Входит ли декретный отпуск в льготный стаж

Под декретным отпуском принято понимать специальный отпуск, который является оплачиваемым и предоставляется женщине в связи с рождением ребенка и его воспитанием. В России оформить декрет второй родитель не может (речь идет о первом этапе отпуска), но у отца есть возможность взять трудовой отпуск на своей работе вне зависимости от срока непрерывной трудовой деятельности.

Декретный отпуск в России является оплачиваемым – сумма, которую получит женщина, рассчитывается в зависимости от ее среднегодового заработка. Оплачивается отпуск государственной организацией – Фондом социального страхования РФ. Объем пособия регулируется и устанавливается на законодательном уровне.

Продолжительность декрета состоит из двух этапов:

• 1 этап – отпуск по беременности и родам, который подтверждается больничным листом. Оплата осуществляется в полном объеме, размер выплат одинаков для всех. Первый этап декрета может оформить только мать.
• 2 этап – отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Этот отпуск оплачивается в течение первых 1,5 лет и предоставляется на основании заявления матери после даты окончания больничного листа. Второй этап может быть оформлен не только на мать, но и отца или другого родственника, который будет воспитывать ребенка.

Для чего нужен педагогический стаж?

Льготный стаж предоставляет сотруднику право досрочно выйти на пенсию, а также продлевает рабочий отпуск. В расчете льготного периода учитываются все проработанные дни. Если стаж будет недостаточно продолжительным, получить желаемые льготы будет невозможно.

Подсчет льготного стажа осуществляется на основе следующих нормативно-правовых документов:

• Постановление Правительства №781 от 29.10.2002 г. Этот документ регламентирует порядок подсчета педагогического стажа. Здесь перечисляются профессии, подразумевающие досрочный выход на пенсию.
• Приказ №644 «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам…» от 31.05.2016 г. В данном правовом акте утвержден перечень условий, позволяющих педагогам получить продолжительный отпуск.

Ряд изменений в расчет льготного стажа может вноситься местными властями региона. Более того, сама организация, где трудоустроен человек, может определять, какие периоды труда сотрудника считаются «льготными». Такие действия законны при условии их соответствия статье 8 Трудового кодекса РФ.

Как показывает практика, правовые нормы часто игнорируются исполнительными органами. Если никак не удается достигнуть компромисса в спорной ситуации, решать вопрос придется через суд. А поскольку Пенсионный Фонд чаще всего не воспринимает всерьез просьбы заявителей, для доказательства своей правоты приходится проявлять настойчивость, а также уметь подтвердить рациональность своих действий документально.

Включение декретного отпуска в стаж

Приказ Минздравсоцразвития России №91 от 06.02.2007 года регламентирует расчет декрета, определяя периоды, засчитываемые в трудовой и льготный стаж. В положениях данного акта указано, что в процессе расчета трудового периода за месяц необходимо включать 30 дней для каждого месяца. Также данный документ описывает некоторые спорные случаи:

• Если даты декретов, оформленных на двоих и более детей, совпадают, в трудовой стаж вписывается дата, указанная в заявлении сотрудницы;
• Если сотрудница не предоставляет документацию, подтверждающую стаж, он рассчитывается согласно решению суда, вынесенного на основании показаний свидетелей, а также иных подтверждающих документов;
• При отсутствии в предоставляемых сотрудницей документах точной даты заключения контракта и выхода в декретный отпуск, автоматически выставляется 1 июля.

Входит ли декрет в стаж?

Постановлением Пленума ВС РФ №30 определено, входит ли декрет в педагогический стаж. Согласно указанному акту, отпуск по уходу за ребенком, который начался до 6 октября 1992 года, включается в педагогический стаж. При этом не имеет значения, когда отпуск был окончен.

Если декрет был оформлен после 6 октября 1992 года, он не входит в педагогический стаж. При этом отпуск по беременности и родам вне зависимости от даты его получения включается всегда.

