- Как повышают оклады военным и чиновникам в последние годы
- Как растут расходы на оборону
- Индексация окладов военных в 2023 году
- Звание и должность
- Выслуга лет
- Доплаты за секретность
- Квалификация
- Особые условия службы
- Достижения в службе, материальная помощь
- Новый указ президента о повышении выплат военнослужащим
- Зарплата военнослужащих по контракту
Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).
Зарплаты работников федеральных государственных учреждений, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета планируется в 2023 году поднять на 5,5%, в 2024 и 2025 годах — на 4%. Это соответствует ожидаемым уровням инфляции на эти годы (согласно прогнозу Минэкономразвития).
Для военнослужащих и «приравненных к ним лиц» предусмотрено повышение в 2023 году на 10,5%, в следующие два года — на 4%. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН, ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки. Тот факт, что власти запланировали темпы индексации довольствия военнослужащих, почти в два раза превышающие индексацию зарплат чиновников, несколько нетипичен, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
И у госслужащих, и у военных индексация окладов проходит с 1 октября.
Как повышают оклады военным и чиновникам в последние годы
1 октября 2022 года довольствие военнослужащих и силовиков будет повышено на 4%, что было определено еще в прошлом бюджетном цикле, когда инфляция прогнозировалась на уровне целевого ориентира ЦБ. Однако в этом году потребительские цены вырастут на 12,4%, ожидает Минэкономразвития. Таким образом, оплата труда военных должна снизиться в реальном выражении.
Государство ориентируется на прогнозный, а не фактический уровень инфляции.
После того как в 2012 году военным резко (в 2,5–3 раза) было повышено денежное довольствие (а военные пенсии — в 1,5–1,7 раза), шесть лет оплату труда им не индексировали, а в последующие годы поднимали на 3,7–4% в соответствии с прогнозируемой инфляцией. С 2012 года лишь раз оклады военных росли сильнее, чем у чиновников, — в 2021 году правительство пропустило ежегодную индексацию зарплат госслужащих и сотрудников федеральных госорганов в связи с необходимостью бюджетной экономии в пандемию. В том же году военным и приравненным к ним лицам подняли оклады на 3,7%, а также перечисляли единовременную выплату в размере 15 тыс.
руб.
Еще летом 2022 года Минфин планировал индексацию денежного довольствия военнослужащих в 2023 году на уровне 6,1% в соответствии с прогнозными темпами инфляции, писал РБК. Еще раньше, осенью 2021 года, по поручению президента Владимира Путина были предложены поправки в бюджет 2022–2024 годов, подразумевавшие увеличение денежного довольствия военнослужащих дополнительно на 5% сверх уровня инфляции с 1 октября 2023 года. Тогда предполагалось, что общий размер индексации для военных достигнет 9%.
Общие расходы бюджета на оплату труда военнослужащих и приравненных к ним лиц на 2023 год неизвестны. В 2022 году в открытой части бюджета закладывались расходы в размере около 765 млрд руб. на выплату довольствия военнослужащим, зарплат гражданскому персоналу Вооруженных сил, а также других пособий и компенсаций по линии Минобороны.
Как растут расходы на оборону
Власти в целом заложили в 2022–2023 годах значительное увеличение расходов по двум «силовым» направлениям — «Национальная оборона» и «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность».
Как следует из проекта «Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики» на 2023–2025 годы (документ есть у РБК; его подлинность подтвердили два источника, знакомых с его текстом), расходы на обеспечение национальной обороны в текущем году могут вырасти на 31% по сравнению с прошлым годом — с 3,57 трлн до 4,68 трлн руб. Общие расходы бюджета в текущем году составят 27,6 трлн руб. — на 11,5% больше, чем прошлогодние.
Таким образом, доля оборонных расходов в бюджете увеличивается. Речь идет о расходах, запланированных сводной бюджетной росписью по состоянию на 1 сентября 2022 года, следует из документа.
В прошлогоднем бюджете расходы на оборону в 2022 году закладывались на уровне 3,5 трлн руб.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:
Сопоставимый рост оборонных расходов в номинальном выражении наблюдался в 2015 году, когда расходы по разделу «Национальная оборона» увеличились на 28%, следует из бюджетной отчетности Минфина. Тогда инфляция по итогам года достигла 12,9%.
На 2023 год в документе запланировано снижение темпов роста расходов на национальную оборону до 6,5%. Но в полтора раза (по сравнению с расходами 2022 года, запланированными по состоянию на 1 сентября) должны вырасти ассигнования по разделу «Нацбезопасность и правоохрана» — они составят 4,16 трлн руб. против 2,79 трлн в этом году.
