Ветеран труда федерального значения

Каждый гражданин, получивший звание, автоматически присваивает статус федерального значения – ветеран. Закон регламентирует общий список мер, полагающихся всем категориям. Если говорить конкретно о передовиках, то расширенный перечень мер и послаблений, обговаривается индивидуально в каждом регионе.

Кому присваивается?

Чтобы присвоить звание федерального значения, потребуется дополнительный статус, который регламентируется государством (Закон № 5-ФЗ). К примеру, передовик может иметь статус: ВБД, участник ВОВ, инвалид войны. Только в этом случае, можно рассчитывать на дополнительную поддержку государственного значения.

Условия для получения

Статус устанавливается исходя из выработки и полученных наград. Федеральный закон № 5 хоть и возложил все меры поддержки на региональный уровень, но условия получения статуса – четко регламентированы.

1. До изменений законодательства, гражданин уже имел удостоверение.
2. Передовики, которые отработали (мужчины не менее 25 лет, женщины не менее 20 лет) в соответствующей сфере, и были награждены почетными званиями.
3. Несовершеннолетние граждане периода ВОВ, которые осуществляли свою трудовую деятельность до наступления военного положения. Стаж не менее: 35 – женщины, 40 – мужчины.

По закону, все почетные звания и грамоты выдаются ведомственными учреждениями, остальные награды, для получения статуса не подходят. Полный перечень званий государственного значения регламентируется ПП от 25.06.2016 N 578.

Льготы по закону

Закон № 5 ФЗ о ветеранах труда, предусмотрел следующие виды льгот и послаблений:

• ЕДВ – гарантия ежемесячной социальной помощи;
• помощь при получении жилья;
• скидка на оплату услуг ЖКХ;
• медицинская помощь, право на очередное протезирование (кроме зубного).

Если ветеран имеет два и более статуса, в соответствии с законом – он имеет право на получение одного вида соц. поддержки. К примеру, если передовик является ВБД (например, ветеран Афганистана), то он имеет право на получение выплаты как ВБД, или как передовик труда на выбор.

Как получить звание

Статус регионального значения имеет аналогичный принцип оформления в соответствии с законом. Передовику труда потребуется обратиться в службу социальной поддержки и оформить удостоверение государственного образца. Средний срок оформления – 30 дней.

Отличия звания федерального и регионального значения

Звание федеральный ветеран труда – не предусмотрено законом РФ. Гражданин получает федеральное звание «Ветеран» и может рассчитывать на общие меры поддержки. Все остальные привилегии отнесены на уровень субъектов РФ.

Федеральный закон о ветеранах труда

Основной закон № 5 регламентирует общие положения и социальную защиту ветеранов, в т.ч. и ветеранов труда (ст. 7 и ст. 22).

Право на присвоение звания

Прежде чем ответить на вопрос, как получить звание ветеран труда федерального значения, необходимо разобраться в дополнительных нюансах. Гражданин имеет право на получение федерального звания, только при наличии дополнительного статуса. Граждане, имеющие список наград и необходимый стаж, в соответствии с требованиями ст.

7 ФЗ № 5, получают статус регионального значения.

Меры социальной поддержки

Статья 22 федерального закона № 5 определяет полномочия по распределению преференций на региональном уровне. Меры федеральной социальной поддержки представлены ст. 13 настоящего закона.

Изменения в законе в 2024 году

Широкий перечень поправок был принят в 2016 году. Закон о ветеранах труда с 2024 года пока не подлежит изменениям. Исключением является ежегодное индексирование единовременных месячных выплат.

Немного истории

Звание «Ветеран труда» ввели в РФ после распада СССР в 1995 году. Ранее его не существовало, однако вручали одноименную медаль, получение которой требовало соблюдения определенных условий. Главным была продолжительность работы, которая должна была составлять от десяти до пятнадцати лет.

Работа при этом должна была быть непрерывной, то есть трудящийся должен был работать в одном и том же месте.

Медаль и удостоверение ветерана труда времен СССР

После распада СССР возникла непростая экономическая ситуация, которая потребовала предоставления льгот отдельным категориям населения. Поэтому медаль превратили в отдельный статус, дающий обладателю право на определенные привилегии.

Медаль

Если в период существования СССР гражданину, который отвечал условиям, предусмотренным для награждения, вручили медаль «Ветеран труда», то он вправе получить соответствующий статус и после того, как он был предусмотрен. Право на него дает удостоверение, которое выдают в качестве подтверждения обладания медалью.