Таким образом, женщины, оформившие декрет до указанной даты, могут быть уверены, что этот срок будет учитываться в расчетепедагогического стажа. В остальных случаях российский закон не предусматривает продление педагогического стажа за счет отпуска по уходу за ребенком.

Учет декретного отпуска, оформленного после 6 октября 1992 года

Если женщина отсутствовала на работе по причине декретного отпуска, оформленного после 6 октября 1992 года, она может рассчитывать на включение этого периода в общий трудовой стаж. То есть, в процессе расчета пенсионных выплат декретный отпуск засчитывается как обычный трудовой период работника. Какие-либо льготы в этом случае не предусмотрены.

Для отражения всех периодов декрета в расчете трудовой деятельности важно своевременно предоставить необходимы перечень соответствующих документов работодателю. Конкретный перечень документов сообщает отдел кадров или бухгалтерия предприятия.

Как декретный влияет на выслугу лет?

Пенсия по выслуге лет предоставляется отдельным категориям работников, куда входят военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, медработники и педагоги. Работникам педагогической сферы и здравоохранения льготный стаж продлевается за счет декретного отпуска только в том случае, если он был оформлен до 6 октября 1992 года. Военнослужащие и сотрудники силовых структур могут рассчитывать на включение декретного отпуска в трудовой стаж и сегодня.

Таким образом, педагоги, декретный отпуск которых был оформлен в период до 6 октября 1992 года, получают право на зачисление его в специальный стаж, который необходим для назначения пенсии за выслугу лет. В остальных случаях декрет не влияет на расчет пенсии.

Льготная пенсия учителей по выслуге лет

Если женщина, которая трудится в педагогической сфере, вышла в декретный отпуск до 6 октября 1992 года, она имеет право требовать включение декретного отпуска в педагогический стаж. Этот факт принимается во внимание также и при определении ее заработной платы, присвоении квалификации, расчете времени выхода на пенсию по старости и размера пенсионных выплат.

Если бывший работник педагогической сферы заметил, что государственными органами не были учтены декретные отпуска, оформленные до 6 октября 1992 года, необходимо сообщить о необходимости перерасчета льготного стажа. Обращаться в подразделение ПФР по месту регистрации следует в письменном виде, чтобы иметь прямое основание для проведения перерасчета пенсии. При вынесении положительного решения пенсионные выплаты должны увеличиться.

Что делать сотруднику, имеющему право на включение декрета в льготный стаж?

Если женщина обладает таким правом, ей необходимо заполнить заявление в ПФР с просьбой осуществить перерасчет размера пенсии. Если факт выхода на пенсию уже состоялся, но при этом был выявлен неучет декретного отпуска, оформленного до 6 октября 1992 года в льготный стаж, необходимо отдельно обратиться в отделение Пенсионного Фонда. Подобное заявление является основанием для перерасчета пенсионных выплат – их сумма должна увеличиться.

В случае отказа или слишком продолжительного рассмотрения заявки о перерасчете выплат необходимо потребовать письменный ответ. Этот документ станет основой в исковом обращении, когда заявитель обратится в суд. Жалоба на действия уполномоченных органов в таком случае, скорее всего, будет рассмотрена в пользу истца.

Как правило, дело не доходит до судебных разбирательств, поскольку государственные органы стараются решить вопрос до того, как заявитель обратится в суд.

Включается ли в трудовой стаж?

Исходя из того, в каком году и на какой период, женщина осуществляла уход за родившимся ребенком, зависит и его продолжительность, которая включается в пенсионный стаж.

С 2015 года (когда вступили в силу нормы федерального закона РФ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включается как время до, так и после рождения ребенка, а также уход одного из родителей за ним до 1,5 лет. Однако максимальная продолжительность данного периода, которая включается в стаж, – шесть лет (пункт 1 статьи 12 закона).

Справка! При рождении, к примеру, пятерых детей при расчете пенсии будут учитываться не 7,5 лет (1,5 года нахождения в отпуске * 5 детей), а только 6 лет.

