Как обжаловать штраф за отсутствие маски

Пока в законах не предусмотрено отдельного наказания за отсутствие маски в людном месте. Однако стражи порядки могут расценить этот проступок, как нарушение правил на территории, где введен режим повышенной готовности. Согласно п.1 ст.

20.6.1 КоАП такое нарушение влечет за собой предупреждение или штраф от 1000 до 30000 рублей. Должностным лицам (например, кассиру в магазине), придется заплатить еще больше – от 10 до 50 тысяч.

Точный размер штрафа, а также список мест, где обязательно соблюдение масочного режима, регионы определяют сами.

Кто может оштрафовать за отсутствие маски?

Протокол о нарушении может оформить представитель полиции и Росгвардии. Далее копия протокола направляется в суд, который и выбирает меру наказания.

В некоторых случаях уполномоченное должностное лицо может выписать и протокол, и постановление, которое сразу определит штрафные санкции для нарушителя (без передачи дела в суд). Например, в Москве такими полномочиями обладают инспекторы ОАТИ и контролеры ГКУ. За нарушение масочного режима нарушителя накажут на 4000 р., а в транспорте – на 5000 р.

Как обжаловать штраф за маску?

Чтобы обжаловать штраф за отсутствие маски в метро или любом другом общественном месте, необходимо подать онлайн-обращение через портал ГАС «Правосудие».

Если решение о штрафе вынес не суд, а уполномоченное должностное лицо, то подать жалобу можно:

• Начальнику организации, представитель которой выписал постановление. Например, если штраф был выписан контролером ГКУ в Москве, вы можете обжаловать решение через электронную приемную или лично.
• В районный суд.

Важно! На обжалование постановления дается 10 дней с момента получения его копии. Госпошлину за подачу жалобы платить не нужно. Обращение можно составить в свободной форме или по образцу из Интернета.

Что написать в жалобе?

В обращении обязательно укажите свои данные (ФИО, телефон, адрес). В основной части кратко опишите обстоятельства дела, укажите на смягчающие обстоятельства или трудное финансовое положение (если они имеются).

Если вы нарушили правило в первый раз, попросите заменить штраф на предупреждение (согласно КоАП РФ для физических лиц возможно такое наказание, как предупреждение, однако в КоАП Москвы – такой замены не предусмотрено).

Что делать, если вы не успели подать жалобу?

Если вы не обжаловали штраф в установленный срок (10 дней), постановление вступит в законную силу и штрафа избежать не удастся. При наличии уважительной причины (например, лечение в стационаре), вы можете ходатайствовать о восстановлении срока.

Если такой причины нет или вы просто не знали о том, когда и кому нужно подать жалобу, продлить срок обжалования не получится. Оплатить штраф за отсутствие маски нужно в течение 70 дней (10 суток дается на обжалование + 60 суток на оплату). Если этого не сделать, приставы могут открыть исполнительное производство для взыскания долга в принудительном порядке.

Проверить, есть ли у вас судебные задолженности можно через сервис ГосОплата.

Кто назначает штрафы

Для начала стоит отметить, что вообще вся ситуация с масочным режимом в плане регулирования довольно хаотичная. Полномочия по введению особых ограничений есть как у РФ в целом (федеральный уровень), так и у субъектов страны (региональный уровень). Даже на уровне российского законодательства можно найти сразу несколько норм, которые прямо или косвенно накладывают санкции за отсутствие маски.

Но ключевое значение имеет статья 20.6.1 КоАП РФ, которая была введена в начале пандемии – в апреле 2020 года. Именно она устанавливает наказание за нарушение масочного режима.

Но здесь стоит учитывать конкретные обстоятельства дела:

• вы заражены коронавирусной инфекцией, но свободно ходите без респираторного средства;
• вы не заражены, но нарушили масочный режим;
• вы проживаете в Москве или другом городе, который установил местные ограничения.

В первом случае статья 20.6.1 КоАП РФ работать не будет. В дело вступит совсем другая норма – часть 2 ст.6.3 КоАП РФ, так как вы создаете непосредственную опасность для окружающих. В последнем случае в силу вступают местные регулирующие нормы, которые устанавливают свои санкции за нарушение масочного режима.