Медаль «Ветеран труда СССР»

Награды

Для присвоения звания необходимо наличие государственных или другого рода наград. Какие именно награды подходят, определяет п. 2 ст. 7 упомянутого Федерального Закона. В их число входят следующие:

• любые ордена или медали современной России или периода СССР (в том числе ведомственные);
• почетные звания, присвоенные в СССР или современной России;
• почетные грамоты, врученные Президентом;
• благодарность, полученная от Президента;
• знаки отличия ведомств, вручаемые за долгий труд (пятнадцать лет и более) или особые успехи в трудовой деятельности.

Несмотря на то, что приведенный перечень предусмотрен федеральным законодательством, на практике его требования соблюдаются не полностью. В частности, при присвоении звания не учитывают многие знаки отличия в труде. Такой порядок установлен Приказом Минтруда от 15.09.1997 № 4545-СК.

В соответствии с этим нормативным документом рассматривают в основном знаки отличия, предусмотренные для работников государственных организаций, а также почти все знаки отличия времен СССР. В целом список таких знаков, действующих сегодня в России, очень мал. Разъяснение по этому вопросу также содержатся в Письме Министерства Труда и социального развития РФ от 15 сентября 1997 г.

N 4545-СК.

Письмо от 15 сентября 1997 г. N 4545-СК

Страховой стаж

Чтобы появилась возможность получения статуса, нужно обладать страховым стажем установленной законом продолжительности.

Таблица. Размер стажа для получения звания

Пол трудящегося	Минимально необходимый размер стажа
Мужчины	25 лет
Женщины	20 лет

Под страховым понимается время, в течение которого работодатель отчислял за трудящегося предусмотренные взносы для формирования накопительной части пенсии. Поскольку этот порядок был установлен только в 2002 году, гражданам, у которых какая-либо часть работы пришлась на время до 2002 года, в продолжительность труда, необходимую для присвоения статуса, засчитывают применявшийся ранее трудовой стаж.

Как узнать накопленный трудовой стаж

Начало работы

Отдельным категориям граждан учитывают время, когда они начали трудиться. Такой порядок предусмотрен для детей войны, которые начали работу до достижения восемнадцатилетнего возраста. Вот какие требования к ним предъявляют:

• гражданин должен был начать работать во время ВОВ, будучи при этом несовершеннолетним;
• трудовой (или страховой) стаж таких граждан должен составлять 40 и 35 лет (для мужчин и женщин соответственно).

Дети, работавшие в период ВОВ, тоже вправе получить звание

Гражданство

На получение статуса могут рассчитывать только лица, обладающие гражданством РФ. Иностранцы, имеющие гражданство другого государства, права его получить не имеют.

Как оформить

Рассмотрим процедуру получения статуса «Ветеран труда».

Когда обращаться

Получить статус можно только достигнув возраста, после наступления которого назначают пенсию. Сегодня это 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Для отдельных категорий трудящихся, которые могут рассчитывать на особое исчисление продолжительности работы и досрочное назначение пенсии (например, работавших во вредных условиях или в гражданской авиации, государственных гражданских служащих, спасателей, пожарных), возможно обращение после выработки льготного стажа (то есть до достижения возраста назначения пенсии, установленного для всех остальных граждан).

Получить статус «Ветеран труда» можно по достижению пенсионного возраста

Какие потребуются документы

Чтобы оформить звание, в органы соцзащиты (как и в МФЦ) понадобиться предоставить определенный набор бумаг. В федеральном законодательстве он не упоминается, поэтому его устанавливает Минтруда ведомственным нормативным документом, а также власти регионов.

Вот какие документы потребуются.

• заявление;
• паспорт;
• фотография размером 3х4 см (для последующего изготовления удостоверения);
• удостоверения к имеющимся у заявителя наградам, документы, подтверждающие вручение грамот, предусмотренных знаков отличия, благодарностей;
• документы, подтверждающие продолжительность трудового или страхового стажа (в их качестве могут выступать справки из организации, где работал гражданин, трудовая книжка, договор, иные бумаги, содержащие необходимую информацию);
• удостоверение к награде времен СССР (в случае награждения одноименной медалью до 1995 года).

