Ври

Земельный кодекс делит земли по категориям и разрешенному использованию. Категория земли – это более широкое понятие.

Всего существует 7 категорий, это земли:

; ;
• Лесного фонда или хозяйства;
• Спецназначения;
• Природных территорий;
• Водного фонда;
• Национального запаса.

Разрешенное использование – понятие более узкое, необходимое для уточнения целевого использования конкретного надела.

Все виды по каждой из категорий указаны в специальном классификаторе.

Подробней о классификаторе читайте в тематической статье.

Связь категории и ВРИ

Каждая категория земель имеет свой перечень территориальных зон в соответствии с условиями ПЗЗ. Например, статья 85 ЗК РФ определила, что в состав земли поселений могут входить следующие зоны:

• Жилая;
• Производственная или промышленная;
• Гражданско-деловая;
• Инженерная;
• Для отдыха;
• Сельхоз назначения;
• Спецназначения;
• Для военных нужд;
• Для иных нужд.

Также, существуют особо охраняемые и заповедные зоны.

И уже в соответствии с зоной определяется коэффициент возможного использования.

Базовых ВРИ, согласно классификатору, существует всего 12. Но, например декларация «Жилищное строительство» включает в себя сразу 9 уточняющих видов, а таблица «Земли сельхозназначения» включают 14 уточняющих видов.

Перечень разновидностей

Каждому земельному наделу может быть присвоено несколько видов возможного использования:

• Основной – определяется градостроительным регламентом, является главным ВРИ для участка.
• Условно-разрешенный – дополнительный вид, может быть добавлен по инициативе владельца, но таковое добавление необходимо согласовать в Комиссии по землепользованию.
• Вспомогательный – присваивается по умолчанию совместно с любым из вышеперечисленных видов.

Основной

Основой определения возможного использования земель является градостроительный регламент. Здесь указаны виды для каждой зоны, находящейся в ведомстве муниципального образования.

До 2015 года не было строгой регламентации основных ВРИ. С 2015 года, после принятия нового классификатора, основные виды возможного использования могут быть выбраны только из данного классификатора.

Местные органы власти могут дать владельцу участка несколько вариантов основных видов на выбор. При этом владелец может в любой момент поменять свое решение и изменить основной ВРИ в заявительном порядке, дополнительно согласовывать изменения не нужно.

Условно-разрешенный

Данный вид не имеет такой жесткой регламентации, как основной. Местными властями может быть составлен собственный классификатор разрешенных видов.

По умолчанию, земельный надел обладает только основным и вспомогательным видом. Условно-разрешенный может быть добавлен по инициативе владельца надела.

Для этого ему необходимо пройти согласование через публичные слушания, к которым привлекаются все заинтересованные лица: владелец надела, его соседи, местные чиновники и т.д.

Указанный ВРИ имеет ту же силу, что и основной. Так, с его помощью на участке, предназначенном под ИЖС, можно построить магазин, кафе и т.д.

Вспомогательный

Вспомогательный ВРИ (один или несколько) всегда идет совместно с основным и разрешенным. Например, для ИЖС вспомогательным видом может быть строительство бытовых построек, строительство хозяйственных построек и т.д.

Владелец надела вправе использовать любой вспомогательный вид, определенный местным градостроительным регламентом. Дополнительного согласования на использование вспомогательного ВРИ не требуется.

Классификатор

Действующий классификатор был утвержден Приказом Минэкономразвития № 540 в 2014 году.

В 2015 году в часть Приказа были внесены поправки, в соответствии с которыми действующий классификатор определяет исключительно основные виды. Иные ВРИ определяются на основе местных градостроительных регламентов.

Таким образом, классификатор – это документ, содержащий в себе группу основных ВРИ земель. Местные органы власти не вправе включать в градостроительный регламент основные ВРИ, не соответствующие действующему классификатору.

Подробную информацию по классификатору читайте в статье.

Самые популярные

Популярность вида использования напрямую зависит от категории земель и от территориальной зоны.

Так, в землях поселений и территориальной зоне «Жилая застройка» наиболее популярны будут виды:

На землях, предназначенных для сельхозугодий, популярны будут ЛПХ и КФХ.

ИЖС – это земельный надел, предназначенный для возведения одноквартирного дома с ограниченным количеством этажей.