К примеру, в столичный КоАП была введена своя статья 3.18.1, которая накладывает отдельные санкции за несоблюдение правил поведения.

Очевидно, что сначала вам нужно определить, за что и по какой статье в ваш адрес был выписан штраф. Ключевой орган, который выносит штрафы – МВД. Санкции назначаются на основании административных протоколов.

Какие документы готовить

Вам потребуется составить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении. Именно данный документ играет ключевую роль во всей процедуре. Заявление должно содержать следующие сведения:

• ответчик – кто вынес постановление;
• ваша личная информация;
• реквизиты районного суда, в который были поданы документы;
• обстоятельства правонарушения;
• размер вынесенного штрафа;
• обоснование незаконности санкции;
• конкретная просьба отменить постановление.

Важно детально описать суть дела. Чем подробнее вы опишете конкретные действия исполнительного органа, тем легче будет суду принять решение. Немаловажное значение будет иметь аргументация вашей позиции. Вы должны доказать собственную правоту и прямо указать на ошибку со стороны исполнительного органа.

Непосредственными приложениями к жалобе являются доказательства вашей позиции. Это могут быть:

• свидетельские показания;
• медицинские справки, которые подтверждают отсутствие у вас болезни (в случае, если исполнительный орган основывает свою позицию на наличии у вас коронавирусной инфекции);
• фотографии;
• видеозапись;
• ссылки на нормы закона, подтверждающие вашу правоту.

Обязательно нужно приложить обжалуемое постановление. Государственную пошлину платить не нужно. Необходимо подготовить копию паспорта и доказательства по делу.

Обращаться нужно в районный суд по месту рассмотрения постановления. Таким образом, сначала вы должны узнать адрес ведомства, которое возбудило в вашем отношении конкретное административное производство.

Какой штраф предусмотрен

Установлены следующие санкции:

Несоблюдение масочного режима

Предупреждение или штраф в размере от 4 до 30 тысяч рублей

Причинение вреда здоровью третьим лицам из-за отсутствия маски

Штраф в размере от 15 до 50 тысяч рублей

Отсутствие маски в положенных местах в Москве

Штраф в размере 5 тысяч рублей

Ежедневно в столице выявляют и штрафуют в среднем около 1500 нарушителей. Под «раздачу» могут попасть и невиновные граждане. Если вы получили несправедливый штраф, то воспользуйтесь процедурой обжалования. Это не займет много времени, зато защитит вас от бессмысленной потери денег.

Польза от оспаривания красноречиво подтверждается цифрами: суды в 90% случаев встают на сторону людей.

Где посмотреть наличие штрафа и сроки обжалования

Постановление об административном нарушении придет на указанный гражданином почтовый адрес. Дополнительно такая информация будет отражена в его личном кабинете на сайте Госуслуг, mos.ru (для жителей Москвы) или на другом региональном портале (для жителей других регионов).

Если гражданину выписали штраф за отсутствие маски, у него есть 10 дней, чтобы его обжаловать. Отсчет срока начинается с момента фактического получения копии постановления. При этом законом установлено, что:

• суд после получения жалобы от нарушителя в течение последующих 10-ти дней должен рассмотреть дело по существу и принять соответствующее решение (отменить выписанный штраф, изменить постановление или оставить его в силе);
• в течение 3-х суток после вынесения решения направить копию документа заявителю.

Соответственно, общий срок процедуры обжалования – не более 23-х дней. Постановление будет считаться вступившим в силу после получения нарушителем судебного решения.

Если гражданин не успеет подать жалобу за предусмотренные законом 10 дней, ему придется обратиться в суд с ходатайством о продлении срока. Но это можно сделать только при наличии доказательств (документов), подтверждающих, что пропуск срока обжалования был обусловлен серьезными причинами.

Размер штрафа за отсутствие маски и неправильное ее ношение одинаковый. Например, в г. Москве нарушителю придется заплатить 4 тысячи руб. при первичном и 5 тысяч руб. при повторном правонарушении.

Как зафиксировать несогласие с решением о привлечении к ответственности

Если гражданин считает, что он своими действиями не нарушил закон, первое, что он должен сделать – это зафиксировать свое несогласие с решением о привлечении к ответственности. Это важно сделать на стадии составления протокола. Ознакомившись с текстом такого документа, необходимо четко изложить свои замечания относительно содержания протокола, что впоследствии поможет доказать факт неправомерного привлечения к ответственности.

