1. Террористический акт — многообъектное преступление. Основным объектом терроризма является общественная безопасность. Дополнительным объектом выступают жизнь, здоровье, имущественные или иные интересы физических и юридических лиц.
2. Объективная сторона составов преступления состоит в совершении взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий либо в угрозе совершения указанных действий.
2.1. Иные (кроме взрыва и поджога) действия могут состоять в устройстве обвалов, камнепадов, потопов, аварий, катастроф и крушений на транспорте, разрушении зданий, культурных и религиозных сооружений, в бактериологическом, радиоактивном, химическом и ином заражении местности, водоемов и т.д., которые создают опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий.
3. Преступление окончено (составами) при условии, если совершены указанные действия либо возникла угроза их совершения и они создали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий.
3.1. Реальность опасности наступления указанных последствий оценивается на основе имеющихся материалов о времени, месте, обстановке, способе совершения общеопасных деяний, экспертных оценках и влиянии на механизм преступного посягательства и других, нередко случайных, обстоятельств (скопление людей, транспортных средств, животных и т.п.).
3.2. Опасность гибели людей означает, что она угрожала хотя бы одному человеку.
3.3. Значительность имущественного ущерба определяется на основе стоимости уничтоженного или поврежденного имущества, его количества и значимости для потерпевшего, материального положения последнего. Он не тождествен термину «значительный ущерб», используемому законодателем при формулировании составов имущественных преступлений.
3.4. Иные тяжкие последствия могут выражаться в умышленном причинении гражданам вреда здоровью различной степени тяжести, дестабилизации обстановки в определенном населенном пункте, остановке работы транспорта и т.п.
4. Отягчающими обстоятельствами террористического акта (ч. 2) являются совершение его: группой лиц по предварительному сговору (см. коммент. к ст. 35) или с применением оружия (см. коммент. к ст. 162).
4.1. Не образует квалифицированного состава террористического акта применение оружия в целях избежания задержания после совершения террористического акта.
5. Особо квалифицированный состав террористического акта (ч. 3) включает в себя следующие отягчающие обстоятельства: а) совершение его организованной группой (см.
коммент. к ст. 35); б) наступление по неосторожности смерти человека (см.
коммент. к ст. 111); в) наступление иных тяжких последствий; г) сопряженный с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ (см.
коммент. к ст. 220 — 221 и 247 — 248).
5.1. Иные тяжкие последствия могут выражаться: в дезорганизации органов государственной власти и местного самоуправления на длительный срок; срыве мероприятий, имеющих важное политическое (выборы в представительные органы власти, референдум) либо социально-культурное (крупные международные спортивные мероприятия) значение; парализации на длительный срок объектов жизнеобеспечения населенных пунктов; наступлении экологической катастрофы; массовом заболевании людей (эпидемия) или животных (эпизоотия); отравлении окружающей среды, требующем аварийно-спасательных и восстановительных работ; причинении крупного или особо крупного материального ущерба потерпевшему; причинении по неосторожности смерти двум и более лицам.
6. Умышленное причинение смерти человеку при террористическом акте не охватывается составом терроризма и влечет квалификацию по совокупности преступлений с соответствующими пунктами (в зависимости от обстоятельств дела) ч. 2 ст. 105.
7. Субъект преступного посягательства — вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
8. Субъективная сторона составов преступления характеризуется умыслом. Для преступления, предусмотренного ч. 3, характерны две формы вины: умысел — по отношению к действиям и неосторожность — по отношению к наступлению последствий.
8.1. Обязательным признаком субъективной стороны террористического акта является наличие специальной цели — воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями.
8.2. Под органами власти в диспозиции этой нормы подразумеваются органы государственной власти и органы местного самоуправления (см. ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» ).
———————————
СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146.
8.3. Под международными организациями подразумеваются межгосударственные и международные общественные учреждения, находящиеся под охраной норм международного права и международного сообщества.
9. Примечание к ст. 205 предусматривает освобождение от УО лица, участвовавшего в подготовке террористического акта, в случае его позитивного послепреступного поведения, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
9.1. Предупреждение органов власти следует считать своевременным, если оно сделано до начала совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность наступления последствий, указанных в ч. 1 коммент. статьи, чтобы органы власти имели реальную возможность предотвратить террористический акт.
