготы

Лица, имеющие статус ветерана труда, вправе претендовать на налоговые преференции, выражающиеся в освобождении от уплаты имущественного сбора.

К этой категории послаблений также относится и НДФЛ, который не удерживается с доходов работника, имеющего особый статус и признанного ветераном труда.

Исключение составляет земельный налог. Обязательный сбор за земельный участок имеет региональное значение и направляется в казну субъекта федерации, поэтому решение об упрощении налога для ветеранов труда принимается на региональном уровне и закрепляется локальным нормативным актом.

Пользование общественным транспортом

Закон позволяет ветерану труда пользоваться общественным транспортом любого вида, при условии, что перевозка организована муниципалитетом. Иначе говоря, право не распространяется на поездки, осуществляемые частными извозчиками – такси, маршрутные автобусы.

Для беспрепятственного пользования преференцией управомоченному гражданину необходимо заблаговременно оформить проездной билет. Выдача такого документа осуществляется отделом соц. защиты населения.

Протезирование

Ветеран, имеющий документальное подтверждение издержек по приобретенному зубному протезу, может вернуть всю сумму или ее часть в виде компенсационной выплаты.

То есть, государство может либо оказать финансовую поддержку при покупке протеза, либо выплатить фактически понесенные затраты.

Указанный вид льготы ветерана труда положен только после выхода на пенсию.

Преференция имеет некоторые нюансы:

• Компенсируется лишь стоимость протеза, услуги по его установке ветеран оплачивает самостоятельно;
• Для получения льготы в виде бесплатного протезирования необходимо встать в общую очередь;
• Зубные протезы, выполненные из драгоценных материалов, не компенсируются, преференция распространяется только на недрагоценные зубные протезы.

Алгоритм оформления льготы следующий:

1. Возникновение необходимости в установке зубного протеза;
2. Обращение к лечащему врачу для получения справки-подтверждения;
3. Сбор пакета бумаг:

• Паспорт;
• Медицинский полис;
• Удостоверение ветерана;
• Справка о составе семьи;
• Справка об уровне дохода всех членов семьи, проживающих с ветераном;

1. Обращение в отдел соц. защиты с заявлением;
2. Ожидание вынесения вердикта о предоставлении льготы.

Чтобы несколько облегчить материальную нагрузку ветеранов труда, государство предлагает помощь в виде компенсации части затрат по услугам ЖКХ, которые считаются весьма дорогостоящими.

К числу услуг ЖКХ относятся:

• Газоснабжение;
• Электроэнергия;
• Водопотребление;
• Водоотведение;
• Отопление;
• Содержание жилья и вывоз мусора.

Обращение за предоставлением льготы может происходить путем:

1. Личного обращения в отдел соц. защиты;
2. Использования портала Госуслуги (необходимость явки в уполномоченный гос. орган с подготовленным пакетом бумаг все же остается).

Особенности получения послабления:

• Государство компенсирует 50% от величины затрат;
• Претендент не должен иметь долгов по предшествующим начислениям;
• Период действия льготы – полгода. После истечения указанного срока документы предоставляются повторно;
• Компенсация выплачивается за прошедший отчетный месяц на основании показаний, отраженных в квитанции;
• Возмещение только в безналичном виде по одному из следующих вариантов:

1. Перевод средств на расчетный счет ветерана;
2. Зачисление на баланс лицевого счета ветерана, открытого в ресурсоснабжающей организации.

В рамках названного послабления ветеран труда также может получить компенсацию по платежам за капитальный ремонт.

Бесплатная медицинская помощь

При обращении ветерана труда в государственное медицинское учреждение помощь предоставляется абсолютно бесплатно. Помимо обследования и иных законодательно предусмотренных бесплатных медицинских манипуляций гражданин с особым статусом вправе претендовать на выдачу лекарств. Препараты отпускаются либо в полцены, либо на безвозмездной основе.

Воспользоваться правом льготного предоставления лекарств можно в любой аптечной организации, вне зависимости от ее формы собственности, главное условие – наличие рецепта врача.

Дополнительный отпуск

Заслуженные работники, осуществляющие официальную трудовую деятельность, согласно федеральному законодательству, могут требовать предоставления им дополнительного отпуска без содержания в любое время года.

Использование льготы оформляется в виде заявления и заблаговременно согласуется с работодателем.