Расходы по этому разделу включают содержание Национальной гвардии, МВД, органов прокуратуры и следствия, органов юстиции, ФСИН, спецслужб и т.д. Таким образом, впервые с 2013 года расходы федерального бюджета на национальную безопасность и правоохранительную деятельность превысят траты по направлению «Национальная экономика», следует из данных Минфина об исполнении бюджета за предыдущие годы. В целом рост бюджетных расходов на силовой блок (нацоборону и нацбезопасность) в следующем году запланирован на уровне 22%.
Расходы на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность (сумма по двум разделам) в 2023–2025 годах составят в среднем 5,7% ВВП, говорится в документе. В прошлогодних «Основных направлениях» отмечалось, что эти расходы в 2022–2024 годах в среднем составят 4,7% ВВП.
«Значительные ресурсы будут предусмотрены на восстановление дружественных территорий и укрепление национальной обороны», — указано в нынешнем документе.
Исходя из прошлогоднего федерального бюджета, в 2022 году расходы на оплату труда в Вооруженных силах (около 765 млрд руб. в открытой части) должны были составить как минимум 21,8% от общего бюджета национальной обороны.
В июне Минфин сообщил, что приостанавливает публикацию оперативных данных о расходах бюджета по разделам, включая сферы национальной обороны и безопасности.
На фоне геополитических задач в 2023 году расходы на национальную оборону и национальную безопасность будут расти намного более активно, чем траты по другим разделам бюджета, отмечает Климанов. «Мы понимаем, что это произойдет в том числе за счет роста фонда зарплат: выплаты физически увеличатся, если будут мобилизованы дополнительные граждане», — поясняет он.
Индексация окладов военных в 2023 году
Важно! Президент анонсировал очередную январскую индексацию окладов бюджетников, но пока без точного указания коэффициента повышения.
Индексация на инфляцию условна. Это название не имеет ничего общего с ростом цен. Правительство просто каждый год увеличивает расходы на бюджетников на фиксированное количество процентов, согласно мировой тенденции.
Звание и должность
Ставки за звания фиксированные. Это прибавка в размере от 5 до 9 тысяч рублей. За должность — от 11 до 19 тысяч. Учитывается уровень квалификации, образование и прочие показатели, характеризующие эффективность выполнения работы.
Солдаты и офицеры, находящиеся в зонах боевых действий, получают повышенные коэффициенты.
Выслуга лет
Выслуга лет у военных начинается с 2 лет. К их зарплате каждый месяц прибавляется от 10%. Чем больше человек находится в войсках, тем больше ему заплатят при прочих равных.
Не имеет значения в каких войсках, и на какой позиции служит человек. Ему достаточно находиться в рядах вооруженных сил России, чтобы по истечению определенного срока (от 2 лет) получить увеличивающий коэффициент. Некоторый младший офицерский состав может получать больше старшего, если находится в армии дольше.
Солдаты и офицеры, которые находятся в рядах вооруженных сил 20 и более лет, могут рассчитывать на дополнительные 100% дохода вдобавок к их льготам, страхованию и государственным программам. При выходе на пенсию выслуга лет будет учитываться.
Денежное довольствие военнослужащих складывается из нескольких доходных статей. Кроме основного оклада они получают различные надбавки. Всего имеется больше 10 видов, но получают их далеко не все контрактники и тем более срочники.
Зарплата военных в 2023 будет складываться из ряда факторов:
- должность и звание;
- степень риска, дислокация подразделения в горячей точке;
- уровень секретности части;
- доплата за работу в районах со сложными климатическими условиями, в северных регионах и приравненных к ним;
- квалификация, персональные достижения, награды;
- различного рода компенсации, материальная помощь.
Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат. Последние включают надбавки за выполнение задач в зонах боевых действий, связанных с риском для жизни в мирное время, за секретность.
Во время службы за пределами страны, при участии в антитеррористических операциях или работе в условиях ЧС оклад и допвыплаты начисляются по нормам контрактников.
Законодательно моменты обеспечения довольствием офицеров и рядовых отражены в следующих документах:
- В Конституции РФ.
- В ФЗ-306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», принятого 7.11.2011.
- В Приказе МинОбороны РФ от 30.12.2011 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих …».
- В Постановлении Правительства №992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих по контракту» от 6.08.2019.
- В Постановлении Правительства РФ от 30.12.2011 №1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих…» и прочих подзаконных актах.
Повышение зарплат военным в 2023 г отразится на окладе за должность и звание. Суммарно прибавка составит 9%. Остальных выплат изменения не коснутся.