Подтвердить стаж можно с помощью трудовой книжки

Как правильно составить заявление

К заявлению не предъявляют строгих требований. Для него отсутствует установленный образец – его пишут в свободной форме. Тем не менее, оно должно содержать определенную информацию:

• «шапку» в верхнем правом углу листа с указанием организации, куда его подают, ее руководителя, сведений о заявителе;
• слово «заявление»;
• текст с просьбой рассмотрения документов и присвоения статуса ветерана труда;
• сведения о том, какую продолжительность имеет трудовой (страховой) стаж заявителя;
• список бумаг, приложенных к заявлению;
• дату составления, подпись заявителя и расшифровку подписи.

Нужно ли личное присутствие

По общему правилу звание ветерана труда оформляют путем личной явки в подразделение соцзащиты или МФЦ. Однако можно действовать через законного представителя. Для этого нужно составить на него доверенность.

Несмотря на то, что в данном случае она не требует нотариального удостоверения, работники соцзащиты или МФЦ могут потребовать заверить ее у нотариуса, поэтому лучше заранее сделать это.

Прием посетителя в отделе соцзащиты

Сроки рассмотрения и результат

Рассматривают заявление и остальные документы в течение тридцати календарных дней. После этого принимают одно из двух решений:

• присвоить соответствующий статус;
• отказать в его присвоении.

Блок-схема прохождения процедуры

В каких случаях отказывают и можно ли обжаловать

В оформлении звания могут отказать. Это происходит по следующим причинам:

1. Недостаточная продолжительность работы. В случае, когда стаж гражданина меньше установленной законом продолжительности, в оформлении откажут.
2. Отсутствуют государственные, другие предусмотренные законодательством награды, необходимые для оформления звания.
3. Отсутствует гражданство Российской Федерации. Поскольку на статус могут рассчитывать только граждане нашей страны, при отсутствии ее гражданства в присвоении также откажут.
4. В заявлении указана неполная информация. Например, это может выразиться в отсутствии сведений о заявителе или некорректно оформленной «шапке».
5. Не предоставлены бумаги, подтверждающие стаж, наличие наград, начало работы в годы ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, иные важные обстоятельства, имеющие юридическое значение.

Справка. Отказ можно обжаловать в вышестоящее подразделение соцзащиты (областное министерство или управление). Кроме того, можно подать административное исковое заявление в суд о признании действий работников социальной защиты по отказу в присвоении звания противоправными.

Однако отказывают обычно на законных основаниях, поэтому вместо направления жалобы лучше устранить недостатки, на которые укажут работники соцзащиты и подать заявление вновь.

На какие льготы можно рассчитывать

Ст. 22 упомянутого Закона на федеральном уровне не предусматривает меры госпомощи гражданам, являющимся Ветеранами труда. Подобные меры устанавливают власти субъектов. Поэтому в разных регионах они могут отличаться. В их число могут входить следующие:

1. Субсидия и компенсация при оплате услуг ЖКХ. Эти льготы предусматривает Жилищный кодекс. Они подразумевают частичное освобождение гражданина от оплаты коммунальных услуг или возврат части потраченных на них денег.
2. Послабления в области налогов. Регионы могут полностью или частично освободить ветеранов труда, проживающих на их территории, от уплаты налогов, поступающих в бюджет субъекта. В их число входя транспортный, имущественный, земельный.
3. Жилищные льготы. Если гражданин, имеющий почетное звание, испытывает жилищные трудности (площадь его жилого помещения меньше нормативов, предусмотренных региональными властями), он и члены его семьи может вне очереди получить квартиру по договор у социального найма.
4. Федеральная доплата к пенсии. Эту выплату в размере 495 рублей осуществляет ПФ РФ. Он не менялся и не индексировался с 2016 года. Когда произойдет увеличение – неизвестно.
5. Региональная надбавка. Некоторые субъекты доплачивают обладателям звания определенную сумму к пенсии. Например, подобная помощь предусмотрена в Москве.
6. Компенсация некоторых расходов. Так, в столице гражданин, обладающий соответствующим статусом, может вернуть за счет средств городского бюджета часть денег, израсходованных на оплату телефонной (но не сотовой) связи.
7. Отметим, что большинство субъектов федерации не предоставляет обладателям звания столь обширного набора различных привилегий. Как правило, ветераны труда могут получить одну-две льготы. Исключение составляют Москва и Санкт-Петербург. Лица, обладающие статусом и проживающие на территории этих городов, имеют право на все перечисленные выше виды госпомощи (правда, есть исключение – в северной столице не компенсируют телефонную связь).