В зависимости от ситуации и обстоятельств инцидента, можно указать, что маска:

• пришла в негодность, и не было возможности быстро купить новую (рядом нет точки продаж);
• была утеряна, а ее отсутствие объяснить финансовыми проблемами (нет средств на приобретение новой);
• противопоказана для длительного ношения ввиду наличия медицинских противопоказаний (обязательное условие – наличие документального подтверждения);
• не была надета, но нарушитель соблюдал социальную дистанцию и ни с кем не общался, что существенно снижает вероятность наступления негативных последствий для окружающих (т. е. свидетельствует о малозначительности проступка) и т. д.

Как обжаловать штраф за маску?

Чтобы обжаловать штраф за отсутствие маски в метро или любом другом общественном месте, необходимо подать онлайн-обращение через портал ГАС «Правосудие».

Если решение о штрафе вынес не суд, а уполномоченное должностное лицо, то подать жалобу можно:

• Начальнику организации, представитель которой выписал постановление. Например, если штраф был выписан контролером ГКУ в Москве, вы можете обжаловать решение через электронную приемную или лично.
• В районный суд.

Важно! На обжалование постановления дается 10 дней с момента получения его копии. Госпошлину за подачу жалобы платить не нужно. Обращение можно составить в свободной форме или по образцу из Интернета.

Как составить жалобу

Чтобы оспорить постановление об административном правонарушении, необходимо правильно составить жалобу для подачи в судебный орган. При составлении такого документа важно опираться на возражения, которые были указаны при составлении протокола.

В жалобе должна быть указана такая информация:

• наименование судебного органа;
• персональные и контактные данные истца;
• номер дела о правонарушении, вменяемая статья и наказание;
• основания, исходя из которых можно прийти к выводу, что постановление является незаконным и необоснованным (в действиях нет состава правонарушения);
• факторы, указывающие на малозначительность последствий для окружающих и отсутствие возможности нанести ущерб здоровью других лиц;
• ссылки на законодательные нормы, которые подтверждают правомерность требований заявителя;
• требование отменить ранее принятое решение по делу об административном правонарушении;
• перечень приложений;
• дата, подпись.

Вопрос-ответ

Вопрос: За отсутствие маски в переходе метро был составлен протокол. При этом, учитывая, что правонарушение было первое, правоохранители пообещали ограничиться только предупреждением. Съездили в участок и составили протокол, но так как мне пояснили, что это формальность, я особо не вникал в процесс и подписал согласие.

Позже выяснилось, что вместо предупреждения мне придется заплатить 4 тыс. руб. Можно ли это обжаловать при наличии согласия?

Ответ: Обжаловать решение по поводу отсутствия индивидуального средства защиты можно только в судебном порядке. Если вы правильно составите исковое требование, то даже при наличии согласия штраф может быть отменен. В крайнем случае, суд уменьшит сумму взыскания.

Вопрос: Из-за финансовых проблем не смогла вовремя оплатить штраф и сделала это на несколько дней позже указанного срока. В итоге мне увеличили сумму взыскания в два раза. Насколько правомерны такие действия судебных приставов, если я являюсь матерью-одиночкой? Можно ли это как-то обжаловать?

Ответ: В данном случае судебные приставы действовали в рамках части 1 ст. 20.25 КоАП РФ. А какой-либо особый статус не является основанием для изменения меры воздействия на нарушителя.

Стоит отметить, что этой же нормой закона за несвоевременную оплату предусмотрен административный арест на срок до 15-ти суток или принудительные работы. В связи с этим увеличение суммы взыскания – это далеко не самое худшее наказание.

Вопрос: Месяц назад получил штраф за нарушение масочного режима на вокзале. Он уже появился в личном кабинете на сайте Госуслуг. Но я являюсь студентом и не имею официального дохода. В связи с этим у меня нет возможности заплатить 5 тыс. руб. Что делать в такой ситуации?

Ответ: Судя по всему, срок обжалования уже пропущен (10 дней). Но можно попробовать отложить исполнение решения или получить отсрочку, опираясь на ст. 31.5 КоАП РФ. Обжалование может быть осуществлено только в судебном порядке.

