Государственный совет — Хасэ Республики Адыгея разработал законопроект № 1141084-7 о принятии специального закона о ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы. Депутаты предлагают повысить размер компенсаций для неработающих граждан, которые осуществляют уход за взрослым инвалидом I группы.
Авторы законопроекта напомнили, что сейчас компенсация неработающему гражданину, ухаживающему за инвалидом I группы, составляет 1200 рублей, и ее размер не изменяли с 2008 года. Тогда как выплаты неработающим родителям, которые ухаживают за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства I группы, увеличили до 10 000 рублей.
При этом лица, осуществляющие уход за инвалидами I группы, выполняют задачи, которые не отличаются от ухода за инвалидом с детства I группы. В результате возникает серьезное социальное напряжение в данной социальной группе населения. В связи с чем авторы инициативы предлагают установить единую ежегодно индексируемую ежемесячную выплату в размере 13 000 рублей для неработающих граждан, осуществляющих уход:
- за ребенком-инвалидом;
- за инвалидом с детства I группы;
- за инвалидом I группы.
При условии, что такие граждане являются родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями) инвалидов. Депутаты подчеркивают, что такой размер компенсации сопоставим с величиной МРОТ в 2022 году.
Законопроект направили на доработку, так как в нем не было заключения Правительства РФ, предусмотренного нормами Конституции РФ. После устранения недочета его примут к рассмотрению в Госдуме.
В каких случаях государство платит пособие
Государство материально поддерживает трудоспособных граждан, которые отказались от работы и ухаживают за нетрудоспособными людьми. Основные правила перечислены в указах президента № 1455 от 26.12.2006 и № 175 от 26.02.2013. Вот какие выплаты положены помощникам:
- Ежемесячное пособие, если ухаживают за инвалидами I группы (исключение — нетрудоспособные I группы с детства).
- Выплаты людям, помогающим престарелым гражданам (по решению медицинского учреждения).
- Дотации тем, кто заботится о пенсионерах старше 80 лет.
- Социальное пособие по уходу за ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет.
- Материальная помощь родителям и опекунам, ухаживающим за инвалидом с детства I группы.
Пособие лицам, ухаживающим за инвалидами III группы, равно как и II группы, государство не платит. Такая инвалидность позволяет человеку самостоятельно ухаживать за собой. Но есть исключения. Если врачебная комиссия назначит нетрудоспособному гражданину обязательный уход, помощник вправе обратиться за ежемесячной компенсацией.
Какие требования установлены для помощников
Пособие положено не всем, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми. В ПП РФ № 343 от 04.06.2007 закреплено, как правильно подать заявление на получение выплаты по уходу за инвалидом, — заявитель обязан соответствовать определенным условиям:
- возраст от 14 лет и старше;
- отсутствие работы и доходов;
- проживание в одном городе (населенном пункте) с тем, кому вы помогаете.
Социальное пособие назначат только трудоспособному человеку, у которого нет официальной работы и иных доходных поступлений. Если вы получаете пенсию по старости или другие социальные платежи от государства, пособие вам не оформят.
Родственные связи между инвалидом и ухаживающим за ним человеком значения не имеют. Претендовать на социальное пособие вправе и члены семьи, и дальние родственники, и посторонние люди по выбору нетрудоспособного гражданина.
Где и как оформить пособие
Есть три варианта, как оформить уход за инвалидом I группы (через госуслуги этого сделать не получится):
- Обратиться в Пенсионный фонд по месту выплаты пенсии нетрудоспособному гражданину. Найдите отделение ПФР по адресу регистрации нетрудоспособного иждивенца.
- Отправить заявление через сервисы ПФР о назначении компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом — личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.
- Подать заявку через ближайший МФЦ.
Портал государственных услуг информирует граждан о порядке получения выплат, но опцию по оформлению пособия не предоставляет.
Пошаговая инструкция, как заполнить заявление по уходу за инвалидом l группы (через госуслуги нельзя), детства или ребенком до 18 лет в личном кабинете ПФР:
Шаг 2. Собрать документы, подтверждающие права получателя.