9.2. Иной способ предотвращения террористического акта может заключаться в самостоятельных действиях лица по предотвращению взрыва, поджога, привлечению других граждан к локализации вредных последствий.
10. Террористический акт — особо тяжкое преступление.
Другой комментарий к Ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Объективная сторона террористического акта заключается в совершении одного из следующих действий: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели человека, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; 2) угроза совершения указанных действий.
Иные действия — это различные по характеру действия, способные повлечь за собой такие же последствия, какие влекут взрыв или поджог, например массовые отравления, распространение эпидемий и эпизоотий, устройство аварий и катастроф, вывод из строя жизнеобеспечивающих объектов и др.
Угроза совершения указанных в ч. 1 действий представляет собой психическое воздействие на людей в форме высказывания намерения учинить взрыв, поджог или иные подобные действия. Она должна быть реальной.
2. Преступление считается оконченным с момента совершения одного из действий, указанных в ч. 1.
3. Субъективная сторона террористического акта характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком является цель — воздействие на принятие решений органами власти или международными организациями, которое выражается в побуждении соответствующих субъектов к совершению действий, нужных и выгодных для виновного, в создании такой ситуации, когда указанные органы или организация вынуждены принимать незаконные решения ради обеспечения безопасности граждан.
4. К квалифицированным видам террористического акта (ч. 2) относятся: а) совершение деяния группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой; б) причинение по неосторожности смерти человеку; в) причинение значительного имущественного ущерба либо иных тяжких последствий.
Значительность имущественного ущерба определяется судом в каждом конкретном случае, с учетом всех обстоятельств содеянного. К иным тяжким последствиям можно отнести причинение двум или более лицам тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, длительные остановки транспорта и др.
5. Особо квалифицированный состав (ч. 3) характеризуется: а) сопряженностью с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ; б) умышленным причинением смерти человеку.
В последнем случае квалификации по совокупности со ст. 105 УК РФ не требуется.
6. В соответствии с примечанием лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным (есть время для предотвращения) предупреждением органов власти (правоохранительные или иные, занимающиеся борьбой с терроризмом либо обязанные сообщать в соответствующие органы) или иным способом способствовало предотвращению акта терроризма (например, обезвредило взрывное устройство) и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
Определение теракта в УК РФ
Об этом преступлении говорится в ст. 205. Согласно Уголовному кодексу, теракт — это взрыв, поджог и другие действия, направленные на устрашение населения.
К счастью, такие преступления не всегда сопровождаются гибелью людей. Тем не менее теракт — это особо тяжкое преступление. Террористические действия создают опасную ситуацию, в большинстве случаев причиняют имущественный вред, дестабилизируют деятельность органов власти.
Наказание за это преступление — лишение свободы от 10 лет.
Теракт — это противоправные действия, совершаемые, как правило, группами лиц. Согласно ст. 205, ч.
2, совершение преступления по предварительному сговору наказывается тюремным заключением сроком от 12 лет. И в первой, и во второй части вышеупомянутой статьи речь идет о действиях, которые не повлекли за собой смерть человека. В третьей уже говорится о преступлении, которое привело к гибели людей.
Причём в пункте » а » упоминается использование ядерных материалов. Наказание — от 20 лет лишения свободы.
Происхождение слова
Теракт — это действия, которые осуществляются в рамках политики устрашения. Подобные преступления совершались еще в античные времена. В конце XX и начале XXI века они достигли небывалого масштаба.
На 2012 год приходится рекордное число совершенных терактов. Значение этого слова определить несложно. Теракт — это террористический акт.
А слово » террор » имеет латинское происхождение, переводится как » страх » , » ужас » .
Зарождение терроризма
Многие исследователи полагают, что определение теракта впервые дано было еще во времена Древнего Рима. Сегодня под этим термином принято понимать уничтожение или устрашение население. Еще в начале XX века значение слова » теракт » имело несколько иной оттенок. Под ним понимали прежде всего политическое преступление.
Некоторые историки придерживаются мнения, что первыми террористами стали участники иудейской секты сикариев . Члены группировки уничтожали представителей еврейской знати, которые выступали за мирный договор с римлянами. В качестве оружия они использовали короткий меч или кинжал.
Это были люди, охваченные националистическими идеями. В их действиях наблюдался и политические терроризм, и религиозный фанатизм.