Вопрос: Несколько дней назад было получено постановление о назначении административного наказания за несоблюдение масочного режима в общественном месте. В качестве доказательства нарушения были использованы кадры видеофиксации. Но проблема в том, что в помещении я находился в маске и на использованной части видео просто неудачно повернулся.

Из-за резкого движения маска сразу съехала. Позже я ее поправил, но кадров с этим нет. Как избежать наказания?

Ответ: Обжаловать штраф можно только в судебном порядке. Но здесь важно правильно составить возражение, четко изложив обстоятельства инцидента. Если для назначения административного наказания использованы только «удобные» кадры, можно запросить копию видеофиксации.

Вопрос: За несоблюдение масочного режима в метро был составлен протокол. Но я не смог обжаловать постановление в предусмотренный законом срок из-за проблем со здоровьем (находился в больнице). Можно ли что-то сделать в сложившейся ситуации?

Ответ: При наличии веских оснований можно подать ходатайство о продлении срока обжалования. Для этого потребуются документы, указывающие на отсутствие возможности оспорить штраф в изначально предусмотренный законом срок. В частности, вам потребуются документы из больницы, где будет указано, что вы находились на стационарном лечении.

Если вы не уверены, что сможете самостоятельно подготовить ходатайство, лучше доверить эту работу грамотному юристу.

Законодательная база

Чтобы обжаловать денежное взыскание, следует опираться на такие законодательные акты:

1. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (Зарегистрирован 26.10.2020 № 60563).
2. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021).
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021).
4. Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020).
5. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020).

Дежурные юристы

Написать жалобу в Воронеже

В Воронеже работает целый ряд специализированных государственных органов, деятельность которых направлена на выявление,…

Жалоба на принуждение к голосованию

В соответствии с положениями Конституционного права участие российских граждан в выборах является добровольным…

Жалоба на Госуслугах на пристава

С 2020 года гражданин, который считает, что пристав нарушает закон или недолжным образом…

По какой статье привлекают к ответственности нарушителей масочного режима?

Административные штрафы за нарушение масочного режима могут налагаться:

• по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»), предусматривающей административный штраф от 15 000 до 40 000 рублей;
• по части 1 статьи 20.6.1 КоАП («Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения»), предусматривающей штраф от 1 000 до 30 000 рублей;
• по законодательству об административных правонарушениях регионов – от 4 000 до 5 000 рублей.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП ответственность предусмотрена для тех, кто заболел или контактировал с больными коронавирусом, либо вернулся из стран, где неблагоприятная эпидемиологическая обстановка. Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП предусматривает штраф за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности. Региональные штрафы налагаются за невыполнение требований нормативных правовых актов регионов.

Привлечение к административной ответственности за нарушение масочного режима

Привлечь к ответственности за нарушение масочного режима в магазине или в общественном транспорте могут по статье 20.6.1 КоАП. При этом данная норма позволяет ограничиться предупреждением. Если в момент составления протокола, гражданин, будучи без маски, ни с кем не общался, соблюдал социальную дистанцию – наступление негативных последствий для окружающих в результате нарушения им правил поведения маловероятно.

В этом случае имеет место малозначительность совершенного административного правонарушения, что позволяет суду ограничиться при привлечении к ответственности устным замечанием. Важно, чтобы при составлении протокола лица, привлекаемые к ответственности за нарушение масочного режима, указали в нем все обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности проступка. В любом случае не нужно торопиться признавать вину.

Защищают ли одноразовые маски от новой коронавирусной инфекции COVID-19?

Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденных Правительством РФ, установлено, что обязанность использовать средства индивидуальной защиты возникает при условии их предоставления гражданам организациями, на территории которых они находятся, в том числе магазинами. Не предоставили маску? Значит, штраф за нарушение масочного режима незаконен.

К индивидуальным средствам защиты органов дыхания, о которых говорится в распоряжениях региональных властей, относятся противогазы, респираторы, самоспасатели, пневмошлемы, пневмомаски, пневмокуртки. Одноразовые маски таковыми не признаются. На упаковках указывается, что они не являются защитными масками.

То есть они не защищают от острых респираторных вирусных инфекций и коронавируса. И фактически бесполезны.