Если это позволяют размеры надела, здесь также можно возводить гараж, подсобные помещения и иные, необходимые постройки.

Также на участке можно выращивать цветы, овощные и садовые культуры, заниматься ландшафтным дизайном.

ИЖС может принадлежать только к категории земель поселений.

ЛПХ – это земельный надел, предназначенный для ведения сельхоз деятельности в собственных нуждах.

На таком участке можно:

• выращивать цветы,
• садовые и огородные культуры,
• растить скот,
• держать домашнюю птицу и т.д.

Следует разделять приусадебный ЛПХ (находится в пределах ЗНП) и полевой ЛПХ (находится в пределах ЗСН).

На приусадебном участке можно возводить дома, гаражи и иные сооружения.

На полевом запрещено всякое строительство, требующее возведения фундамента, но некапитальные постройки (постройки без фундамента) разрешены.

Подробную информацию о строительстве на участках под ЛПХ читайте в тематической статье.

Для дачного строительства

Земли для дачного строительства предназначены для возведения на участке жилого дома и иных хозяйственных и бытовых построек, а также для использования участка в сельскохозяйственных нуждах: выращивание садовых и овощных культур, выращивание скота и домашней птицы и т.д.

Земли для дачного строительства могут быть двух видов: с правом прописки в построенном жилом доме и без права таковой прописки.

Данный ВРИ может быть присвоен наделу в категории земель ЗНП, а также в категории земель сельхоз назначения, но во втором случае владелец участка должен пройти ряд определенных процедур по добавлению условно-разрешенного вида (по умолчанию на землях ЗСН нельзя строить капитальные объекты).

Подробную информацию о землях для дачного строительства читайте в другой статье.

Огородничество

Наделы под огородничество выделяются из земель сельхоз назначения. На таких участках можно выращивать любые овощные культуры, но нельзя строить капитальные сооружения. Теплицы, времянки и иные некапитальные сооружения возводить можно.

Подробную информацию читайте в статье Земли под огородничество.

Изменение ВРИ

Если использование участка не соответствует присвоенному ВРИ, владельца могут привлечь к ответственности. Например, при возведении дома на полевом участке ЛПХ (предназначен только для ведения сельхоз деятельности) таковой дом могут снести, посчитав его самостроем и выдав соответствующий акт.

Поэтому изначально владелец должен позаботиться о смене ВРИ и для этого ему необходимо:

, которые может иметь его участок. Данную информацию можно получить из градостроительного регламента.
• Направить заявление о смене возможного использования в кадастровую службу, если таковой ВРИ числится в списке основных и таковое изменение будет осуществлено. Или направить заявление в Комитет по землепользованию, если таковой ВРИ числится в числе условно-разрешенных.

В данном случае решение о добавлении (не добавлении) нового ВРИ будет приниматься на основе публичных слушаний.

Если градостроительный регламент не указал возможности добавления необходимого вида для данного участка, можно попытаться изменить территориальную зону. Для этого также необходимо обращаться в Комитет по землепользованию.

В некоторых случаях не обойтись без смены категории земли. Подробную информацию читайте в статье «Изменение категории участка«.

Бесплатный онлайн Классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Внизу статьи найдете онлайн сервис с классификатором разрешенного использования.

Информация в классификаторе разделена на 3 графы:

• наименование вида разрешенного использования,
• описание разрешенного использования,
• код.

Каждая графа (вертикальный столбец) имеет встроенный сортировщик.

Первая и вторая графы сортируют виды разрешенного использования в алфавитном порядке.

Третья графа сортирует по числовому коду вида разрешенного использования.

Сортировка работает в прямом и обратном порядке.

Классификатор видов разрешенного использования имеет 155 позиций.

Иными словами, законодательством установлено сто пятьдесят пять видов разрешенного использования участков.

Для удобства работы онлайн классификатор видов разрешенного использования имеет встроенный поиск.

При вводе символов сервис автоматически отображает виды разрешенного использования соответствующие запросу.

Поиск работает по всем строкам и графам классификатора.

Если вы знаете точный код, то введите цифры в поисковое поле.

Сервис выдаст вид разрешенного использования, соответствующий введенному коду.

