Во время первой волны пандемии в России не было централизованного указания для всех субъектов об обязательном вводе мер препятствию распространения COVID-19. В частности, защиты органов дыхания. Этот вопрос был оставлен на рассмотрение региональных властей.
Как следствие, в ряде крупных городов были установлены определенные ограничения перемещения и правил сохранения дистанции. А вот в некоторых областях из-за низкой плотности населения отказались от ввода специальных требований или применяли их в качестве рекомендаций.
Одними из первых населенных пунктов, где вводился масочный режим и штраф за не ношение маски стали Москва и Санкт-Петербург. Порядок регламентировался Указом мэра и губернатора соответственно. Однако, осенью 2020 года вступило в силу 31 –ое Постановление Главного государственного санитарного врача России от 16 октября.
В котором излагаются мероприятия по минимизации рисков заражения вирусными инфекциями в сезонный период. После регистрации документа Министерством Юстиций РФ Постановление вступило в силу 28.10.2020 г. В свою очередь, оно действует по всем регионам страны и предписывает:
Находясь на территории РФ, всем гражданам носить гигиенические маски, обеспечивающие защиту органов дыхания в общественном транспорте и местах массового скопления населения. К таким относятся метрополитен, автобусы, трамваи, такси, магазины, парковочные площадки и даже лифты.
Чтобы понимать грань между нарушением и соблюдением объявленных норм, следует определиться с терминологией.
Что такое гигиеническая маска для лица?
Исходя из того, что в России отсутствуют нормативно-правовые акты, закрепляющие формулировку, а также расшифровку понятия «гигиеническая маска», к ней нет регламентированных требований. Вместе с тем, не существует и сертификации на данный вид продукции. Из содержания технических условий от 13.04.2020 номер 13.92.29-005-00302178-2020 можно сделать следующие выводы о защитных масках:
- Является средством гигиены для ношения на лице;
- Попадает в категорию текстильно-галантерейной продукции;
- Используется в обычных (повседневных) условиях;
- Предназначена для фильтрации воздуха и защиты дыхательных путей пользователя.
В результате выдержки видно, что узаконенного стандарта к лицевым маскам нет. Как и указания на то, где и из чего они должны быть изготовлены. Ключевое требование – это обеспечение защиты дыхания.
То есть должна прикрывать рот и нос носителя. А для этих целей вполне может подходить как медицинское изделие из аптеки, так и подручные средства в виде платка, повязки или шарфа. Кроме того, человек вправе сам сшить себе аналог и применять его по указанному назначению.
Общественные места.
В Постановлении говорится об использовании масок защитного характера в пассажирском транспорте, а также местах пребывания многочисленной группы людей.
К техническим средствам для перевозки пассажиров относят:
- Автобусы;
- Автомобили;
- Маршрутные ТС;
- Троллейбусы;
- Поезда;
- Трамваи;
- Самолеты;
- Морские и речные суда;
- И другой транспорт, оказывающий услуги по перевозке людей.
Эти же объекты категорируют в качестве мест массового присутствия граждан согласно КоАП РФ. Сюда же включают территории и помещения:
- Зоны отдыха, занятия спортом и пляжи;
- Торговые помещения, магазины, а также рынки;
- Гостиницы;
- Медицинские заведения;
- Образовательные и культурные учреждения (ВУЗы, музеи, галереи и т.д.);
- Дворы, лифты, лестничные, детские площадки, подъезды;
- Заправочные станции
Как видно, применять средства защиты обязан каждый человек в местах непосредственной близости других людей и возможного контакта с ними.
Обязательно ли ношение перчаток?
Если понести наказание за отсутствие маски можно в любом регионе страны, то обязательное наличие перчаток на федеральном уровне не установлено. Этот пункт, как и прежде, обговаривается в каждом субъекте РФ индивидуально. Например, в Москве поставлен акцент на использовании защитных средств дыхания и рук в общественных местах.
Для последнего, как раз служат перчатки. Правило действует с мая 2020 года после утверждения Указа номер 12-УМ.
Аналогичным путем пошли и в Санкт-Петербурге, где штраф за маску и перчатки можно «выхватить», не надев их в метро, автобусе или торговом центре. Еще в марте было принято 121 –ое Постановление Правительства СПб, которое время от времени дополняется нововведениями.
Какой штраф за отсутствие маски?
Итак, требования к ношению средств защиты действительно существуют и носят правомерный характер. Каким же образом могут наказываться нарушители? Наиболее распространенные методы воздействия на людей с непокрытым лицом бывают трех видов:
Сотрудники правоохранительных органов, как правило, делают словесное предупреждение «забывчивым» гражданам и просят устранить недостаток «экипировки». Если прикрыть лицо материей и одеть хотя бы обычные перчатки, то вопрос решается сам собой.
2. Отказать в обслуживании или во входе в помещение.
У большинства компаний на входе размещен QR код организации, отсканировав который есть возможность ознакомиться с порядком поведения в помещении и санитарных мерах, действующих в нем. Табличка служит и предупреждением о том, что следует надеть антибактериальный комплект. Охранник или администратор вправе не впускать лиц без перчаток и маски на территорию магазина, метрополитена или иного транспорта и помещения.
3. Административный штраф.
Пожалуй, самой существенной мерой пресечения не ношения маски является штраф. Поскольку, подобные действия квалифицируются, как несоблюдение правил поведения при ЧС, а также при угрозе ее возникновения. Что соответствует статье 20.6.1 КоАП. В зависимости от обстоятельств размер штрафа за неодетую маску составляет:
- 1 000 – 30 000 руб. для физических лиц;
- 30 000 – 50 000 руб. для индивидуальных предпринимателей;
- 100 000 – 300 000 руб. для организаций;
- 10 000 – 50 000 руб. для должностных лиц.
Таким образом, обычные граждане рискуют получить штраф за отсутствие маски в общественном месте до 30 тысяч рублей. На практике, чаще всего, представители закона при составлении протокола ограничиваются суммами 4 000 – 5 000 рублей. Если человек будет уличен в повторном нарушении такого же типа, то придется оплатить свой проступок в несколько раз больше.
Уплатить в бюджет уже придется от 15 до 50 тысяч рублей.