Справка. Каких-либо послаблений по досрочному уходу на пенсию или особому исчислению стажа статус своему обладателю не предоставляет.

Удостоверение к медали «Ветеран труда России»

За какие награды положена надбавка к пенсии, как её получить? Об этом вы можете узнать, прочитав специализированную статью на нашем сайте.

Региональное звание

Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».

Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.

Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.

Удостоверение «Ветеран труда Республики Марий Эл»

Федеральные субсидии

Местные органы самостоятельно решают, какие преференции положены ветеранам труда. Если в какой-либо льготе у гражданина нет нужды, он вправе написать заявление на денежную компенсацию в соответствующем размере. Ветеран труда может также относиться и к другим льготным категориям, например, быть ветераном ВОВ.

Тогда он получает дополнительные субсидии. За каждый отличительный знак — медаль, орден, ему выплачивают надбавки к пенсии.

1. Федеральные субсидии
2. Льготы регионального уровня
3. Кто может оформить льготы
4. Документы для оформления льгот
5. Какие предусмотрены надбавки
6. Виды пенсии
7. Размер пенсии
8. Льготы в Украине и Казахстане для ветеранов труда

На федеральном уровне за ветеранами труда закреплены:

1. Скидки на оплату ЖКХ.
2. Установка зубных протезов бесплатно.
3. Бесплатные медицинские услуги.
4. Предоставление жилья.
5. Доплаты к пенсии ежемесячно.
6. Дополнительный неоплачиваемый отпуск в течение 2 недель ежегодно.

Эти льготы касаются и тех граждан со статусом ветерана труда, которые продолжают трудовую деятельность.
Протезы ставят за счет средств государства. Но изделия из дорогих материалов, керамики или металлокерамики не оплачивают.

Если обычной протез поставлен за собственные средства ветерана труда, но чеки и другие документы остались, он может получить потраченные деньги обратно от государства.

Ветеран труда самостоятельно выбирает время и место отдыха. Средства на это идут из социального бюджета страны.

В ФЗ №5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года указано, что ветераны труда вправе получить все льготы, которые предоставляют местное органы власти. Если это право нарушают, гражданин может отстаивать свои права в суде.

Льготы регионального уровня

1. Пользование пассажирским транспортом — бесплатно. Ряд регионов, такие как Москва, не взимает оплату в общественном транспорте с этой категории лиц. Но льгота не распространяется на такси и маршрутки. В Санкт-Петербурге бесплатный проезд не предоставляют, зато предлагают скидки на приобретение проездного.
2. Медицинские льготы. Они включают установку протезов, выдачу ортопедических изделий, лечение в санаториях и бесплатные медикаменты, которые входят в перечень жизненно необходимых гражданину.
3. Денежные субсидии. Размер материальных выплат зависит от региона проживания ветерана труда. Также в эту категорию входят субсидии при оплате ЖКХ, ремонта жилья, газификации, установке проводного телефона.

Уточнить, какие положены льготы в определенном регионе следует в органах соц. поддержки населения.

Документы для оформления льгот

В региональном ведомстве размещен точный список документов, которые нужны для оформления льгот и доплат. Также информацию можно получить в комплексных центрах соц. обслуживания.

1. Заявление. Его заполняют в учреждении при оформлении льгот.
2. Удостоверение пенсионера.
3. Паспорт.
4. Документ, который подтверждает статус ветерана труда.
5. Справа из пенсионного фонда, которая свидетельствует о трудовом стаже и пенсии.

Если сотрудники органов соц. защиты отказали в льготах и надбавках к пенсии, через 5 дней после получения отрицательного гражданин вправе обратиться в суд. Если суд не встал на сторону ветерана труда, а основания весомые, то можно отстаивать свои права в Верховном суде РФ.

Какие предусмотрены надбавки

Всем ветеранам труда выплачивают надбавки к пенсии. Размер доплат зависит от прожиточного минимума. С учетом инфляции размер субсидий регулярно повышают. Также доплачивают отдельно за каждый орден, медаль или благодарность от президента.

Доплаты и льготы действуют только месту жительства. При переезде придется переоформлять документы на льготы и субсидии заново в местном органе соцзащиты.

• космонавты;
• те, кто служили летчиками-испытателями;
• военные;
• госслужащие;
• работники МВД.