Если напечатаете текст, то классификатор видов разрешенного использования отобразит все совпадающие результаты.

Просмотрев полученный результат, найдите нужный ВРИ.

Когда принят классификатор видов разрешенного использования?

Как упоминал выше, классификатор ВРИ принят в 2014 году.

Минэкономразвития России приказом № 540 от 01.09.2014 утвердило классификатор.

В законную силу классификатор видов разрешенного использования вступил 24 декабря 2014 года.

С момента принятия классификатора в него неоднократно вносились изменения.

Что делать со старыми видами разрешенного использования земельных участков?

Законодательство на данный вопрос отвечает предельно ясно.

Старые виды разрешенного использования, установленные до принятия классификатора, признаются действительными.

При этом не имеет значения, соответствуют старые ВРИ классификатору, или нет.

Другими словами, вид разрешенного использования, установленный до 24.12.2014 года, считают действительным.

Соответствие или несоответствие старого ВРИ новым видам из классификатора, юридического значения не имеет.

Как установить соответствие вида разрешенного использования новому классификатору?

Правообладатель земельного участка имеет право установить соответствие разрешенного использования классификатору.

Как правило, потребность в установлении соответствия возникает для участков, имеющих старые ВРИ.

Для установления соответствия следует подать заявление либо:

• в орган государственной власти,
• либо в орган местного самоуправления.

Орган выбирается в зависимости от полномочий по установлению и изменению видов разрешенного использования.

Для справки.

2 способа изменения вида разрешенного использования участка смотрите в статье по ссылке.

Там же найдете инструмент по заполнению Декларации для смены вида разрешенного использования земельного участка.

Чаще всего, уполномоченным является орган местного самоуправления.

Если сомневается, в какой орган подавать заявление об установлении соответствия, то подавайте в местную администрацию.

Образец заявления об установлении соответствия вида разрешенного использования законом не установлен.

Другими словами, заявление подается в произвольной форме.

Примерный образец заявления.

Главе администрации г. Мухоморска
Пупкину Ж.П.
от
Шекельман Розы Моисеевны
паспорт 23 15 695321 выдан 08 марта 2020 года
УФМС г. Мухоморска,
проживающей по адресу: г. Мухоморск,ул. Шабатная, 7 кв. 12
контактный телефон 8-963-700-64-98

Актуальность сведений в онлайн классификаторе видов разрешенного использования.

Онлайн классификатор обновляется по мере изменения приказа Минэкономразвития № 540 от 01.09.2014.

На текущий момент, последние изменения вносились в приказ 04.02.2019 года.

Сервис соответствует последним изменениям.

Если в приказ внесут последующие изменения, то онлайн классификатор тоже обновится.

Другими словами, сервис всегда выдает последнюю действующую редакцию классификатора видов разрешенного использования.

Можно ли использовать онлайн классификатор на своем сайте?

Для использования онлайн классификатора на своем ресурсе вставьте на сайт код вызова сервиса.

Script

Код адаптирован для показа на любых устройствах.

Онлайн классификатор на вашем сайте будет автоматически обновляться по мере изменения законодательства.

При использовании онлайн классификатора не забывайте про функцию поиска.

Для сведения.

Виды разрешенного использования для конкретных территорий содержатся в Правилах землепользования и застройки.

Во многих населенных пунктах Правила землепользования и застройки содержат старые ВРИ.

Органы местного самоуправления должны в срок до 01 января 2021 года привести ПЗЗ в соответствие с классификатором.

Насколько успешно с этим справятся местные администрации судить трудно.

Желаю достойной жизни на своей земле.

Комментарии 10

Дмитрий добрый день.
Хочу получить в населенном пункте (селе) 15 соток чтобы там можно было построить жилой дом. Кадастровый инженер сделал схему.

Посмотрел ПЗЗ села с картами зон актуальные на 2021 г. На схеме территориального зонирования села указано — это зона «СХ» сельскохозяйственного использования, зона предназначенная для ведения сельского хозяйства.
Согласно градостроительного регламента села зона СХ имеет в качестве одного из видов разрешенного использования «сады», а в вспомогательных видах имеется «дачное строительство».

В Классификаторе видов разрешенного использования такого вида как «сады» нет, есть п. 13.2 «Ведение садоводства» с правом строительства жилого дома (что я бы очень хотел) и п. 1.5 «Садоводство» без права строительства.