Монетизация

Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.

На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.

Получить компенсацию можно при отказе от:

• Бесплатного проезда в общественном транспорте;
• Льготного предоставления лекарственных препаратов;
• Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.

Сумма выплаты, на которую монетизируется преференция, определяется властями региона.

Алгоритм оформления дополнительной денежной выплаты

Федеральным законодательством предусмотрена возможность получения ветеранами труда дополнительной денежной выплаты, однако в зависимости от территории проживания претендента форма и размер выплаты может несколько меняться, поскольку установление дополнительного вида материальной поддержки – компетенция региональных властей.

Практика показывает, что в некоторых областях страны денежную выплату вообще заменяют на иную льготу или компенсацию, причем такое решение признается законным.

Получить вышеназванную преференцию можно при соблюдении следующего алгоритма:

• Подготовка необходимого объема бумаг:

1. Паспорт;
2. Удостоверение ветерана;

• Явка в ПФР или использование личного кабинета на официальном портале фонда;
• Составление заявления и предъявление необходимых бумаг компетентному сотруднику учреждения;
• Ожидание периода проведения проверки – до 30 дней;
• Назначение льготы или отказ в ее предоставлении.

Среди причин для отказа могут быть названы такие обстоятельства, как:

Разновидности льгот для ветеранов

Какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения, определено положениями ФЗ №5 «О ветеранах».

В рамках данного нормативно-правового акта определены виды мер поддержки граждан и критерии их предоставления. Основания для присвоения звания ветерана труда приведены в таблицу.

Лица, имеющие звание ветерана труда, могут рассчитывать на реализацию следующих видов льгот:

• получение пенсионных выплат; ;
• возможность предоставления жилого помещения в том случае, если ветеран признан нуждающимся в улучшении условий проживания;
• безвозмездное оказание медицинской помощи, включающей услуги протезирования (исключение – дорогостоящие зубные имплантаты, инновационные методы зубопротезирования, применяемые преимущественно в условиях частных клиник);
• право получения льготных путевок в санаторно-курортные лечебные учреждения;
• возмещение части финансовых средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов, предписанных к приему врачом.

Для получения льготы ветерану необходимо предоставить в отделение соцзащиты стандартный пакет документов. Как правило, необходимым является наличие паспорта, заявления, пенсионное удостоверение и удостоверение ветерана труда.

Жилищные льготы

Федеральный закон «О ветеранах» в положениях п.4 ст. 13 предоставляет гражданам, наделенным статусом ветерана труда, возможность компенсации денежных средств, затраченных на коммунальные услуги.

Перечень расходов, подлежащих возврату, является следующим:

• оплата найма помещения, в котором проживает гражданин;
• выплата в полном или частичном размере на проведение ремонта жилья;
• компенсация коммунальных услуг;
• если гражданин проживает в доме, не подключенном к централизованному отоплению, ему предоставляется возможность компенсации затрат, понесенных при покупке угля, дров, иных видов топлива, предназначенного для обогрева жилья.

Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в сфере ЖКХ, зависит от особенностей законодательства региона, в котором проживает гражданин. К примеру, на территории Ленинградской области ветеран вправе получить компенсацию за оплату коммунальных услуг в денежном эквиваленте, размер которого может варьироваться до 805 руб.

Льготы на вывоз ТКО

На территории РФ действует «мусорная реформа», в рамках которой услуга вывоза ТКО включается в общий перечень коммунальных услуг. Значительно увеличилась общая сумма коммунальных платежей, что отразилось негативным образом на достатке граждан, отнесенных к категории пенсионеров и ветеранов труда.

С целью поддержки данных категорий лиц государством была предоставлется возможность компенсации средств, затраченных на оплату услуг вывоза ТКО в объеме 50% от общей суммы. В большинстве регионов данные меры начали действовать только в 2022 году, так как именно в этот период услуга была выведена в отдельную категорию.

Льготы в сфере медицинских услуг

На территории страны ветеранам труда предоставляются льготы федерального значения в сфере медицины. Правом реализации услуг на льготных условиях обладают учреждения, входящие в реестр министерства здравоохранения. Это могут быть как государственные поликлиники, так и коммерческие центры.

Ознакомиться с реестром, утвержденным приказом №164 ФФОМС от 03.08.07., можно на официальном сайте Федерального фонда ОМС.