Средневековье
Члены секты ассасинов для достижения своих целей весьма активно применяли насильственные методы. Они уничтожили около сотни халифов и султанов. Держали в страхе значительную часть современной территории Ирана.
Посеяли страх во дворцах правителей, дестабилизировали политическую обстановку на обширном пространстве Востока. Каковы были их цели? Мотивация преступных действий ассасинов до сих пор неясна.
19-20 века
Принято выделять четыре волны терроризма. К первой относятся преступления, совершенные на территории Российской империи в конце XIX и начале XX века. Определённое развитие революционная идеология получила и в Северной Америке.
И конечно, особо выделились в этом отношении ирландские фении. Вторую волну терроризма связывают с национально-освободительным движением двадцатого столетия. Третью — с деятельностью так называемых новых левых.
Глобализация, начавшаяся в семидесятые годы прошлого века, вызвала четвертую волну терроризма, которая имеет место и сегодня.
Царская Россия
В Российской империи под терактами понимали убийство политических деятелей. Иногда при совершении этих преступлений страдали случайные свидетели или лица, сопровождающие жертву. В 1866 году Д .
Каракозов совершил попытку убийства Александра II. Спустя 12 лет знаменитая Вера Засулич стреляла в градоначальника Трепова . После этого события террористические акты в России совершались с удивительной регулярностью.
Практически каждый год было совершено покушение или убийство кого-либо из видных политических деятелей. На 1906 год пришелся пик терроризма . Было совершено более десяти преступлений.
Советский Союз
После революции 1917 года террористические акты время от времени совершались в разных уголках страны. Так продолжалось на протяжении десяти лет. Со временем ситуация стабилизировалась, к тому же органы госбезопасности, как известно, работали весьма активно.
Время от времени теракты происходили, но, как правило, не имели серьёзных последствий. Так, в 1969 году лейтенант Ильин стрелял по кортежу, предполагая, что в нём находится Брежнев. Никто не пострадал, террорист был обезврежен.
За два года до этого события житель Литвы принес к Мавзолею самодельную бомбу. Взорвать ему ничего не удалось, правда, от его действий серьезно пострадала иностранка. Страшный теракт произошел в сентябре 1968 года, когда в Курске, на вокзале, открылась стрельба по населению.
Погибло 14 человек.
В 70-е года началась новая волна терроризма. Преступники регулярно захватывали самолёты или пассажирские автобусы. Иногда удачно, иногда нет. В 1988 году был совершён террористический акт, вызвавший резонанс во всём мире: семья Овечкиных захватила самолет .
Россия
Самые громкие теракты в 90-х были связаны с Чеченской войной. В 1994 году таких преступление было совершено более двадцати. Как уже было сказано, большое количество терактов пришлось на 2012 год.
Но это согласно всемирной статистике. Для России страшными годами стали 2004-й и 2010-й. В первую очередь террористов всегда привлекал московский регион.
Взрывы в столичном метро унесли несколько сот человеческих жизней.
Теракт в УК СССР и России
Термин появился в отечественном законодательстве в 1922 году. Это была уголовная статья прежде всего за контрреволюционную деятельность. Под этим термином сотрудники госбезопасности далеко не всегда понимали теракт в классическом понимании этого слова.
Тем более, что » контрреволюционная деятельность » — понятие расплывчатое, а потому 58-я нередко инкриминировалась лицам, не осуществлявшим ни поджогов, ни взрывов, ни покушений на убийство.
В начале тридцатых годов приняли ряд постановлений, в результате чего понятие теракта было конкретизировано. Под ним стали понимать покушение на жизнь или насильственные действия по отношению к гражданину, который принимает участие в деятельности партии. Правда, в уголовной статье были уточнения.
Терактами признавались действия, совершённые с контрреволюционной целью или по мотивам классовой мести.
В 1960-е лица, совершившие подобные деяния, наказывались согласно статье 66-й. Она входила в главу » Государственные преступления » . Но целью преступления, о котором говорилось в 66 статье, уже была не контрреволюционная деятельность, а стремление подорвать или ослабить советскую власть.
В девяностые годы в стране сложилась ситуация, при которой угроза государственной безопасности стала уже действительно реальный. Была принята статья 213 — «Совершение преступления, целью которого является нарушение общественной безопасности». Рассмотренная выше статья 205 вступила в силу в 2006 году.