То есть имеем несоответствие территориального зонирования «сады» классификатору.
На сайте Росреестра нашел такое разъяснение: «В связи с введением нового правового регулирования в сфере садоводства и огородничества Законом № 217-ФЗ установлены переходные положения, согласно которым такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками (часть 7 статьи 54 Закона № 217-ФЗ).» Тогда получается и наши «сады» равнозначны «для ведения садоводства».

Если я подам заявку на получение участка в собственность или аренду и укажу в ней испрашиваемый разрешенный вид использования «Ведение садоводства» п. 13.2 и цель получения участка — строительство жилого дома, то каковы мои перспективы?
Если же разрешат выкупить только с указанием вида 1.5 «Садоводство», то смогу ли я потом изменить вид разрешенного использования на п. 13.2 «Ведение садоводства» не изменяя схемы территориального зонирования и генерального плана поселения? Или это возможно только с изменением генплана и схемы территориального зонирования, через публичные слушания.

И еще один вопрос — если я сейчас обращусь в администрацию поселения для установления соответствия видов указанных в градостроительном регламенте ПЗЗ Классификатору видов разрешенного использования и предложу свой вариант «Ведение садоводства» п. 13.2, то есть ли шансы что удовлетворят? Правомочен ли я на такое обращение не являясь правообладателем участка?
С уважением Михаил.

1. Относительно перспективы.
Давать прогнозы по вопросам, решение которых зависит не от объективных факторов, а от решения людей, тем более, чиновников сельских администраций, дело весьма неблагодарное.
Сложно предугадать, какой из 2-х ВРИ имели ввиду чиновники, указаывая слово «сады».

2. Для изменения ВРИ необходимо соблюдение нескольких условий: https://paruslex.ru/izmenenie-razreshenogo-ispolzovania/
В статье по ссылке я их описал.
Соотнесите со своей ситацией и сможете самостоятельно оценить шансы на смену ВРИ.

3. Насколько помню, обратиться с заявлением об установления соответствия ВРИ можно в отношении конкретного участка.
Соответственно это может сделать владелец.

Тем не менее, вы можете письменно обратиться с заявлением о разъяснении пунктов ПЗЗ, в которых упоминаются «сады», и задать вопрос — к какому пункту Классификатора относится данный ВРИ.
Важно получить официальный, а не устный ответ.
Из его содержания, если оно конечно будет адекватным, можно делать какие-то выводы.

Здравствуйте! Посоветуйте, есть земля ЛПХ полевая за пределами населенного пункта. Как ее перевести для коммерческой деятельности с правом наема работников?

Даже не знаю, что вам ответить.

Насколько мне известно, нет вида разрешенного использования земельного участка с наименованием — коммерческая деятельность.

Вы сами можете это проверить, если в поисковую строку онлайн сервиса (см. выше в статье над комментариями Классификатор) введете это наименование.

Кроме этого, ни один вид разрешенного использования земельного участка не связан с правом найма работников.

Разрешенное использование участка и право найма работников это абсолютно не пересекающиеся правовые категории.
Поэтом одно никак не обуславливает другое.

Добрый день!
Не могли бы вы раскрыть тему вспомогательного и условного ВРИ. К примеру, мой участок для индивидуального жилищного строительства имеет вспомогательный ВРИ «Магазины».
При каких условиях и в каком порядке я могу задействовать этот вспомогательный ВРИ?
Заранее благодарю!

Про вспомогательные и условно разрешенные ВРИ можете посмотреть информацию в статье: Изменение вида разрешенного использования.

Добрый вечер! Как перевести зем.участок из зоны ж 1 в зону ж1.1 или в зону ж2? В 2017гтду на нашем зем участке в собственности выдали разреш на строит в зоне Ж 1 на блокир жилую застройку из 9блоков, затем продлили разрешение на строит , и когда здание было построено, нам отменили разрешения на строит включив нас в само вольные застройки. И мы постоянно обращаемся за изменением зоны для привед в соответствии со строением, но нам отказывают и комиссия по Пзз отказывают в проведении Публич или общественных слушаний.

Как перевести участок из одной территорильной зоны в другую, к сожалению, не знаю.