Шаг 3. Выбрать вариант обращения — лично или через электронный сервис ПФР.
Шаг 4. Если обращаетесь лично, передайте заявление и сопроводительные документы специалисту ПФР в отделении по месту получения пенсии нетрудоспособным гражданином. Дождитесь решения и получайте ежемесячную компенсацию вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.
С 10 марта изменились правила подачи заявления по уходу за пенсионером-инвалидом и другими нетрудоспособными гражданами (ПП РФ № 278 от 27.02.2021). Порядок существенно упростили: теперь заявитель не подает документы об отсутствии работы, справки об отсутствии пенсии и пособия по безработице. ПФР подтверждает эту информацию самостоятельно, по межведомственным каналам связи.
Шаг 5. Инструкции, как оформить в госуслугах пособие по уходу за ребенком-инвалидом, не предусмотрено. Но есть подробный алгоритм подачи заявки через электронный сервис ПФР. Если подаете заявление онлайн, зайдите в личный кабинет застрахованного лица.
Авторизуйтесь через портал госуслуг.
Найдите в перечне услуг «Социальные выплаты» подачу заявления о согласии и о назначении ежемесячной компенсации.
По новым правилам 2022 года согласие на уход от имени нетрудоспособного гражданина входит в пакет документов того человека, который за ним ухаживает. Раньше согласие подавал нетрудоспособный гражданин — человек, за которым ухаживают.
Сформируйте и отправьте согласие. Необходимо указать территориальный отдел ПФР и способ подачи обращения, персональные сведения, дополнительную информацию и данные об опекуне.
Теперь человек, обслуживающий нетрудоспособного, направляет запрос о назначении ежемесячного пособия.
Аналогичным образом сформируйте запросы для получения пособия по уходу за инвалидом до 18 лет и I группы с детства.
Список нужных документов
Личное или электронное оформление пособия по уходу за ребенком-инвалидом и нетрудоспособным I группы требует подачу определенных документов. Вам понадобятся:
- паспорт заявителя (только для личного обращения);
- заявление на получение компенсации и согласие подопечного;
- разрешение от родителей, усыновителей или органов опеки на уход за ребенком до 18 лет;
- документы, подтверждающие место жительства опекуна.
В ПП РФ № 278 указано, какие документы нужны при переоформлении по уходу за инвалидом — только паспорт и заявление от нового помощника.
С 2021 года не требуются справки об отсутствии работы, пенсии и соцпособий, документы об очном обучении (ПП РФ № 278 от 27.02.2021). Не предоставляют и согласие от родителей, если за нетрудоспособным ухаживает ребенок от 14 лет.
Специалисты ПФР рассмотрят заявление и сопроводительную документацию в течение 10 рабочих дней. В случае положительного решения компенсацию перечислят вместе со следующей пенсией иждивенца.
Изменился порядок переоформления компенсации при переезде нетрудоспособного гражданина: ему назначают соцпособие на новом месте. Вот как переоформить выплату по уходу за инвалидом с одного человека на другого — подтвердить согласие по телефону территориального отдела ПФР, назвав кодовое слово и перепроверив сведения заявки. Справки об изменении места жительства не потребуются.
Размеры выплат и льготы, положенные опекунам нетрудоспособных граждан
Государством установлен размер пособия по уходу за инвалидом в 2022 году:
- Компенсационная выплата — 1200 рублей.
- Размер ежемесячной соцвыплаты родителям и усыновителям (получает только один супруг) или официальным опекунам и попечителям — 10 000 рублей. Для остальных — 1200 рублей.
Для жителей Крайнего Севера и местностей с тяжелыми условиями проживания фиксированная компенсация умножается на районный коэффициент.
Есть и другие льготы. Для работающих родителей детей с инвалидностью ежегодно предоставляют 4 оплачиваемых выходных дня и дополнительный отпуск. Им положен и ранний выход на пенсию. В некоторых регионах действуют льготы на оплату коммунальных услуг и проезд в городском общественном транспорте.