При необходимости ветераны могут получить услуги, включенные в следующий перечень:

1. проведение процедуры установки зубных протезов и ортопедических изделий, реставрацию элементов, пришедших в негодность, на безвозмездной основе;
2. лекарственные препараты, предписанные к приему лечащим врачом. Для получения медикаментов ветерану в обязательном порядке требуется предоставить рецептурный бланк;
3. санаторно-курортного лечение бесплатно.

Чтобы получить какие-либо услуги, к примеру, бесплатную установку зубных протезов или их реставрацию, ветерану необходимо предоставить заявление в письменном виде в медицинское учреждение. Реализация права на льготное медицинское обслуживание осуществляется в порядке очереди.

Льготы категориям работающих ветеранов

Вышедшие на пенсию, но не прервавшие рабочую деятельность граждане могут рассчитывать на следующие льготные условия труда:

• возможность получения надбавок к пенсии, выраженных в денежном эквиваленте;
• предоставление возможности выбрать оптимальное время для ежегодного оплачиваемого отпуска;
• возможность оформить в любое время неоплачиваемый отпуск. Его общая продолжительность составляет не более 14 календарных дней.

Для реализации льгот, предоставленных на федеральном уровне, работающему ветерану труда необходимо заблаговременно уведомить работодателя о выходе в ежегодный или неоплачиваемый отпуск. Нерабочие и не подлежащие оплате дни автоматически сгорают при наступлении нового календарного года в том случае, если работник не воспользовался ими.

Переиндексация пенсионных выплат

С 01.01.2022 года Правительством РФ ежегодно реализуется дополнительная мера поддержки пенсионеров. А именно – переиндексация выплат, средняя величина которой составляет 6,6%.

Необходимость в проведении процедуры возникла по причине увеличения размера прожиточного минимума на территории РФ. Переиндексация выплат осуществляется только в отношении тех граждан, которые отнесены к категории неработающих пенсионеров.

Важно! Если лицо продолжает работать и получает при этом пенсию, увеличение выплат не производится.

Предоставленные на федеральном уровне льготы ветеранам труда направлены на оказание материальной поддержки гражданам, имеющим трудовые заслуги и продолжительный стаж деятельности. Ежегодно применяются такие меры, как переиндексация и увеличение выплат. Все это позволяет улучшить качество жизни лиц, обладающих почетным званием.

Изменения, которые произошли или должны произойти в 2022 году.

Есть ряд сложностей, связанных с тем, что теперь социальная поддержка федеральных и региональных ветеранов труда, а также условия получения дополнительных выплат регулируются местными властям субъектов РФ, на территории которых проживает ветеран. Соответственно, есть существенные различия от региона к региону.

Некоторые регионы вводят дополнительные льготы для ветеранов труда, такие как предоставление санаторно-курортного лечения или бесплатный проезд в общественном транспорте, но, к сожалению, далеко не все.

Локально меняется условие о величине постоянного дохода ветерана труда, от которого зависит дополнительная выплата.

Например, это произошло в Омской области. В ней был установлен предельный потолок постоянного дохода, по достижении которого ежемесячная денежная выплата перестаёт выплачиваться — это 175% прожиточного минимума пенсионера. В Омской области эта сумма составила 15 631 рубль.

Омский ветеран перестал получать дополнительную денежную выплату за звание, 550 рублей, как только его доход превысил эту сумму.

После его жалобы Президенту РФ, который надавил на региональные власти, норма о предельной величине дохода для дополнительной выплаты в Омской области была отменена (Закон Омской области от 08.07.2021 № 2403-ОЗ). Так что теперь все ветераны труда этого региона получают 550 рублей в качестве дополнительной денежной выплаты.

В других регионах таких изменений пока ожидать не стоит, по крайней мере, если от ветеранов труда не посыпется шквал жалоб на эту явную несправедливость — наличие нормы дохода для получения денежной выплаты за ветеранство. Но, возможно, на уровне отдельных регионов этот потолок дохода ветерана труда хотя бы проиндексируют в соответствие с ожидаемым ростом пенсий.
Вот нормы предельной величины дохода в разных субъектах РФ на 2022:

• Татарстан ­— 20 000 рублей (сумма не меняется уже несколько лет, хотя определённый рост пенсий происходил, соответственно с каждым годом всё больше пенсионеров — ветеранов труда лишается денежной выплаты.
• Самарская область — 25 976 рублей (рост нормы произошёл на 5,9%)
• Ленинградская область — 32 840 рублей (изменений не произошло)

Размер денежных выплат ветеранам труда в 2022 году

Регулирует индексацию всех социальных выплат с 2020 года новая Конституция РФ (75 ст.). Если власти субъектов не повышают денежные выплаты ветеранам труда ежегодно, они нарушают Конституцию.