Установление территориальных зон, в отличие от изменения ВРИ участка в рамках одной территорильной зоны, насколько мне известно, не обуславливается желанием отдельных граждан.

Проще говоря, изменить ВРИ участка в рамках территориальной зоны (при определенных условиях) по инициативе собственника участка можно, а вот изменить территорильную зону, или запустить процедуру такого изменения, по воле владельца участка, насколько мне известно, нельзя.

Дмитрий, здравствуйте!
Скажите, пожалуйста, правомерно ли администрация отказывает в аренде земельного участка (вид разрешенного использования 1.5 и 13.2, два раза отказали, подавала и на то, и на другое) обосновывая тем, что согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения испрашиваемый участок расположен в территориальной зоне Ж-2. Зона застройки индивидуальными/блокированными домами.
Вид разрешённого использования земельного участка должен соответствовать цели использования.

Ни ведение садоводства, ни садоводство по информации администрации района на этой территории не предусматривается.
Заранее благодарна за ответ!

Дополню. Дмитрий, вы мне на днях ответили, что в классификаторе ВРИ нет такого вида, как «ведение индивидуального садоводства», «ведение индивидуального огородничества». Я тоже такого не нашла. Тем не менее, именно так, слово-в слово написано в ПЗЗ нашего сельского поселения.

Как расшифровать ВРИ самостоятельно?

Таблицу с расшифровками можно найти на разных ресурсах. Но не стоит забывать о том, как важно использовать именно актуальную информацию. Выглядит всё это примерно так:

Название типа	Описание
Сельскохозяйственное назначение	Ведение с/х деятельности
Растениеводство	Ведение деятельности по выращиванию с/х культур

Таблицы с классификацией

Для удобства большие таблицы свернуты, при необходимости ознакомиться с ними нажмите «Показать».

Сельскохозяйственное назначение

А также сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных.

Размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции.

Размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства.

Размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции.

Размещение ульев, иных типов оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых.

Земли населенных пунктов

Таблица ВРИ для жилой застройки:

• с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);
• для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы);
• как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных точках);
• как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей).

Выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур.

Разведение деревьев, овощных и ягодных растений.

Размещение индивидуальных гаражей и других вспомогательных зданий.

Создание площадок для детей и спорта, отдыха.

Производство сельскохозяйственной продукции.

Размещение гаража и иных вспомогательных сооружений.

Размещение подземных гаражей и автостоянок.

Обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха.

Благоустройство и озеленение придомовых территорий.

Обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок.

Деятельность, направленная на выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или других с/х культур и картофеля.

Таблица ВРИ, связанная с общественным использованием объектов капитального строительства:

Размещение зданий капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа.

Устройство площадок для празднеств и гуляний.

Размещение объектов для содержания, разведения не сельскохозяйственных животных под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных.

ВРИ, предназначенные под предпринимательство:

Размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса.

Размещение магазинов сопутствующей торговли, сооружений для организации общественного питания в виде объектов придорожного обслуживания.

Предоставление гостиничных услуг в роли придорожного сервиса.

Таблица с кодами, относящимися к категории земель для отдыха (рекреации):

Коды под общее использование территорий и ритуальную деятельность:

Промышленность и другие функции

Таблица значений, связанных с производственной деятельностью:

добыча недр открытым (карьеры, отвалы) и закрытым (шахты, скважины) способами.

Размещение объектов капитального строительства, в том числе подземных, в целях добычи недр.

Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработке.

Размещение обслуживающих и вспомогательных сооружений для электростанций.

Коды, предназначенные для использования земель транспорта:

Размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения железнодорожного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, в том числе железнодорожные вокзалы, железнодорожные станции, погрузочные площадки и склады (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов).

Размещение наземных сооружений метрополитена, в том числе посадочных станций, вентиляционных шахт.

Размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения автомобильного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, а также объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения.

Обеспечение обороны и безопасности:

Обустройство земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений или боеприпасов.

Размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты).

Особо охраняемые территории и объекты

Обустройство лечебно-оздоровительных местностей (бюветы, пляжи, места добычи целебной грязи).