Доплаты за секретность
Работа с секретной информацией оплачивается служащим с документально оформленным доступом. При этом допуск I и II степени предоставляется только россиянам.
После проверки гражданина, его семьи и получения разрешения к работе он автоматически становится невыездным. За границу будет разрешено выехать через 5 лет после отставки.
Размер надбавки к зарплате военных в России в 2023 непосредственно связан с уровнем секретности:
- 10% оклада за III степень «секретно»;
- 20% за доступ ко II категории, сведениям с грифом «совершенно секретно»;
- 25% за работу с информацией I категории «особой важности».
Министр Обороны РФ в отдельных случаях может принять решение о повышении максимальной выплаты до 65%.
Квалификация
Выплаты за классность получают военнослужащие, которые подтвердили квалификацию в процессе теоретических и практических испытаний.
В зависимости от результатов командир присваивает:
- 3 класс – доплата 5% сроком на 2 года;
- 2 класс – 10% на 3 г;
- 1 класс – 20% на 3 г;
- Мастер – 30% на 3 г.
Квалификация «мастер» при второй успешной сдаче экзаменов присваивается на 5 лет.
Особые условия службы
Выполнение задач в особых условиях или с риском для жизни является причиной для увеличения оклада до 100%. Минимальные цифры таковы:
- 10% за службу в составе военного округа Московской области.
- 20% за выполнение специфических задач определенной профессиональной направленности, особых боевых задач, работу с гусеничной, колесной техникой.
- 50% контрактникам специальных подразделений, а именно разведывательного управления, наземных частях ВМФ, подразделениях ВДВ, медподразделениях особого назначения и прочих.
- 70% подводники и находящиеся в летном составе ВВС.
- 100% военнослужащие центрального штаба Министерства Обороны страны.
Начисления производятся от оклада за должность, поэтому на сколько поднимут зарплату военных в 2023 году, на столько же в процентном отношении вырастет надбавка. Если выполнение работы связано с опасностью для жизни и здоровья, производится дополнительное начисление.
Доплачивается половина оклада за прыжки с парашютом, погружения под воду. Двойной оклад положен за работу сапера и пожарного при возгораниях не ниже 3 категории.
Достижения в службе, материальная помощь
За добросовестное исполнение обязанностей служащим по контракту за год может выплачиваться премия в размере 3 месячных окладов с начислением помесячно или поквартально.
Годовая премия положена контрактникам, не имеющим дисциплинарных взысканий за последний год. Предусмотрена также ежегодная матпомощь в размере ежемесячного оклада или больше.
Новый указ президента о повышении выплат военнослужащим
Согласно последним новостям, зарплата военнослужащих в 2023 году будет проиндексирована во второй половине года. Деньги в бюджете на эти цели имеются, а руководство военно-вооруженными силами РФ уделяет особое внимание ДД (денежному довольствию) военнослужащих, в том числе в связи с непростой ситуации на западе страны.
Еще осенью 2021 года на съезде партии «Единая Россия» Президент обратил внимание слушателей на диспропорцию в доходах военнослужащих и правоохранительных органов. Путин поручил разработать соответствующее поручение кабинету министров, а также заложить в бюджет необходимую сумму.
В 2022 году запланирована индексация окладов военнослужащих в октябре и принято предварительное решение по индексации в следующем году. Законодательную форму оно примет скорее всего в первой половине следующего года.
Зарплата военнослужащих по контракту
На контрактной основе имеют право служить граждане в возрасте 18-40 лет сразу после срочной службы в армии или не служившие, без судимостей и не имеющие других претензий от закона. Женщины также имеют право заключить контракт с Министерством Обороны.
За ними сохраняется право на отпуск по беременности и родам. До декрета женщины-военнослужащие переводятся на должность с легкими условиями труда и сохранением ДД.
Основное ДД военнослужащего складывается из окладов, надбавок за выслугу лет и классность. Общая формула расчета выглядит так – ОЗ+ОД+надбавки+ежегодная премия, поделенная на 12. Полученная цифра умножается на районный коэффициент.
Самые сложные условия службы на Крайнем Севере, на островах Северного Ледовитого океана. Там коэффициент принимается равным 2. В высокогорных районах надбавки исчисляются по высоте района и могут доходить до 1,4.
Большинство доплат в отличие от квалификационной требуют определенных условий. Как правило, контрактники с небольшой выслугой лет, низшего звания получают минимальную зарплату.
ДД растет с продвижением по служебной лестнице, увеличивается оклад и соответственно надбавки, которые начисляются в процентном отношении. Офицеры и генералы высшего звена могут рассчитывать на солидный оклад и прибавки, превышающие его размер.