Входит ли он в педстаж для начисления льготной пенсии?

В соответствии с тем же законом о страховых пенсиях (30-я статья) раньше 55-летнего возраста выйти на заслуженный отдых могут педагоги-женщины, отработавшие в учреждениях для детей минимум 25 лет (сколько нужно минимального стажа для пенсии в России?). Однако трудовым кодексом РФ (часть пятая 256 статьи) оговорено, что период по уходу не учитывается при досрочном исчислении пенсии.

При этом существует исключение: если время по уходу пришлось на период до 06.10.1992 г., то декретный отпуск включается в расчеты для получения пенсии раньше установленного законодательством пенсионного возраста.

Таким образом, если вы педагог и были в декрете до октября 1992 г., то вам обязаны учесть этот отпуск в стаже при выходе на пенсию на льготных основаниях.

Особенности расчета

С 2015 года для расчета пенсии используются баллы, начисленные как за периоды работы, так и за отпуск по уходу за детьми после их рождения. О том, как правильно посчитать пенсионные баллы за советский стаж, читайте тут.

Так, за каждый год нахождения в декрете с первым ребенком будет применяться 1,8 балла, 3,6 балла – со вторым ребенком, 5,4– с третьим и (или) четвертым детьми. Опять же в общей сумме будут учитываться не более 6 лет.

Если же был неполный год, то для расчетов применяются следующие коэффициенты:

• за каждый месяц – исходя из 1/12 коэффициента за полный год;
• за каждый день – 1/360 года.

Об особенностях расчета педагогического стажа для выхода на пенсию мы рассказывали тут.

Как правильно оформить время ухода за ребенком?

Каждой сотруднице, уходящей с рабочего места в декрет, необходимо своевременно:

1. Оформить листок нетрудоспособности. Если же женщина хочет дольше работать в организации, то это допустимо с учетом оформления ею заявления в отделе кадров на имя работодателя.
2. Для оформления выплат по уходу заявление на имя руководителя должно быть в письменном виде.
3. Оформление отпуска по беременности, а также по уходу осуществляет непосредственно работодатель. Он также передает в Фонд социального страхования необходимые документы для получения пособия и выплат, причитающихся за освобождение от работы по беременности.

Внимание! Для подстраховки, женщина вправе ознакомиться в любое время со своей трудовой книжкой на предмет полноты и правильности фиксирования в ней периодов декрета.

Как считается стаж в декрете

Для лучшего понимания отдельных нюансов, на некоторых моментах стоит остановиться подробнее. Нужно понимать, как уже было сказано раньше, что невозможно включить в пенсионный стаж все годы нахождения в декретном отпуске, потолок – 6 лет.

Для расчетов используются следующие данные:

• начисление стажа с даты открытия листа нетрудоспособности и до момента истечения законодательного срока в 140 дней или более при наличии осложнений или рождения двух и более детей;
• начисление стажа по отпуску по уходу за ребенком начинается с даты оформления такого отпуска и до достижения ребенком возраста полутора лет;
• женщина сама решает использовать сколько отпуска по уходу за ребенком использовать, допустимо уйти в такой отпуск не сразу после окончания декретного, важно чтобы ребенку еще не исполнилось полтора года.

Если работница выходила на работу и приступала к исполнению своих обязанностей в период декретного отпуска или отпуска по уходу за ребенком, то такой стаж считается по отдельным методикам.

Но все это не требует от женщины сбора каких-либо справок от работодателей, если конечно это добросовестное лицо, которое зарегистрировало своих работников и регулярно платило все взносы. Если же это не так, то разбираться придется через суд и там же доказывать свое право на пенсию.

Для включения в стаж периодов времени до момента включения в базу застрахованных лиц будут нужны трудовые книжки, справки о суммах оплаты труда, трудовые контракты и все имеющиеся документы, которые могут подтвердить трудовой стаж. Если установить контакт с работодателем невозможно по самым разным причинам, в том числе по причине его ликвидации, то помочь в таком вопросе сможет только суд.