Лесной фонд

Код	Наименование ВРИ земельного участка	Описание вида разрешенного использования земли
10.0	Лесная	Деятельность по заготовке, первичной обработке и вывозу древесины и недревесных лесных ресурсов, охрана и восстановление лесов и иные цели. Содержание данного ВРИ включает в себя содержание видов разрешенного пользования с кодами 10.1 — 10.5
10.1	Заготовка древесины	Рубка лесных насаждений, выросших в природных условиях, в том числе гражданами для собственных нужд, частичная переработка, хранение и вывоз древесины, создание лесных дорог, размещение сооружений, необходимых для обработки и хранения древесины (лесных складов, лесопилен), охрана и восстановление лесов
10.2	Лесные плантации	Выращивание и рубка лесных насаждений, выращенных трудом человека, частичная переработка, хранение и вывоз древесины, создание дорог, размещение сооружений, необходимых для обработки и хранения древесины (лесных складов, лесопилен), охрана лесов
10.3	Заготовка лесных ресурсов	Заготовка живицы, сбор недревесных лесных ресурсов, в том числе гражданами для собственных нужд, заготовка пищевых лесных ресурсов и дикорастущих растений, хранение, неглубокая переработка и вывоз добытых лесных ресурсов, размещение временных сооружений, необходимых для хранения и неглубокой переработки лесных ресурсов (сушилки, грибоварни, склады), охрана лесов
10.4	Резервные леса	Деятельность, связанная с охраной лесов

Водный фонд

Код	Наименование ВРИ земельного участка	Описание вида разрешенного использования земли
11.0	Водные объекты	Ледники, снежники, ручьи, реки, озера, болота, территориальные моря и другие поверхностные водные объекты
11.1	Общее пользование водными объектами	Пользование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, эксплуатация маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством)
11.2	Специальное пользование водными объектами	Применение земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для специального водопользования (забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов, сброс сточных вод и (или) дренажных вод, проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов)
11.3	Гидротехнические сооружения	Размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений)

Для специальных целей

Код	Наименование ВРИ земельного участка	Описание вида разрешенного использования земли
12.2	Специальная	Размещение скотомогильников, захоронение отходов потребления и промышленного производства, в том числе радиоактивных

Категория запаса

Код	Наименование ВРИ земельного участка	Описание вида разрешенного использования земли
12.3	Запас	Отсутствие хозяйственной деятельности

. ? и чем они отличаются? .
• В чем различия между СНТ и ИЖС и что лучше?

В заключение стоит отметить, что номер ВРИ играет важную роль, так как он позволяет действовать по закону и использовать ту или иную территорию строго по назначению.

Какие бывают виды разрешенного использования

Можно узнать ВРИ земельного участка на карте Росреестра, в офисах МФЦ, на портале госуслуг или заказать справку из ЕГРН с основными характеристиками объекта недвижимости.

В классификаторе видов разрешенного использования, утвержденном приказом Росреестра, есть 13 основных ВРИ:

• Сельскохозяйственное использование: растениеводство, животноводство, научное обеспечение сельского хозяйства и другие.
• Жилая застройка: индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, высотная жилая застройка и другие.
• Общественное использование объектов капитального строительства: здравоохранение, образование и просвещение, парки культуры и отдыха, социальное обслуживание и другие.
• Предпринимательство: рынки, общественное питание, гостиничное обслуживание, развлечения, магазины и другие.
• Отдых: спорт, спортивные базы, туристическое обслуживание, охота и рыбалка и другие.
• Производственная деятельность: недропользование, тяжелая, легкая и пищевая промышленность, энергетика, связь и другие.
• Транспорт: железнодорожный, автомобильный, водный и воздушный и другие виды транспорта.
• Обеспечение обороны и безопасности: обеспечение вооруженных сил, обеспечение внутреннего правопорядка, охрана государственной границы Российской Федерации и другие.
• Деятельность по особой охране и изучению природы: охрана природных территорий, курортная, санаторная и историко-культурная деятельность и другие.
• Использование лесов: заготовка древесины, резервные леса, лесные плантации и другие.
• Водные объекты: гидротехнические сооружения, общее пользование водными объектами, специальное пользование водными объектами и другие.
• Земельные участки: улично-дорожная сеть, ритуальная деятельность, благоустройство территории и другие.
• Земельные участки общего назначения: ведение огородничества и садоводства.