На данный момент уже известны решения отдельных регионов об индексации денежных выплат ветеранам труда в следующем, 2022 году:

• Власти Ставропольского края индексируют денежные выплаты ветеранам труда на 4% (Законопроект «О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2025 годов»). Размер денежных выплат по сравнению с другими регионами значительный — 1 789 рубля.
• В Алтайском крае сумма выплат обеим категориям ветеранов труда, федеральным и региональным, значительно ниже — 665 рублей в месяц. Индексация — 4% (Закон АК от 30.11.2021 № 105-ЗС).
• Те же 4% увеличения суммы ежемесячных денежных выплат ожидают и ветеранов труда Татарстана. Итоговая сумма — 547 рубля (Постановление КМ РТ от 07.09.2021 № 842).
• Ветеранские выплаты в Самарской области повысят на 4,3%, их размер составит 793 рубля (Постановление Правительства СО от 07.12.2021 № 170); власть этого субъекта федерации немного отличилась от остальных.
• Челябинская область индексирует выплаты на 4% (Законопроект «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2025 годов»). Так федеральные ветераны труда получат 1 508 рублей, а региональные — 1 315 рублей.
• Ветераны труда Московской области получат совсем незначительную прибавку — 1%, выплата вырастет до 167 рублей (Проект Постановления Правительства МО «Об установлении размера индексации отдельных социальных выплат. »).
• Москвичи-ветераны труда в более выигрышном положении. Индексация произойдёт на 4,8%, выплата составит 1149 рублей, а также компенсация услуг местной телефонной связи — 264 рубля (Постановление Правительства Москвы от 26.10.2021 № 1668-ПП).
• Самая высокая индексация происходит в Ярославской области — 5,9%, но в цифровом выражении выплата невелика — 491 рубль (Законопроект «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2025 годов»).
• В Санкт-Петербурге денежная выплата ветеранам труда увеличивается до 1 021 рубля в месяц, это рост на 4,3% (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.08.2021 № 614).

Перечень лиц, попадающих в данную категорию

Нормативно-правовый акт регулирует на законодательном уровне основания для закрепления статуса «Ветеран труда», а также порядок оформления ежемесячного пособия.

Согласно документу, к вышеуказанной категории относятся следующие лица:

• Имеющие трудовой стаж более 25 лет;
• Обладающие наградами, орденами (Российской Федерации или Советского Союза);
• Получившие знаки отличия;
• Оформившие свидетельство «ветеран труда»;
• Занимавшиеся трудовой деятельностью в годы Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте и наработавшие минимальный стаж в 35 лет – для женщин и 40 лет – для мужчин.

Размер выплаты ветерану труда федерального и регионального значения в 2023 году

В зависимости от источника финансирования некоторые категории граждан получают в 2023 году ежемесячные пособия в следующем размере.

Федеральный уровень

• Ветераны труда – 712 руб. ;
• Ветераны, участвующие в ВОВ и впоследствии ставшие инвалидами – 5 215, 84 руб.
• Труженики, имеющие знак почета – 61 081, 74 руб. ;
• Герои труда – 45 038,77 руб.

Региональный уровень

Сумма пособия зависит от областного бюджета и принятого решения о размере дотации органами власти. Чтобы ее узнать обратитесь в ваше отделение Пенсионного Фонда.

Порядок получения выплаты

Пособия могут выплачиваться гражданам до наступления пенсионного возраста.

Оформить ежемесячное пособие можно следующим образом:

1. Собрать пакет требуемых документов.
2. Посетить отделение социальной защиты.
3. Написать заявление согласно образцу.
4. Предоставить необходимые бумаги сотруднику службы.

Ходатайство о назначение выплаты будет рассматриваться в течение 30 дней . После принятия положительного решения гражданина уведомят в период до 5 дней для последующей повторной явки.

Выдача удостоверения будет осуществляться в том же отделение.