Закон № 400-ФЗ содержит ключевые особенности включения в страховой стаж периодов нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Декретный отпуск включается в страховой стаж в полном объеме, а вот отпуск по уходу за ребенком в совокупности включается в размере до 6 лет.

Для оформления пенсии женщине необходимо соответствовать определенным требованиям: достижение пенсионного возраста (с учетом специальных льгот), достаточный стаж, наличие регистрации в базе застрахованных лиц.

Каким законом регламентируется?

Чтобы четко определить, влияет ли декрет на будущую пенсию, нужно сразу уточнить, что понимается под словом «декрет».

Декретный отпуск состоит из двух видов отпуска: по беременности и родам (на основании листка нетрудоспособности) и по уходу за ребенком. Первый вид отпуска чаще называют декретным, но, по сути, декрет — это оба отпуска вместе.

Для подготовки к родам женщине предоставляется 70 дней, на восстановление после них — такой же период. Но больничный лист может быть продлен по ряду причин: если при родах возникли осложнения — на 16 дней. При одновременном появлении на свет двух новорожденных и более добавляется 54 дня к 140 дням.

Включение декретного отпуска в стаж для назначения пенсии регламентирует Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее Закон N 400-ФЗ). Согласно ст. 12 указанного закона в стаж для пенсии включаются наравне с периодами трудовой деятельности и периоды частичной утраты трудоспособности при получении пособия по обязательному соцстрахованию.

Закон N 400-ФЗ разрешает включать в стаж и период ухода за малолетним ребенком. Прибавку в полтора года дают одному из родственников малыша, и максимальный ее период ограничивается шестью годами.

Чтобы уход за пятым и последующими детьми учелся в стаже, оформлять его следует на другого члена семьи. Например, если за первыми четырьмя детьми присматривала мама (оформляла данный вид отпуска на работе, в вузе и пр.), то за последующими может ухаживать папа (официально оформив отпуск у работодателя).

Отпуск по присмотру за ребенком может оформить любой член семьи (бабушка, папа, дедушка), а не только мама.

Декрет и срок трудовой деятельности

Чтобы понять, как повлияет декрет на пенсионные выплаты в будущем, необходимо разобраться с понятием «стаж». По качественным и количественным характеристикам можно выделить следующие виды стажа:

• общий трудовой (до 2002 года);
• страховой;
• специальный (льготный, северный, стаж госслужбы).

Страховой

Страховым стажем согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ признается отрезок времени, куда входят периоды рабочей деятельности, когда производились начисления и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также нестраховые периоды (период армейской службы, присмотра за малолетним ребенком, ребенком-инвалидом и пр.).

Декретный отпуск предоставляется беременной на основании выданного врачом женской консультации листка нетрудоспособности. Больничный лист оплачивается согласно ст. 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 N 255-ФЗ в полном объеме.

Согласно ст.12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включается период нахождения женщины в декретном отпуске по беременности и родам, а также полтора года отпуска по присмотру за малолетним ребенком.

Отпуск по уходу за ребенком влияет на пенсию при условии, что перед этим периодом или после него была трудовая деятельность. Необходимо отметить, что если уход осуществляется за ребенком-инвалидом, то этот период засчитывается в страховой стаж в полном объеме.

Общий трудовой

Под общим трудовым стажем подразумевают суммарную продолжительность рабочей деятельности до 2002 года (вне зависимости от количества и длительности перерывов) и периодов, которые оговорены в законодательстве.

Наличие определенного количества лет общего стажа является дополнительным условием для назначения пенсии на льготных условиях.