Помощь ветеранам труда от государства предусмотрена на создание мотивации у граждан ответственно подходить к трудовой деятельности и исполняемым обязанностям.

Виды пенсии

Индексация пенсионных доплат происходит ежегодно в январе или по другой схеме, если на это будет вынесено соответствующее постановление правительства. То есть размер выплаты в 2018 и 2019 году будет отличаться на размер инфляции, который утвердило государство. Законодательство предусматривает 3 вида пенсионных выплат:

Вид пенсии	Описание
Государственная	Ветеранам труда зачастую ее не выплачивают. В основном их получают ветераны боевых действий, госслужащие.
Социальные	Ветераны труда получают такие субсидии только при наличии инвалидности.
Страховые	Эти выплаты зависят от срока трудовой деятельности. По ним чаще всего начисляют надбавки.

Ветераны труда гарантированно получают страховую пенсию. Чтобы получать к ней выплаты и надбавки, достаточно подтвердить статус ветерана удостоверением.

Льготы в Украине и Казахстане для ветеранов труда

1. Бесплатная установка зубных протезов.
2. Ежегодное медицинское обследование.
3. Отпуск на работе в удобное время и неоплачиваемый дополнительный отпуск до 2 недель в год.
4. Компенсация средств на санитарно-курортное лечение.
5. Обслуживание без очереди в клиниках, аптеках.
6. Обеспечение жилплощадью тех граждан, которые нуждаются в улучшении условий жилья.
7. Первоочередное право на вступление в садоводческие товарищества, строительные кооперативы.
8. Внеочередное право на установку телефона.
9. Освобождение от выплат земельного налога.
10. Бесплатный проезд в пассажирском транспорте, кроме такси.

В разных государствах ветеранам труда предоставляют дополнительные льготы и субсидии. Некоторые выплаты отменяют, пересматривают или добавляют новые.

Комментарии: 18

Почему сумма ветеранских выплат не фиксированная, как например пенсия. Каждый месяц разная сумма. Никаких компенсаций, субсидий за жильё нет. Мама ходила в пенсионный фонд, только заморочили голову пожилому человеку. В этом месяце говорят за что то отнимут, зато в следующем добавят…

Какая должна быть пенсия, чтобы выплачивали ветерана труда

Уважаемый Алексей, это должна быть пенсия по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца.

Живу в Санкт Петербурге.Первый раз читаю, что ветерану труда положена компенсация за отказ от льгот по оплате жилья. Какой номер закона? Нигде не нашла. Более 10 лет получаю компенсацию за ЖКУ .как вдова военнослужащего, являясь при этом ветераном труда. Никогда не слышала о том ,что Вы пишите.

Уважаемый автор, вы можете получить консультацию в отделе социальной защиты населения Санкт-Петербурга.

Будут ли льготы ветерану труда с пенсией 25750 рублей по Пензенской области

Уважаемый Виктор, узнать о положенных вам льготах вы можете в отделе социальной защиты или в МФЦ.

Я ветеран труда Федерального значения получал доплату за стационарный телефон. Прошлый месяц поменял место жительства где нет стационарного телефона но я пользуюсь сотовым телефоном. Доплату за телефон хотят отменить. Правильно это или нет

Уважаемый Юсуп, да, доплата за стационарный телефон будет упразднена.

Я ветеран труда федерального значения, никаких доплат к пенсии не получаю, говорят коммунальные услуги 50% но я плачу около 4 тыс, руб за квартиру из соцзащиты приходит 400 рублей ну где здесь 50 %ов, больше ничего вот вам льготы.

Льгота положена ветерану, а не членам семьи…

У ветерана труда пенсия 14тысяч рублей, куда страна катится?

1. Бусечка19.03.2022 в 14:55

А 9600 не хотите? Я ветеран с 2012 года

вопрос, как начисляются соцвыплатыы ветеранам труда в краснодарском крае в городе Абинск .

Уважаемый Петр, полную и исчерпывающую консультацию вы можете получить в органе социальной защиты населения, многие выплаты регулируются, в том числе, на региональном уровне.

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, Понаморенко Надежда Анатольевна является ветераном труда, проживает в Ставропольском крае, получает ветеранские, как ветеран труда. А пенсия у неё минимальная. Точную сумму сейчас не скажу, но 10 тыс. нет. Как такое может быть? И что делать?

По поводу пенсий,спасибо,все статьи прямо в яблочко!,Все нашёл что искал
.