Как изменить вид разрешенного использования

Чтобы изменить ВРИ участка, нужно подать заявление на смену ВРИ в МФЦ по форме из приложения № 2 к приказу Росреестра. При смене ВРИ следует помнить, что может измениться кадастровая стоимость земельного участка, а за ней и налоговая ставка.

Однако строить без разрешения на строительство и подходящего ВРИ — точно плохая идея: могут признать постройку самовольной, выписать штраф и заставить собственника снести ее за свой счет. Такая угроза нависла над столичными апартаментами.

В черте населенного пункта собственник может выбрать подходящий ВРИ из правил землепользования и застройки. Если нужно добавить условно разрешенный ВРИ, которого нет в градостроительном регламенте, вопрос о возможности применения такого ВРИ администрация вынесет на публичное слушание. Решение может быть отрицательным, если, например, будущее строение помешает комфорту соседей или ухудшит экологическую ситуацию в районе.

Пример

Иннокентий купил землю в населенном пункте в жилой зоне, зарегистрировал в Росреестре ВРИ «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) и построил дом.

У Иннокентия хорошо получались поделки из дерева. Их накопилось очень много, настолько, что он решил открыть магазин на первом этаже своего дома.

Собственник земельного участка обратился в местную администрацию с необходимыми документами. Комиссия провела слушание и дала разрешение присвоить участку условно разрешенный ВРИ «предпринимательство».

Какой вид разрешенного использования нужен для строительства дома

Если на земельном участке его владелец планирует построить дом, он может ориентироваться на такие виды разрешенного использования:

• «Для ИЖС» — можно возводить постройки вспомогательного типа, гаражи, а также заниматься сельским хозяйством;
• «Для ведения личного подсобного хозяйства» — можно возводить садовые, жилые дома, заниматься производством с/х-продукции, животных;
• «Ведение садоводства» — участки подходят для выращивания с/х-культур для собственных нужд владельцев, отдыха, строительства садовых, жилых домов.

Если основной вид разрешенного использования участка зафиксирован как «Ведение огородничества» (13.1), на нем нельзя строить ни садовые, ни жилые дома. Допускается только строительство с/х-построек, предусмотренных для хранения урожая, инструментов, инвентаря. Путать его с «Ведением садоводства» (13.2) не следует – в этом случае строить жилые дома можно.

Важно! На участке с видом разрешенного использования «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» (1.16) допускается только производство с/х-продукции, а вот возводить жилье, равно как и другие объекты капитального строительства, нельзя. В то же время, при наличии разрешения «Для ведения личного подсобного хозяйства» (2.2) строительство допускается.

Судебная практика: изменение вида разрешенного использования участка

В собственности компании «Арго» находился земельный участок. Представители компании для изменения вида разрешенного участка на другой обратились в Росреестр. Тот вид, который выбрала компания, в полной мере соответствовал виду деятельности, осуществлявшемуся компанией.

Однако в Росреестре отказались проводить кадастровый учет изменения вида разрешенного использования, сославшись на отсутствие акта органа местного самоуправления о соответствующем изменении.

Компания «Арго» решила оспорить решение в суде, подав иск в районный суд, где в иске было отказано. В областном суде, куда компания направила повторный иск, тоже отказали, выразив свое согласие с решением Росреестра.

Компания «Арго» подала кассационную жалобу, и судьи встали на сторону предприятия. Они ссылались на то, что при наличии утвержденных правил застройки и землепользования от местной администрации не требуется решение об изменении вида разрешенного использования. В суде отметили, что компания «Арго» вполне могла подать стандартное заявление и приложить к нему документы, необходимые для кадастрового учета.

Частые вопросы

Разрешенное использование земельного участка – характеристика, на основе которой можно понять, в каких целях можно его использовать, например, какие постройки можно возводить.

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливают муниципальные власти, ориентируясь на исторически сложившиеся условия использования территории и результаты публичных слушаний.

Условно разрешенные виды использования земельных участков применяются при необходимости расширить способы использования земли.

Вспомогательные виды использования применяются для уточнения целевого назначения участка.

Такие сведения содержатся в ЕГРН.