В общий стаж входит:

• любая работа по найму (в качестве рабочего или служащего);
• любая другая работа, когда на работника распространялось государственное соцстрахование;
• творческая деятельность;
• индивидуальная деятельность;
• военная и приравненная к ней служба;
• период оплачиваемого труда у осужденных;
• период занятости на оплачиваемых общественных работах безработных с официальным статусом;
• занятость по соглашениям гражданско-правового характера;
• общественно-полезная деятельность (учеба, уход за инвалидами, уход за детьми до трех (полутора) лет, период полномочий депутата Госдумы, проживание супругов военнослужащих, где не было условий для их трудоустройства, период нахождения в местах заключения более установленного срока, время выплаты пособия по безработице.

Рассчитывается общий трудовой стаж как сумма всех указанных периодов. Подробнее можно посмотреть памятку от Пенсионного фонда.

Нахождение в отпуске по беременности и родам до 2002 года входило в общий стаж, как и период ухода за ребенком, но количество лет засчитывалось иначе:

• До 01.01.2002 в стаж входили 70 дней до рождения ребенка и 3 года декретного отпуска по присмотру за малышом, максимум 9 лет в общей сложности. Это было установлено в п. «в» ст. 93 ныне утратившего силу Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
• После 01.02.2002 в стаж стали засчитывать только 1,5 года. При этом до 1 января 2014 г. в общей сложности время ухода за всеми детьми для расчета пенсии могло составлять 3 года, после — 4,5 года (ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в разных редакциях).

Сейчас, с 1 января 2015 г., этот период продлен до 6 лет, о чем мы писали выше.

Позиция Конституционного Суда такова, что при подсчете стажа период ухода за малолетним ребенком должен учитываться в объеме согласно законодательству, действовавшему на момент такого отпуска.

То есть, если отпуск по уходу за ребенком оформлялся до 01.01.2002, специалисты ПФ при оформлении пенсии к трудовому стажу добавят 3 года. В случае, когда декрет был оформлен после 01.01.2002, то добавится полтора года.

Льготные пенсионные выплаты

Льготная пенсия назначается согласно специальному трудовому стажу. Под этим понятием подразумевают суммарную продолжительность рабочей деятельности в определенных сферах, профессиях, конкретных местностях. При определении возможности выхода на пенсию по возрасту на льготных условиях (особые условия труда и работа на Крайнем Севере) основное значение имеет период специального стажа.

Согласно этому документу период получения пособия по государственному социальному страхованию в течение временной потери трудоспособности включается в стаж работы, который дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. То есть период больничного листка по беременности и родам засчитывается в специальный трудовой стаж. По этому вопросу есть специальное разъяснение Минтруда.

С отпуском по уходу за ребенком немного сложнее. Если отпуск был оформлен до 06.10.1992, то три года добавляются к льготному стажу. Оформленное после 06.10.1992 заявление увеличения показателя не даст.

Госслужба

К стажу госслужбы относится период, когда госслужащий занимал должности в системе государственной службы РФ.

Все вопросы, связанные с нюансами назначения пенсии госслужащих, регулируются Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ, а также Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Отпуск, оформленный согласно листку нетрудоспособности по беременности и родам, будет входить в специальный стаж. Период ухода за малышом в стаж для назначения пенсии как госслужащему включен не будет.

Работа на Крайнем Севере

В северном стаже лист нетрудоспособности по беременности и родам учитывается.

В отношении отпуска по уходу за ребенком ответ дает постановление пленума Верховного РФ суда от 11.12.2012 № 30. В п. 27 указанного постановления определено, что вне зависимости от того, когда женщина обратилась по поводу назначения досрочной пенсии, вопрос о включении в стаж отпуска по уходу за ребенком необходимо решать следующим образом:

• Если декрет был оформлен до 06.10.1992, то три года подлежат зачислению и в страховой стаж, и в северный стаж.
• Оформленный после 06.10.1992 декрет включается только в общий трудовой стаж, то есть страховой по действующей терминологии. В северный стаж он не включается.

Согласно ст. 32 Закона N 400-ФЗ женщина, родившая двоих или более малышей и проработавшая на территории Крайнего Севера 12 и более лет (при страховом стаже не менее 20 лет) имеет право на досрочную пенсию в возрасте 50 лет.